Имеет ли право мать ребенка второй раз подать заявление в суд на восстановление родительских прав?

Лишение родительских прав в Украине в 2019 году | Основания и последствия

Имеет ли право мать ребенка второй раз подать заявление в суд на восстановление родительских прав?

Основания для лишения родителей прав относительно детей
Процедура лишения родителей прав
Кто может подать иск
Последствия
Восстановление прав родителей
Как лишить прав на ребенка иностранца

Не все папы и мамы ответственно относятся к детям и заботятся о них. Бывают случаи, когда родители представляют угрозу для ребенка, и его нужно защитить. В подобных ситуациях закон предусматривает крайнюю меру — лишение родительских прав.

Основания для лишения родителей прав относительно детей

Данная процедура сложна и требует неоспоримых доказательств вины отца или матери. Законодательство установило четкий перечень причин для применения такой меры.

Часто брошенный ребенок живет вместе со своими родителями

Ст. 164 Семейного Кодекса Украины (http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/2947-14) называет основания для лишения родителей прав:

  1. Оставление новорожденного в роддоме и отсутствие заботы о нем на протяжении 6 месяцев без уважительных причин.
  2. Намеренное невыполнение обязанности по воспитанию — отсутствие условий для физического здоровья и духовного развития. Это имеет место, когда родители не заботятся об учебе и подготовке ребенка к жизни, недостаточно общаются с ним, не обеспечивают подходящее питание и медицинское обслуживание.
  3. Жестокое обращение с ребенком (физическое насилие, психологическое, унижение детского достоинства, недопустимое воспитание).
  4. Алкогольная или наркотическая зависимость отца или матери (подтверждается соответствующими справками из медучреждения);
  5. Любая эксплуатация ребенка (принуждение к тяжелому труду, склонение к попрошайничеству, проституции или совершению преступления).
  6. Умышленное преступление относительно сына (дочери).

Нельзя лишить родительских прав лицо, имеющее душевную болезнь или находящееся в долгой командировке. Не будет намеренным отсутствие воспитания, если другой родитель мешает видеться с ребенком. Законодательство Украины строго относится к оставлению детей без родительской заботы. Поэтому любое из оснований будет проверяться.

Процедура лишения родительских прав в Украине

Лишение родительских прав происходит на основе решения суда. До обращения в суд с иском необходимо собрать документы и доказательства.

Пакет документов включает:

  • паспорт и детское свидетельство о рождении;
  • свидетельство о разводе, если оно имеется;
  • заявление самого ребенка, если ему уже исполнилось 10 лет;
  • характеристика и справка из школы, с указанием участия родителей в воспитании;
  • акт об исследовании условий жизни (из ЖЭО или органов опеки);
  • справку с работы отца (матери) о зарплате и характеристику;
  • вывод психолога относительно ребенка;
  • другие документы, которые могут подтвердить невыполнение родителями обязанностей.

Документы предоставляют в органы опеки и попечительства, затем подготавливают иск о лишении родительских прав и подают в суд, по месту проживания ответчика. Все доказательства должны быть бесспорными, подтверждать вину отца (матери) и свидетельствовать о невозможности изменения поведения.

При рассмотрении дела в суде может выясниться, что действия родителей могут содержать состав преступления относительно ребенка. Сразу открывается производство по уголовному делу.

Суд решает лишить родительских прав виновного родителя, и определяет судьбу малыша.

Если суд установит наличие у ответчика другого жилья, он обязует его переселиться, либо постановляет решение о принудительном разделе квартиры.

Кто может подать иск

Иск о лишении родительских прав могут подать:

  • мать, отец, другие члены семьи;
  • опекун, попечитель;
  • орган опеки;
  • прокурор;
  • учебное или медицинское учреждение;
  • ребенок по достижении 14 лет.

Подача иска другими членами семьи ребенка затруднена необходимостью особых полномочий, несмотря на отсутствие указания в законодательстве Украины. На это требуется разрешение органов опеки.

Последствия

Вступившее в силу решение суда прекращает семейные отношения между данными лицами. Родители больше не имеют прав и обязанностей по воспитанию.

Законодательство предусматривает такие последствия для родителей после лишения родительских прав:

  1. Теряют личные неимущественные права  — общаться и воспитывать сына (дочь), право выбирать место проживания, разрешать или запрещать выезжать в другую страну.
  2. Перестают быть представителями ребенка и не представляют детские интересы.
  3. Не имеют права на льготы и помощь для семей с детьми.
  4. Теряют право на содержание (алиментов) в преклонном возрасте от сына или дочери.
  5. Не имеют право на усыновление и опекунство относительно других детей.
  6. Не смогут быть наследниками сына (дочери), за исключением указания их в завещании.

Отец или мать не освобождаются от обязательства содержать малыша. Взысканные алименты будет получать другой родитель или опекун. Чаще малыша передают другому из родителей, если это невозможно, — бабушке с дедушкой, другим родственникам. Член семьи, желающий заботиться о ребенке, подает в суд заявление. Если нет возможности передать его другим членам семьи, малыша передают органу опеки.

Мать или отец, лишенные родительства, смогут видеть свое чадо лишь по разрешению суда, подав заявление с просьбой о свидании. Суд проверяет, не будет ли нанесен вред свиданиями.

Восстановление прав родителей

Решение суда о применении крайней меры к нерадивому отцу или матери не является бесповоротным во всех случаях. Права на малыша они могут восстановить в судебном порядке. Это будет невозможно лишь в случаях, когда ребенок усыновлен или ему исполнилось 18 лет.

Суд выясняет, изменился ли образ жизни и поведение родителей, и не нарушит ли восстановление прав детские интересы. В случае, когда только отец (мать) был лишен прав, судья учитывает мнение другого родителя. Вне зависимости от того, сколько лет ребенку, суд выслушивает его мнение. Если суд не удовлетворит иск, повторный иск можно подать лишь через 1 год.

Как лишить прав на ребенка иностранца

Процедура лишения родительских прав иностранца может происходить в его отсутствии. Отца-иностранца о судебном заседании уведомляют повесткой, по последнему адресу регистрации. Если повестка 2 раза возвращается без пометки о получении, суд принимает решение заочно.

Иностранца можно лишить прав на ребенка вне зависимости от его согласия. Для этого предоставляют доказательства его безразличного отношения к сыну или дочери, оказание плохого влияния или уклонения от выполнения обязанностей по воспитанию и содержанию.

Процедура относительно ответчика-иностранца намного сложнее. Если иностранец имеет недвижимость в Украине, процедура лишения прав возможна. А если недвижимости нет, то суд может отказать в принятии иска, поскольку иск подается по месту проживания ответчика.

Для защиты детей необходимо участие адвоката, который специализируется на семейном законодательстве и будет действовать в различных инстанциях в Украине и за ее пределами.

При обращении к нам вы получите:

  • первичную консультацию опытного адвоката по разводам с прогнозом результата;
  • помощь в оформлении документов;
  • подробное объяснение и обоснованные советы, как поступить и от каких действий воздержаться;
  • выработка стратегии ведения дела в суде;
  • представительство в суде и других органах и учреждениях;
  • защиту ребенка.

Мы гарантируем полное юридическое сопровождение до вынесения судебного решения.

Количество просмотров: 28 559

Источник: https://semeynoepravo.kiev.ua/razvod/lishenie-roditelskih-prav/

Исковое заявление о восстановлении в родительских правах

Имеет ли право мать ребенка второй раз подать заявление в суд на восстановление родительских прав?

Образец искового заявления о восстановлении в родительских правах поможет самостоятельно составить иск. Подача заявления в суд осуществляется отцом или матерью, лишенными родительских прав.

Основанием для предъявления иска будет служить то, что родители изменили свое отношение к воспитанию детей, изменили образ жизни и свое поведение.

То есть обстоятельств, которые послужили основанием для предъявления иска о лишении родительских прав, больше не существует.

За основу написания искового заявления следует взять решение суда, которым гражданин лишен родительских прав. В тексте заявления следует подробным образом указать, как изменились обстоятельства и почему, что послужило толчком для изменения ситуации, каковы дальнейшие перспективы совместного проживания родителя и ребенка.

Очевидно, что истец должен иметь постоянный доход, которого будет достаточно для обеспечения ребенка, жилье, где будет место для отдыха и занятий несовершеннолетнего, должен положительно характеризоваться по месту жительства, в необходимых случаях пройти лечение от алкогольной и наркотической зависимости.

К подаче искового заявления следует отнестись очень внимательно и скрупулезно, заранее собрать все необходимые письменные доказательства. У суда, органов опеки и прокурора, которые обязательно будут участвовать в деле, не должно быть никаких сомнений в том, что ребенку будет лучше с родителем, восстановленным в своих правах, ребенку не будут угрожать никакие опасности.

При восстановлении в родительских правах в отношении ребенка старше 10 лет обязательно его согласие. Если ребенок уже усыновлен, то восстановление невозможно.

Ответчиком по такому иску будет сторона, у которой на данный момент находится ребенок на попечении (другой родитель, орган опеки, детское специализированное учреждение). Иск подается в районный суд, по месту нахождения ответчика. При подаче иска оплачивается госпошлина в размере 200 руб.

В ______________________________ (наименование суда) Истец: __________________________

(ФИО полностью, адрес)

Ответчик: ________________________

(ФИО полностью, адрес)

Органы опеки и попечительства ________

(наименование полностью, адрес)

Прокурор _________________________

(наименование прокуратуры, адрес)

о восстановлении в родительских правах

 Я являюсь родителем _________ (ФИО, дата и место рождения ребенка).

Решением суда от «___»_________ ____ г. я был лишен родительских прав. Основанием для лишения родительских прав явилось _________ (указать из решения суда).

Начиная с «___»_________ ____ г. я осознал свои ошибки, изменил поведение, образ жизни и отношение к воспитанию ребенка _________ (указать, в чем изменения).

Я имею в пользовании жилое помещение по адресу: _________, которое отвечает установленным требованиям, в котором имеется место и созданы условия для проживания несовершеннолетнего _________ (ФИО ребенка).

Я имею постоянное место работы и стабильный доход, работаю _________ (должность, предприятие), ежемесячный заработок составляет _______ руб.

Восстановление в родительских правах будет соответствовать интересам ребенка, которому будут созданы самые лучшие условия для развития и воспитания. Ребенок должен жить и воспитываться в полноценной семье, где будет чувствовать опеку и заботу любящих родителей.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 72 Семейного кодекса РФ, статьями 131—132 Гражданского процессуального кодекса РФ,

 Прошу:

  1. Восстановить меня в родительских правах в отношении _________ (ФИО ребенка полностью, дата и место рождения).
  2. Передать мне _________ (ФИО, дата и место рождения ребенка) для совместного проживания по адресу: _________.

Ходатайство:

  1. Прошу запросить характеристику на меня с места жительства у участкового уполномоченного отдела полиции _________ (наименование органа МВД), для подтверждения изменения моего поведения.
  2. В подтверждение доводов, изложенных в иске, прошу вызвать двух свидетелей: ____________ (ФИО свидетелей, адрес).

Перечень прилагаемых к заявлению документов (копии по числу лиц, участвующих в деле):

  1. Копия заявления
  2. Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины
  3. Копия свидетельства о рождении ребенка
  4. Копия трудовой книжки (трудового договора)
  5. Справка о размере дохода с места работы
  6. Характеристика с места работы
  7. Документы, подтверждающие права на жилое помещение (договор купли-продажи, приватизации или найма)
  8. Иные документы, подтверждающие, что поведение истца изменилось

Дата подачи заявления «___»_________ ____ г.                   Подпись истца _______

Скачать образец заявления: 

  Исковое заявление о восстановлении в родительских правах

Источник: https://vseiski.ru/iskovoe-zayavlenie-o-vosstanovlenii-v-roditelskix-pravax.html

Вопросы правоприменительной практики по делам о лишении и восстановлении родительских прав

Имеет ли право мать ребенка второй раз подать заявление в суд на восстановление родительских прав?

Низамиева О. Н., Яшанина Ю. В. Вопросы правоприменительной практики по делам о лишении и восстановлении родительских прав [Текст] // Актуальные вопросы юридических наук: материалы IV Междунар. науч. конф. (г. Чита, апрель 2018 г.). — Чита: Издательство Молодой ученый, 2018. — С. 34-37. — URL https://moluch.ru/conf/law/archive/284/14081/ (дата обращения: 11.02.2020).



В статье исследуются проблемы правоприменительной практики по делам о лишении и восстановлении родительских прав.

Обращается внимание на вопросы, связанные со сроком рассмотрения дел о лишении родительских прав, на решения суда о необоснованном лишении родительских прав. Проанализирована соответствующая судебная практика.

Сделан вывод о необходимости создания службы, которая бы помогала родителям в восстановлении родительских прав.

Ключевые слова: лишение родительских прав, испытательный срок, восстановление в родительских правах, контакты детей и родителей, повторное лишение родительских прав.

В настоящее время одной из актуальных проблем семейного права является защита прав и законных интересов детей. Их права могут быть нарушены, когда родители злоупотребляют своими родительскими правами, уклоняются от выполнения родительских обязанностей.

В связи с этим важно, чтобы эффективно функционировал институт ответственности родителей (прежде всего, в интересах детей). Российские суды рассматривают большое количество дел о лишении родительских прав: за последние 6 месяцев 2017 года были лишены родительских прав свыше 18,7 тысяч родителей [1].

Разрешение дел о лишении родительских правах связано с определенными трудностями. Поэтому не утрачивают своей актуальности следующие вопросы.

Во-первых, это продолжительность рассмотрения дел о лишении родительских прав. Согласно ст. 154 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации [2] данные дела разрешаются до истечения двух месяцев. С одной стороны, лишение родительских прав является судьбоносным событием, как для родителей, так и для детей.

В связи с этим есть необходимость тщательного рассмотрения всех обстоятельств дела с целью вынесения справедливого решения. С другой стороны, судебные дела о лишении родительских прав могут рассматриваться и в течение полугода, что может повлечь за собой несвоевременное обеспечение прав и интересов детей.

Прежде всего, это касается тех детей, которые проживают в неблагополучных семьях. В связи с этим в науке семейного права предлагается сократить срок рассмотрения таких дел до одного месяца [3, с. 114].

Данная позиция является обоснованной, поскольку при рассмотрении таких дел в семье уже существует напряженная атмосфера, затяжной характер дела может лишь способствовать ее усугублению.

Во-вторых, в судебной практике встречаются случаи, когда суды лишают родительских прав безосновательно. В частности, Вологодский областной суд вынес решение о лишении родительских прав отца, сославшись на то, что ответчик самоустранился от воспитания и материального содержания детей.

Однако истица запрещала сыновьям встречаться с отцом, что было подтверждено показаниями свидетелей. Помимо этого, в производстве суда находилось дело по иску ответчика об установлении порядка общения с детьми.

Из этого следует желание отца поддерживать отношения с детьми, участвовать в их воспитании.

Апелляционной инстанцией решение было отменено, в иске матери было отказано, поскольку лишение родительских прав — это исключительная мера, которая должна применяться в тех случаях, когда защитить права и интересы ребенка другим способом не представляется возможным [4].

После рассмотрения дела судом выносится решение об удовлетворении иска о лишении родительских прав или же об отказе в удовлетворении исковых требований, поскольку отсутствуют основания для лишения родительских прав.

Однако возможна неоднозначная ситуация, когда родители пересмотрели свое поведение в отношении ребенка, желают исправиться, дают обещание лечиться от алкоголизма, наркомании [5, с. 148]. В этом случае лишение родительских прав может быть поспешным и неблагоприятным решением для самого ребенка. Например, Ленинский районный суд г.

Оренбурга принял решение о лишении родительских прав матери в отношении ее четверых детей, поскольку ответчицы отсутствует постоянный заработок, она злоупотребляет спиртными напитками, воспитанием детей не занимается: малолетние дети не оформлены в детский сад, они лишены полноценного питания, одежды, обуви.

Мировой суд признал мать виновной в совершении преступления по ст. 156 УК РФ.

Однако кассационная инстанция отменила решение суда первой инстанции, основываясь на заключении органов опеки и попечительства о нецелесообразности лишения ее родительских прав: ответчица сделала ремонт в квартире, оборудовала детскую комнату, к тому же дети возражали против лишения родительских прав, так как мать изменила свое поведение, стала заниматься их воспитанием, посещать родительские собрания. Довод о том, что ответчица не имеет постоянной работы, не был принят, поскольку ее младшему сыну полтора года [6, с.47]. Для подобных случаев следует согласиться с позицией Ю. Ф. Беспалова, который предлагает в необходимых случаях устанавливать испытательный срок до одного года перед тем, как будет принято решение о лишении родительских прав, если родители изменили отношение к детям во время рассмотрения дела в суде, согласны добровольно лечиться от алкоголизма или наркомании [7, с. 27].

Лишение родительских прав не носит необратимого характера исходя из положений ст. 72 Семейного кодекса Российской Федерации (далее — СК РФ) [8], хотя иски о восстановлении в родительских правах довольно редкое явление.

Это объясняется тем, что большинство родителей, которые лишены родительских прав, не хотят становиться на путь исправления. В судебной практике имелись случаи, когда родители, восстановленные в родительских правах, повторно были их лишены.

Данное обстоятельство свидетельствует о систематическом негативном отношении к ребенку. Не стоит забывать, что идет речь о судьбах беззащитных детей, на которых не стоит испытывать вероятность повторного исправления родителей подобным образом.

В связи с этим целесообразно было бы законодательно предусмотреть невозможность родителя, лишенного родительских прав второй раз, подать исковое заявление о восстановлении в родительских правах.

Также важным является вопрос о последующих контактах детей и родителей, лишенных родительских прав. В СК РФ предусмотрены лишь контакты ребенка с теми родителями, которые ограничены в родительских правах. При этом они возможны лишь в том случае, если родители не оказывают вредного влияния на ребенка.

В законе не уточняется, что следует понимать под таким влиянием. На практике это может быть издевательство над ребенком, подстрекательство ребенка к совершению правонарушений, свидание с ребенком в состоянии алкогольного или наркотического опьянения.

Подобную норму можно предусмотреть и для института лишения родительских прав: контакты, не оказывающие вредного влияния на ребенка. Если в действительности они не оказывают вредного влияния на ребенка, который сам не отказывается общаться с родителем, то это будет способствовать восстановлению в родительских правах.

Поскольку на основании ст. 72 СК РФ родители могут быть восстановлены в родительских правах только в том случае, если они изменили свое поведение. Однако родителю, который лишен родительских прав, легче изменить основательно свой образ жизни и отношение к воспитанию ребенку, если будут возможны контакты.

Иначе у ребенка нет возможности убедиться в том, что родитель действительно изменил отношение к нему в лучшую сторону.

Таким образом, были рассмотрены проблемные вопросы судебной практики по делам о лишении и восстановлении родительских прав. Хотелось бы отметить, что в письме Министерства образования и науки РФ от 30 июня 2008 г.

[9] приведены очень важные положения о том, что органам опеки и попечительства необходимо во всех случаях, когда это возможно, принимать меры, обеспечивающие в дальнейшем возврат ребенка в родную семью.

Предполагается, что данные меры должны включать в себя организацию реабилитационной работы с родителями, в том числе с родителями, которые лишены родительских прав или ограничены в них, оказание им необходимой помощи с целью воссоединения ребенка с семьей.

Для родителей, желающих восстановиться в родительских правах, положительным моментом было бы создание службы, которая бы занималась разработкой программ, помогающих вернуть ребенка в кровную семью. Родители, которые планируют вернуть ребенка, смогут ознакомиться с комплектом документов и совокупностью доказательств, необходимых для представления в суд вместе с подачей искового заявления о восстановлении в родительских правах.

Литература:

  1. Интернет-портал Российской газеты [Электронный ресурс]. // URL: www.rg.ru/2017/11/19/verhovnyj-sud-rossii-zashchitil-semi-ot-proizvola-chinovnikov-iz-opeki (дата обращения: 25.03.18).

Источник: https://moluch.ru/conf/law/archive/284/14081/

Восстановление родительского попечения после лишения родительских прав или иных случаев утраты родительского попечения

Имеет ли право мать ребенка второй раз подать заявление в суд на восстановление родительских прав?

Жаров А. А., адвокат по делам несовершеннолетних, семейным делам, опеке, попечительству

Если ребёнок остаётся по любой причине без родительского попечения[1], его, как правило, помещают в организацию для детей, оставшихся без попечения родителей.

Многих, попавших в эти организации ждёт новая семья, готовая принять ребёнка под опеку (попечительство), в приемную семью или усыновить.

Некоторые, увы, остаются в организациях для детей, оставшихся без попечения родителей достаточно длительное время, иногда до совершеннолетия.

Это — наиболее частые пути. Но встречаются ситуации, когда родители, как это принято говорить, «одумались», и решили восстановить свое родительское попечение.

Как правило, «одумавшаяся» мать появляется на пороге дома ребёнка, или детского дома и просит «вернуть» ей ребёнка. И совершенно справедливо встречает отказ. Родительнице рекомендуют обратиться в орган опеки и попечительства и там ставить вопрос о восстановлении родительского попечения.

Как показывает мониторинг, в органе опеки поступают двумя путями. Либо ребёнка чуть ли не сразу же отдают матери, не слишком досаждая её даже расспросами. Либо, напротив, возврат ребёнка превращается в изматывающую эпопею для всех её участников. Особенно, если ребёнок передан под опеку или в приемную семью.

Если первый путь вызван, как правило, недостаточным знанием законодательства, то органы опеки, идущие по второму пути, напротив, прочитав всё небогатое законодательство по этому вопросу, сталкиваются с проблемой его применения.

Наиболее простым, со стороны органа опеки, выглядит случай, когда родительское попечение старается восстановить родитель, лишенный родительских прав. Во-первых, восстановление в родительских правах происходит в суде, а значит, орган опеки ответственность разделяет с судьёй. Во-вторых, имеются критерии, согласно которым принимается решение о восстановлении в родительских правах.

Родители могут быть восстановлены в родительских правах в случаях, если они изменили поведение, образ жизни и (или) отношение к воспитанию ребенка[2].

Суд не обязан восстанавливать в родительских правах родителя, подавшего об этом заявление, даже если он изменил поведение, образ жизни, отношение к воспитанию ребёнка. Он только вправе это сделать.

И те обстоятельства, которые перечислены — лишь необходимые условия для этого, но не всегда достаточные.

Если обратиться к перечню оснований для лишения родительских прав[3], можно заметить, что далеко не весь перечень оснований для лишения «перекрывается» перечнем оснований для восстановления в них. Так, очевидно, не является основанием для восстановления в родительских правах уплата алиментов.

Трудно говорить о восстановлении в родительских правах лица, лишенного их в связи с преступлением против детей или супруги. Большие вопросы вызовет восстановление в родительских правах лица, покушавшегося на половую неприкосновенность своих детей.

Необходимо также отметить, что иск о восстановлении в родительских правах родитель должен предъявлять в суд самостоятельно, и ответчиком будет либо орган опеки и попечительства, либо детская организация, либо опекун — в зависимости от того, на чём попечении находится ребёнок[4].

Если родитель не знает, где находится его ребёнок — следует предъявлять иск к органу опеки и попечительства, который изымал ребёнка, либо к тому учреждению, где ребенок находился до этого. В дальнейшем суд заменит ответчика.

Иск предъявляется по общему правилу подсудности — в районный суд по месту жительства (нахождения) ответчика.

Если ребёнок был усыновлён, то восстановление в родительских правах невозможно[5].

При этом орган опеки и попечительства, получив из суда запрос, определение, копию искового заявления о восстановлении в родительских правах по отношению к ребёнку, который был усыновлен, должен представить суду заключение, в котором указать, что ребёнок был усыновлён, не представляя, однако ни данных об усыновителях, ни новых данных ребёнка.

Восстановление в родительских правах по отношению к ребёнку, достигшему 10 лет допустимо лишь с его согласия.

Важно отметить, что отсутствие согласия ребёнка, достигшего 10-летнего возраста, от восстановления родительских прав, выявленный органом опеки и попечительства, организацией, где ребёнок находится, или судом — обязательно для суда[6]. Отсутствие согласия не означает обязательно выражение несогласия: восстановление в родительских правах не должно произойти даже если ребёнок относится к этому индифферентно.

Должно выясняться и мнение ребёнка, не достигшего 10 лет, однако его мнение для суда не является обязательным. В любом случае, восстановление в родительских правах возможно лишь в случаях, когда это не противоречит интересам ребёнка.

Орган опеки и попечительства в обязательном порядке принимает участие в заседаниях суда, дает заключение по рассматриваемому вопросу. И прежде всего, по вопросу соответствия интересам ребёнка предстоящего восстановления в родительских правах.

В этом случае, для подготовки заключения, орган опеки и попечительства должен ознакомиться с документами, приложенными к исковому заявлению, с тем документами, которые были приобщены в дело на судебном заседании, обязательно осмотреть условия проживания родителя, восстанавливающегося в родительских правах, и сделать вывод об обоснованности восстановления в родительских правах.

Если одновременно с иском о восстановлении в родительских правах подан иск о возврате ребёнка родителям от опекуна или из организации для детей, оставшихся без попечения родителей, орган опеки и попечительства должен проверить также, созданы ли условия для проживания ребёнка в том месте, куда его собирается забрать родитель, достаточны ли доходы родителя для содержания ребёнка, и сделать вывод об обоснованности передачи ребёнка родителю в настоящее время.

При этом стоит учесть, что орган опеки и попечительства не полномочен запрашивать какие-либо справки, документы и т.п., он должен, подобно суду, сделать вывод на основании тех данных, которые предоставил ему истец.

Если их недостаточно для того, чтобы дать заключение, орган опеки вправе предложить родителю представить дополнительные документы.

При их непредставлении, однако, вывод об обоснованности восстановления в родительских правах и возврате ребёнка необходимо делать по представленным документам. Заключение в подобном случае вполне может быть отрицательным.

Допустимо, однако, запросить справки или иным образом оформленные сведения о ребёнке, оставшемся без попечения родителей из детских организаций, медицинских организаций и т.п.

Если ребёнок, в отношении которого родители восстановлены в родительских правах, либо в отношении которого родители не были лишены родительских прав передан под опеку (попечительство), в приемную семью, то вопрос о возвращении его родителям решается лишь с согласия опекуна (попечителя).

До момента прекращения опеки (попечительства) именно он является законным представителем ребёнка и ему решать, допустима ли передача ребёнка родителям[7]. Прекращение же опеки или попечительства в данном случае возможно не ранее, чем ребёнок будет возвращён родителям[8].

Таким образом, если ребёнок, в отношении которого родители (родитель) собираются восстанавливать родительское попечение находится на любой форме опеки или попечительства, передача ребёнка родителю возможна или с согласия опекуна (попечителя) или по решению суда.

В случае, если опекун (попечитель) возражает против возвращения ребенка родителю, родитель должен обратиться в суд с иском к опекуну, в котором потребовать возврата ребёнка.

Суд, решая данный вопрос должен проверить, отвечает ли возврат ребёнка родителям его интересам[9].

При рассмотрении таких дел суд учитывает реальную возможность родителя обеспечить надлежащее воспитание ребенка, характер сложившихся взаимоотношений родителя с ребенком, привязанность ребенка к лицам, у которых он находится, и другие конкретные обстоятельства, влияющие на создание нормальных условий жизни и воспитания ребенка родителем, а также лицами, у которых фактически проживает и воспитывается несовершеннолетний[10].

Орган опеки и попечительства, давая заключение по этому вопросу должен выявить все указанные обстоятельства, обследовав семейные условия как у опекуна, так и у родителей, а также выяснив мнение ребёнка, если он его в состоянии выразить[11].

Учитывая нормы семейного законодательства[12], организация, куда помещен под надзор ребёнок, оставшийся без попечения родителей, также вправе возражать против возврата ребёнка родителям. В этом случае, вопрос решается в судебном порядке.

Распространённой ошибкой органов опеки и попечительства является принудительное, несмотря на возражение, изъятие ребёнка из семьи опекуна (попечителя, приемной семьи) и передача его родителям, как только органом опеки устанавливается, что у родителей созданы условия для воспитания ребёнка.

Данные действия недопустимы, поскольку сам по себе отказ опекуна передать ребёнка по требованию родителя является спором, разрешать который у органа опеки полномочий не имеется — это прерогатива суда.

В подобных случаях орган опеки и попечительства должен уведомить родителя о том, что опекун (либо организация) отказывается передать ребёнка и указать, что данный спор подлежит разрешению в судебном порядке.

Стоит отметить, что если родители ребёнка, оставшегося без попечения родителей не были лишены родительских прав, они могут сразу обращаться в суд с иском о возврате им ребёнка. Родители же лишенные родительских прав должны быть в них восстановлены и лишь по факту этого могут требовать возврата им ребёнка (хотя данные требования и можно заявить одновременно)[13].

Учитывая вышеизложенное, можно рекомендовать органам опеки и попечительства, а также опекунам (попечителям) и администрации организаций для детей, оставшихся без попечения родителей, в случае утраты ребёнком родительского попечения по причинам, обосновывающим лишение родительских прав, обращаться с исками о лишении родителей ребёнка родительских прав.

Следует отметить, что в случае, если имеются кандидаты в усыновители, предварительное лишение родительских прав для усыновления не требуется, если выполняется хотя бы одно из условий, перечисленных в ст. 130 СК РФ.

Более того, если в отношении родителей такого ребёнка будет произведено лишение родительских прав, усыновление придётся отложить на 6 месяцев[14] (что, однако, не ограничивает передачу ребёнка на другие формы устройства, включая опеку).

[1] Ст. 121 СК РФ [2] Пункт 1 ст. 72 СК РФ [3] Ст. 69 СК РФ [4] Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 от 27 мая 1998 г. «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей» (с изменениями, внесенными постановлением Пленума от 6 февраля 2007 г. № 6), п. 19 [5] Абзац 3 п. 4 ст. 72 СК РФ [6] Упомянутое Постановление ВС РФ, п. 19 [7] Ст. 1481 СК РФ. [8] Ст. 39 ГК РФ [9] Ст. 68 СК РФ. [10] Пункт 6 указанного Постановления Пленума ВС РФ. [11] Ст. 57 СК РФ. [12] Пункт 2 ст. 1552 СК РФ, [13] Пункт 3 ст. 72 СК РФ. [14] Пункт 6 ст. 71 СК РФ.

Источник: https://zharov.info/teoriya-i-nauka/adoption/vosstanovlenie-lrp

Лишение родительских прав в Украине: все, что нужно знать

Имеет ли право мать ребенка второй раз подать заявление в суд на восстановление родительских прав?

Лишение родительских прав – это крайняя мера, которая влечет за собой серьезные правовые последствия как для родителя, так и для ребенка. Применяется она только в особых случаях – необходимо доказать, что ребенку этот родитель несет серьезную угрозу психологическому или физическому здоровью малыша.

Есть вопрос к юристу?

Задать вопрос Задать вопрос юристу Ответ в течение ~15 минут

Законодательством Украины, в частности ч.1 ст.164 СК, установлен исчерпывающий перечень оснований для лишения родителей ребенка родительских прав. В соответствии с нормами, обозначенной статьи, к утрате прав приводят следующие ситуации:

  • ребенок был оставлен без уважительной причины в роддоме или другом учреждении здравоохранения на срок от 6 месяцев;
  • преднамеренное уклонение родителей от воспитания детей (сознательное отсутствие заботы и игнорирование потребностей ребенка, пренебрежение его потребностями);
  • у родителей хронический алкоголизм или имеется наркотическая зависимость;
  • был установлен факт эксплуатации ребенка (включая принуждение к попрошайничеству и бродяжничеству);
  • родитель был осужден за совершение умышленного уголовного преступления, ведется судебное следствие или уже вынесен обвинительный приговор;
  • родителем было совершенно преступление по отношению к ребенку;
  • жестокое обращение с ребенком (физическое и психологическое насилие в семье).

Важно! Родители не могут быть лишены родительских прав на ребенка, достигшего совершеннолетия.

С иском о лишении родительских прав имеют право обратиться:

  • один из родителей;
  • опекун/попечитель;
  • член семьи, в которой проживает ребенок;
  • медицинское, учебное или другое детское учреждение, в котором пребывает ребенок;
  • орган опеки и попечительства;
  • прокурор;
  • сам ребенок, если ему исполнилось 14 лет.

Прочие родственники ( дедушки, бабушки, совершеннолетние братья и сестры, отчимы и мачехи) также как и родители могут обратиться в суд с исковым заявлением без специальных для этого полномочий (без выдачи доверенностей или каких-либо разрешений от органов опеки).

Образец заявления

Для лишения одного родителя прав на ребенка следует правильно оформить исковое заявление. Ниже приведен его актуальный образец.

https://www.youtube.com/watch?v=YluLmAj6Rsw

Лишение родительских прав является самой жесткой мерой воздействия на граждан, которые не выполняют прямые родительские обязанности. поэтому к вопросу о ее применении следует подходить ответственно и принимать решение только после полного, всестороннего, объективного выяснения обстоятельств дела.

Поэтому для урегулирования данной проблемы привлекаются органы опеки и попечительства, которые предоставляют суду письменное заключение об обстоятельствах дела.

Важно! Получение данного заключения будет способствовать более быстрому рассмотрению судебного дела, поэтому истцам следует обращаться в органы опеки и попечительства до подачи иска в суд или одновременно.

Для получения заключения о возможности лишения лица родительских прав вместе с заявлением в органы опеки необходимо предоставить следующие документы:

  • копию паспорта заявителя;
  • копию свидетельства о рождении ребенка;
  • справку формы №3 с места жительства ребенка;
  • справку с места учебы ребенка (если ребенок посещает образовательное учреждение);
  • справку из медицинского учреждения о состоянии здоровья ребенка;
  • подтверждение расторжения брака (если родители находились в браке);
  • информацию об отношении родителя, которого лишают родительских прав (судимости, состояние здоровья);
  • показания свидетелей относительно участия в жизни ребенка родителя, которого лишают родительских прав.

Также специалисты органа опеки и попечительства обследуют жилищно-бытовые условия родителей, о чем составляют соответствующий акт, и проводят собеседование с ребенком, определяя его психоэмоциональном состояние.

После рассмотрения всех документов органы опеки и попечительства составляют заключение о целесообразности лишения родительских прав конкретного лица.

Одновременно с удовлетворением иска о лишении родительских прав суд принимает решение о взыскании алиментов на ребенка.

Есть вопрос к юристу?

Задать вопрос Задать вопрос юристу Ответ в течение ~15 минут

Для каждой из сторон (для родителей и детей) лишение прав будет нести следующие последствия.

Для родителя

Мать или отец, которые были лишены родительских прав, теряют свои права в отношении ребенка, которые по общему правилу принадлежат им как родителям по факту родства с ним, а именно:

  • теряют личные неимущественные права на ребенка (например, право решать вопросы воспитания ребенка и даже общаться с ним, право давать разрешение на смену ребенком своей фамилии или имени, право определять место жительства ребенка и разрешать или запрещать его выезд заграницу), а также освобождаются от обязанностей по его воспитанию;
  • перестают быть законным представителем ребенка (не могут как раньше представлять без отдельной доверенности его интересы в судах или других органах);
  • теряют права на любые льготы и государственные пособия, предоставляемые семьям с детьми;
  • не могут быть усыновителем, опекуном и попечителем (не смогут усыновить другого ребенка);
  • не могут получить в будущем тех имущественных прав, связанных с родительством, которые они могли бы иметь в случае своей нетрудоспособности (право на содержание от ребенка, право на пенсию и возмещение вреда в случае потери кормильца);
  • теряют другие права, основанные на родстве с ребенком;
  • теряют право на наследование после ребенка (кроме случаев, когда их наследование предусмотрено завещанием ребенка).

Следует заметить, что лицо, лишенное родительских прав, не освобождается от обязанности по содержанию ребенка и выплаты алиментов.

Для ребенка

Вопрос судьбы ребенка также решает суд. Если ребенок проживал с тем из родителей, который лишен родительских прав, возможность их дальнейшего проживания в одном жилом помещении решается по результатам рассмотрения дела.

При этом, суд может принять решение о выселении того из родителей, который лишен родительских прав, из жилья, в котором он проживает с ребенком, если у него есть другое жилье, или даже принудительно разделить жилье или обязать осуществить его обмен.

Часто ребенок по желанию второго из родителей (истца в данном деле) передается ему. Если это в силу обстоятельств невозможно, преимущественное право на передачу им ребенка имеют бабушка и дедушка, совершеннолетние братья и сестры, другие родственники ребенка, мачеха, отчим, которые изъявили такое желание и обратились с соответствующим заявлением.

Если возможности передать ребенка указанным родственникам тоже нет, его передают на попечение органа опеки и попечительства.

Если мать или отец, которые были лишены родительских прав, хотят их восстановить – они могут это сделать только в судебном порядке. Для этого необходимо обращаться в суд с соответствующим иском.

Суд рассматривает этот иск и удовлетворяет только после того, как удостоверится в кардинальных позитивных изменениях в поведении истца, прекращении действия обстоятельств, из-за которых истец был лишен родительских прав, а также в том, что после восстановления родительских прав истца не будут нарушены интересы ребенка.

Однако нужно указать на условия, когда восстановить родительские права истца не представляется возможным:

  • ребенок уже кем-то усыновлен и этот факт никем не оспорен и не отменен на момент подачи иска и его рассмотрения судом;
  • ребенку к моменту рассмотрения дела 18 лет уже исполнилось.

Если изменения настолько радикальны, что лишенный родительских прав родитель не несет угрозы детям, а восстановление его родительских прав не будет противоречить интересам ребенка, суд может принять положительное решение.

После вступления решения в силу, его копия направляется в РАГС, в котором зарегистрировано рождение ребенка, где в реестре восстанавливается запись о том из родителей, который был лишен родительских прав.

Важно! Если суд посчитает, что приведенные аргументы недостаточны, и не сочтет возможным восстановить родительские права, он отказывает в удовлетворении иска.

В таком случае, повторно обратиться в суд с аналогичным иском можно не раньше, чем через год, после того, как вступит в силу решение об отказе.

Основным документом, который необходим для начала процедуры по восстановлению родительских прав, является исковое заявление. Кроме него следует предоставить следующие бумаги:

  • заключение об обследовании жилого помещения;
  • справка о заработной плате;
  • характеристика с места работы;
  • характеристика от местного участкового;
  • справки о состоянии здоровья от психолога, нарколога;
  • свидетельства соседей;
  • свидетельства сослуживцев;справка из ЖЭКа и выписка из домовой книги;
  • копии паспорта;
  • копии свидетельства о рождении;
  • копии свидетельства о браке.

Ограничение родительских прав – это мера ответственности, применяемая к родителям, нарушающим права несовершеннолетнего ребенка и уклоняющимся от выполнения возложенных на них родительских обязанностей.

Кроме того, ограничение родительских прав является предупредительной мерой, применяемой для обеспечения безопасности ребенка в отношении родителей, которые не способны понимать значение своих действий и руководить ими либо имеют тяжелое заболевание.

Ограничение родительских прав осуществляется путем изъятия ребенка от родителя на определенный срок, но не более чем на 6 месяцев.

Важно! Как правило, этот срок дается для устранения причин, послуживших поводом к иску.

Если в указанный срок не будут приняты меры для снятия ограничения, социальные органы должны предложить суду окончательно лишить родителя прав в отношении дитя.

Основания для ограничения родительских прав отца и матери одинаковы:

  1. Причины, не зависящие от ответчиков:
    • тяжелая болезнь;
    • психическое расстройство (например, шизофрения);
    • непреодолимые обстоятельства, влияющие на возможность осуществления обязанностей родителя должным образом.
  2. Виновные действия ответчиков:
    • мать и отец осознано подвергают детей опасности;
    • не заботятся о защите их прав;
    • противоправные действия родителей.

Ограничение в родительских правах может применяться пожизненно, если один из родителей имеет психическое заболевание, из-за которого представляет опасность для себя и малыша.

https://www.youtube.com/watch?v=BVaACdoD97g

Ограничение родительских прав и их лишения – разные понятия. Ниже в таблице приведены их различия.

Критерий для сравненияОграничениеЛишение
Право на аннуляцию решения судаЕстьОтсутсвует
Право на встречи с ребенком ДопускаетсяОтсутствует
ПериодДо 6 месяцевНавсегда
Имущественное право Сохраняется Теряется
Право на алименты от ребенка СохраняетсяТеряется

По истечении 6 месяцев после вынесения судом решения об ограничении родительских прав, если родитель не меняет свое поведение и образ жизни, орган опеки и попечительства предъявляет иск о лишении его родительских прав.

Важно! Действуя в интересах ребенка существует вероятность предъявления такого иск до истечения этого срока.

Источник: https://uristy.ua/articles/family-law/lishenie-roditelskih-prav-v-ukraine/

Закон для всех
Добавить комментарий