Как должны рассчитывать плату за теплоснабжение, если не во всех квартирах есть ИПУ?

В вс рф оспаривается формула расчета платы за тепло в мкд с одним ипу

Как должны рассчитывать плату за теплоснабжение, если не во всех квартирах есть ИПУ?

Принципиальному потребителю пока не удалось отменить несправедливую, на его взгляд, формулу расчета платы за отопление в МКД с ОДПУ теплоэнергии, но в которых ИПУ тепла при этом есть далеко не у всех (Решение Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2019 г. № АКПИ19-260).

Напомним, что долгое время в указанной ситуации потребители с ИПУ вообще не могли платить за тепло исходя из показания своего счетчика.

Однако год назад Конституционный Суд Российской Федерации признал это несправедливым и предписал Правительству РФ предусмотреть порядок определения платы за коммунальную услугу по отоплению в МКД, которые оснащены ОДПУ тепловой энергии и в которых не все помещения оборудованы ИПУ тепла, с учетом показаний последних (п. 3 Постановления КС РФ от 10 июля 2018 г. № 30-П).

Соответствующие формулы были созданы и введены в текст Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов в конце 2018 года.

При этом новые формулы предполагают механизм “распределения” по квартирам всего того объема тепла, которое “вошло” в МКД согласно показаниям ОДПУ тепла.

Весь вопрос в том, как подсчитать то тепло, которое обогрело квартиры, не оборудованные своим ИПУ тепла.

Формулы, – которые теперь оспариваются в ВС РФ, – предполагают следующий механизм:

  • чтобы посчитать, сколько тепла (из общего, вошедшего в МКД объема) ушло на обогрев всех квартир, УК собирает данные со всех ИПУ, которые есть в доме. Если на весь МКД установлен всего один ИПУ тепла, УК будет рассчитывать плату исходя из показаний этого одного счетчика;
  • УК просуммирует показания всех ИПУ тепла в доме, а затем разделит их на суммарную площадь всех квартир с ИПУ. Получится некая “среднеквартирная” величина (Гкал на квадратный метр) потребления тепла в квартирах всего МКД. Если ИПУ есть всего в одной квартире, то “среднеквартирная” величина дома будет равняться величине потребления тепла в этой квартире. Например, если в такой квартире живет холодостойкий и энергоэффективный потребитель с низкой “среднеквартирной” величиной потребления тепла, то и все его соседи – для целей подсчета платы за тепло – будут учтены как потребляющие малое количество тепла для обогрева своих квартир;
  • затем УК умножит эту “среднеквартирную” величину потребления тепла на сумму всех оставшихся “неоприборенных” жилых метров в МКД. Все, что осталось сверх обогрева жилых метров, – будет, согласно спорной формуле, считаться ушедшим на подогрев общего имущества и распределяться пропорционально своей доле в этом общем имуществе.

А вот что случилась с заявителем, который оспаривает законность этих формул: он не только поставил ИПУ тепла, но и осуществил другие энергосберегающие мероприятия в своей квартире.

Показания его ИПУ тепла были низкими, но других-то ИПУ в доме нет! Поэтому при подсчете платы за тепло для всего дома выходило, что отопление квартир требовало совсем немного энергии.

Зато разница между “общим” теплом, и тем, которое – по данным одного ИПУ одного бережливого потребителя – ушло на обогрев всех квартир, – была огромной.

Заявитель посчитал, что теплопотребление его квартиры, определенное по ИПУ, составляет 27% от суммы платежки за тепло, а остальные 73% – это плата за отопление общего имущества МКД. При этом площадь общих помещений МКД составляет всего 8,7% от общей площади всех помещений в МКД.

Понятно, что в такой ситуации энергосбережение в рамках отдельной квартиры теряет всякий экономический смысл. И даже более того – потребитель, осуществив нехитрые расчеты, понял, что с ИПУ тепла он платит больше, чем платил бы без него.

Потребитель счел, что:

Однако ВС РФ отказал заявителю. Подробно рассматривать все доводы заявителя суд не стал, ограничившись следующим общим наблюдением:

  • показатели спорных формул соответствуют жилищному, гражданскому законодательству, а также законодательству в сфере теплоснабжения, об энергосбережении;
  • дифференцированное правовое регулирование по установлению порядка определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению с учетом оборудования МКД индивидуальными и общими приборами учета не противоречит принципам регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения. Нормативного правового акта, имеющего большую юридическую силу, устанавливающего иные правила определения количества полученной тепловой энергии, а также порядок расчетов за нее, не имеется;
  • доводы административного истца о том, что при применении спорных формул платеж за тепловую энергию больше, чем без применения показаний ИПУ, не могут служить основанием для удовлетворения заявленных требований. А если ему УК неправильно подсчитала сумму платежа – так он вправе обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов в порядке гражданского судопроизводства.

Решение ВС РФ уже обжаловано в Апелляционную коллегию ВС РФ. Слушание дела назначено на 19 сентября 2019 года.

Документы по теме:

Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ “О теплоснабжении”

Источник: //www.garant.ru/news/1287897/

Порядок оплаты отопления в МКД, оборудованных ИПУ и ОПУ тепла

Как должны рассчитывать плату за теплоснабжение, если не во всех квартирах есть ИПУ?

В нашу компанию обратилась УК, в управлении которой находятся новые дома, где все помещения оборудованы ИПУ тепла. Ключевая проблема – правильный расчет платы.

По каким формулам производить расчет с потребителями, не сдающими показания ИПУ и принципиально не допускающими представителей УК для проверки счетчиков? Как осуществлять расчет для потребителей, сдавших нулевые показания ИПУ (близкие к нулю) в связи с тем, что они перекрыли арматуру и обогреваются за счет других квартир или электрических радиаторов? Каким образом можно воздействовать на таких собственников?

В настоящей статье попытаемся дать УК практические рекомендации о том, как поступать в таких ситуациях, исходя из действующего законодательства и судебной практики.

В пункте 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг описывается, в каких случаях (при наличии (отсутствии) ОПУ и (или) ИПУ) и по какой формуле исчисляется плата за коммунальные услуги. Согласно данной норме оплата коммунальной услуги по отоплению в МКД осуществляется одним из двух способов: в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года.

При отсутствии в доме ОПУ размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 2 и 2(1) из приложения 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.

Если МКД оборудован ОПУ, но не во всех жилых или нежилых помещениях в нем установлены ИПУ, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении определяется по формулам 3(1) и 3(2) из приложения 2 исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год, определенного по показаниям ОПУ.

Если МКД оборудован ОПУ и во всех жилых и нежилых помещениях в нем установлены ИПУ, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении определяется по формулам 3(3) и 3(4) из приложения 2 исходя из показаний таких счетчиков.

В введенном в эксплуатацию новом МКД, оснащенном ОПУ, все помещения оборудованы ИПУ, поэтому следует применять формулу 3(3) и корректировать размер платы один раз в год по формуле 3(4), если органами исполнительной власти соответствующего субъекта РФ установлен способ оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение календарного года.

Как рассчитывать плату, если показания ИПУ отсутствуют?

Напомним, что согласно п. 36 Правил предоставления коммунальных услуг УК обязана производить расчет только в соответствии с данными правилами. Другими словами, если все помещения в МКД оборудованы ИПУ тепла, расчет все равно следует осуществлять по формулам 3(3) и 3(4), даже если не все потребители передают показания счетчиков.При этом в силу пп. «з» п.

31 правил исполнитель обязан уведомлять потребителей не реже одного раза в квартал путем указания в платежных документах:– о сроках и порядке снятия потребителями показаний ИПУ и передачи соответствующих сведений исполнителю или уполномоченному им лицу;– о применении в случае непредставления потребителями сведений о показаниях приборов учета информации, указанной в п.

59 Правил предоставления коммунальных услуг.Согласно данному пункту плата за коммунальную услугу по отоплению(когда в соответствии с п.

42(1) правил при определении размера платы используются показания ИПУ) определяется исходя из среднемесячного (за отопительный период) объема потребления в следующих случаях:а) при выходе из строя или утрате ранее введенного в эксплуатацию ИПУ либо в случае истечения срока его эксплуатации начиная с даты, когда наступили указанные события, до даты, когда был возо­бновлен учет коммунального ресурса по ИПУ;б) при непредставлении потребителем показаний ИПУ начиная с расчетного периода, за который не переданы показания счетчика, до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания ИПУ;в) в случае отказа потребителя в допуске к ИПУ (см. пп. «г» п. 85 Правил предоставления коммунальных услуг) и составления исполнителем соответствующего акта начиная с даты, когда исполнителем был составлен акт об отказе в допуске к ИПУ, до даты проведения проверки.

Во всех перечисленных случаях расчет производится для такого потребителя исходя из среднемесячного объема, но не более трех расчетных периодов подряд. Как определять плату по истечении указанных трех месяцев?

Показания ИПУ не переданы: прошло три месяца

Согласно пп. «б» п. 82 Правил предоставления коммунальных услуг исполнитель обязан проводить проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях ИПУ и распределителей путем сверки их с показаниями соответствующего прибора учета на момент проверки (в случае, когда показания таких счетчиков и распределителей снимают потребители).

Данные проверки должны проводиться исполнителем не реже одного раза в год, а если проверяемые приборы учета расположены в жилом помещении потребителя, то не чаще одного раза в три месяца.Как следует из п.

84 Правил предоставления коммунальных услуг, при непредставлении потребителем исполнителю показаний ИПУ в течение шести месяцев подряд исполнитель не позднее 15 дней со дня истечения указанного шестимесячного срока, иного срока, установленного договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и (или) решениями общего собрания собственников помещений в МКД, обязан провести проверку и снять показания прибора учета. Значит, в случае непредставления ежемесячных показаний ИПУ самим потребителем в течение шести месяцев исполнитель не только вправе, но и обязан провести проверку показаний ИПУ потребителя.

Однако имеется некоторая нестыковка в этой норме, так как по среднемесячному объему в случае непредставления показаний ИПУ можно производить расчет только три расчетных периода подряд [1], а проверку показаний ИПУ исполнитель обязан провести лишь спустя шесть месяцев.

Возникает вполне справедливый вопрос: каким образом производить расчет в четвертом, пятом и шестом расчетных периодах?В такой ситуации считаем необходимым УК не дожидаться шести месяцев и провести проверку ИПУ спустя три месяца, поскольку данное право у исполнителя есть согласно п. 82 Правил предоставления коммунальных услуг.

Порядок проведения такой проверки изложен в п. 84 правил. Согласно п. 85(3) данного документа в случае составления предусмотренного п.

85 настоящих правил акта об отказе в допуске к прибору учета по истечении трех расчетных периодов с даты составления такого акта исполнитель вправе производить расчет платы за коммунальные услуги исходя из норматива потребления коммунальных услуг с учетом количества постоянно и временно проживающих в жилом помещении лиц, а также с учетом повышающего коэффициента начиная с 1 го числа месяца, в котором такой акт составлен. Величина повышающего коэффициента принимается равной 1,5.Казалось бы, все просто. Если потребитель не представил показания ИПУ:

– первые три месяца УК считает плату по среднемесячному объему потребления (по данным ИПУ за прошедшие периоды);– затем она проводит проверку и, если составлен акт об отказе в допуске к прибору учета, по истечении трех месяцев рассчитывает плату по нормативу потребления с повышающим коэффициентом (Pi = Six NT х 1,5 x TT). Данный порядок должен стимулировать потребителя к представлению показаний ИПУ.

Источник: //www.audar-press.ru/oplata-otopleniya-v-mkd-ipu-opu

Изменились ли формулы расчёта платы за отопление: объясняет юрист

Как должны рассчитывать плату за теплоснабжение, если не во всех квартирах есть ИПУ?

С 1 января 2019 года начали действовать новые формулы расчёта платы за отопление. Вид у них, мягко скажем, отпугивающий. Наш постоянный эксперт Елена Шерешовец объяснила, как изменились формулы расчёта платы за отопление и кому не понравятся нововведения.Как в 2019 году изменилась система расчётов платы за отопление МКД

Что случилось

Елена Шерешовец рассказывает, на самом ли деле изменились формулы

Постановление Правительства РФ от 28.12.2018 № 1708 года внесло изменения в Правила предоставления коммунальных услуги утвердило новые формулы расчёта платы за отопление.

Для домов, которые не оборудованы общедомовыми приборами учёта, действуют две формулы: формула 2(3) для расчёта размера платы за отопление равномерно в течение года и формула 2(4) для расчёта платы в отопительный период.

Если в доме установлен общедомовый прибор учёта, расчёт размера платы будет зависеть от наличия в доме индивидуальных счётчиков тепла. Если индивидуальных приборов нет, расчёт производится по формуле 3, она переписана в новом виде.

Если помещения оборудованы индивидуальными приборами учёта частично, работает формула 3(1), это новая формула. Когда все помещения оборудованы ИПУ, расчёт ведётся по формуле 3(3), которая переписана.

Вот как это выглядит в виде схемы:

На первый взгляд кажется, что формулы сильно изменились. Елена Шерешовец уточняет, что формулы поменялись только для многоквартирных домов, где есть помещения, которые отказались от централизованного отопления и перешли на индивидуальные источники тепла или где есть помещения, которые не являются общим имуществом. В этих помещениях в принципе не предусмотрено наличие приборов отопления.

Для домов, где таких помещений нет, всё осталось без изменений. Рассмотрим на примерах.Почему КС РФ потребовал пересмотреть систему расчётов за отопление

Дом не оборудован ОДПУ или используются ИПУ

Формула 2(3) предназначена для расчёта отопления в многоквартирном доме, не оборудованном общедомовым прибором учёта.

Если в МКД нет помещений, где не предусмотрены приборы отопления или используются индивидуальные источники отопления, то Sинд равна нулю. В таком случае формула приобретает прежний вид:

Вот как это получилось:

Настоящий квест для ценителей математических расчётов

Дом оборудован ОДПУ, индивидуальных приборов учёта нет

Для расчёта платы за отопление в домах, которые оборудованы общедомовым прибором учёта тепла, но индивидуальных приборов учёта там нет, действует формула 3.

Если в таком многоквартирном доме нет помещений с автономным отоплением, то Sинд становится равна нулю, и формула приобретает прежний вид. Это действует и для регионов, где расчёт ведётся равномерно в течение отопительного сезона, и для регионов, где начисления производятся только в отопительный период.

Посмотрите, как это получилось:

Взыскание задолженности за отопление при отсутствии радиаторов

Дом оборудован ОДПУ и хотя бы в одном помещении есть ИПУ

Для случая, когда многоквартирный дом оборудован общедомовым прибором учёта тепловой энергии и хотя бы в одном, но не во всех жилых и нежилых помещениях установлены индивидуальные приборы учёта тепловой энергии, предусмотрена новая формула:

Размер платы за отопление складывается из двух частей:

  • Vi – это плата за тепловую энергию, потреблённую в помещении;
  • страшная дробь – плата за тепловую энергию, потреблённую на общедомовые нужды.

Если индивидуальными приборами учёта оборудовано небольшое количество помещений, то числитель дроби получается большим, в таком случае размер платы за ОДН тоже увеличивается.

Елена Шерешовец объяснила, что в определённом случае есть опасность применить эту новую формулу и получить отрицательное значение ОДН. Так происходит, когда кто-либо из потребителей неправильно передаст показания – завысит их. Это может случиться вследствие технической ошибки или человеческого фактора.

По нашей новой формуле при расчете общедомовой платы от Vд – это объём тепловой энергии по показаниям общедомового прибора – отнимается сумма всех показаний индивидуальных приборов учёта. Если кто-то из потребителей ошибётся с показаниями, средний расход за помещения с ИПУ превысит средний расход по дому. Получится отрицательное значение. ОДН будет отрицательный.

Делаем вывод – необходимо постоянно контролировать и проверять корректность переданных показаний, даже если они снимаются в автоматическом режиме.

Источник: //roskvartal.ru/kommunalnye-uslugi/10038/izmenilis-li-formuly-raschyeta-platy-za-otoplenie-obyasnyaet-yurist

Поправки в Жилищный кодекс позволят платить за отопление по счетчику

Как должны рассчитывать плату за теплоснабжение, если не во всех квартирах есть ИПУ?

Платеж за отопление является одной из самых больших сумм в квитанциях россиян, поэтому любые новации в этой области могут существенно повлиять на семейные бюджеты.

Теперь жители смогут пользоваться поквартирными счетчиками на батареях и оплачивать только фактическое потребление тепла без оглядки на соседей. Сегодня платить по индивидуальным счетчикам можно только в домах, полностью ими оборудованных.

В итоге один сломанный счетчик может лишить возможности платить только за потребленную энергию весь дом. Минстрой решил исправить эту несправедливость и подготовил поправки в Жилищный кодекс.

Сейчас за тепло по счетчикам платят собственники квартир в домах, где все квартиры и нежилые помещения оснащены приборами учета, а также количество тепла измеряется на входе в дом. Таких зданий в стране не так уж мало. “По данным правительства, их количество составляет около 20 процентов.

И практически все 20 процентов – это новостройки. С 2012 года все новостройки оборудуются индивидуальными приборами учета в обязательном порядке, зато в старых домах их практически нет”, – говорит Игорь Кокин, эксперт Научно-образовательного центра федеральных и региональных программ Высшей школы госуправления РАНХиГС.

Установлены региональные индексы повышения тарифов ЖКХ

При вселении в новый дом все жильцы платят по счетчикам. Но проходит год-два, и в соседях уже нет согласия. У одного прибор учета сломался, у второго пропущен срок поверки. А в итоге права платить по счетчику лишаются все и переходят на оплату по общедомовому счетчику тепла.

В июле Конституционный суд вынес постановление по жалобе Сергея Деминца, в доме которого сложилась такая ситуация. Из-за этого УК сделала перерасчет и заставила всех жильцов платить по общему счетчику, даже тех, у кого есть индивидуальные.

“Правила предоставления коммунальных услуг в определенной части не соответствуют Конституции.

Они ограничивают возможности человека, у которого легально установлен индивидуальный прибор учета по теплу, пользоваться им, если кто-то один или несколько собственников вывели свои счетчики из строя или не сделали поверку.

Страдает добросовестный человек, он не может использовать для оплаты показания своего прибора учета”, – говорит ведущий юрисконсульт направления “Городское хозяйство” Института экономики города Дмитрий Гордеев.

Тарифы ЖКХ будут увеличены в два этапа: сколько будем платить

В итоге суд предписал изменить законы. Во исполнение этого решения минстрой и разработал поправкив ЖК.

Разобраться в том, как считается отопление, не так уж просто. Хотя бы потому, что правила начисления платежей часто меняются. В них вносились изменения в 2012, 2013 и 2017 годах.

При этом существует несколько видов формул расчета в зависимости от того, имеется ли в доме центральная система теплоснабжения, есть ли счетчики и какие, платят ли собственники за тепло в отопительный период или платежи распределяются на весь год.

Так, в доме без счетчиков платеж зависит от площади помещения, норматива потребления тепловой энергии и тарифа на тепло. При наличии общедомового счетчика расчет платы зависит от объема потребленной домом энергии. На каждую квартиру же платеж рассчитывается с учетом ее площади.

В домах, полностью оснащенных счетчиками, платеж состоит из двух частей: за тепло, потребленное внутри квартиры, и тепло, которое ушло на обогрев общедомовых помещений: холлов, лестниц и площадок.

Размер платы за отопление в многоквартирном доме должен рассчитываться на основании показаний в первую очередь индивидуального счетчика, а уже затем – общедомового

Если закон изменится, то в доме может появиться два типа собственников – которые платят по внутриквартирному счетчику и без него. По счетчику нужно будет платить за свое тепло и часть общедомового.

А без счетчика на каждого собственника также будет рассчитываться часть общих затрат тепла с учетом площади помещения квартиры и части затрат на отопление общих помещений дома.

Конкретные формулы расчета тепла для домов, в которых есть разные типы плательщиков за тепло, пока минстроем не подготовлены. Платеж по нормативу для домов со счетчиками не предусмотрен.

Поправки минстроя относятся в первую очередь к новостройкам. Они не стимулируют переходить на индивидуальные счетчики собственников старых домов

Поправки минстроя относятся в первую очередь к новостройкам, говорит Игорь Кокин. Они не стимулируют переходить на индивидуальные счетчики тепла собственников домов в старом фонде. Для них это может быть дорогим и невыгодным удовольствием.

Так как в таких домах разводка чаще всего не позволяет установить один счетчик на квартиру, это можно сделать только на каждую батарею. В результате затраты выше в несколько раз, чем в новых квартирах.

Кроме того, пользоваться личным счетчиком в квартире можно, только если есть общедомовой, что тоже проблема домов старого фонда. Возможным выходом могла бы стать программа капитального ремонта. “По ней не устанавливают счетчики в квартирах, так как это уже территория жильцов, – говорит Кокин.

– Иногда сложно добиться даже замены самих батарей”. Так что там, где до сих пор метры греют старые добрые чугунные батареи, изменений, скорее всего, не заметят.

Инфографика “РГ”: Леонид Кулешов/Ирина Жандарова

Игорь Кокин отмечает, что не всегда счетчик на тепло дает экономию. В домах, где норматив низкий, выгоднее платить по нему. Невыгодными счетчики оказываются для собственников небольших домов – малоэтажной застройки. А вот обладатели квартир в многоэтажках практически всегда снижают размер платежей при переходе на счетчики.

Сергей Степашин раскрыл планы по расселению аварийного жилья

Счетчики несут выгоду жителям тех домов, которые расположены далеко от котельной. Доставка теплоносителя по трубам сопровождается потерями в сети, но эти теплопотери оплачивает конечный потребитель.

С владельцами счетчиков это не происходит. Кроме того, собственники без счетчиков платят за соседей, например тех, что присоединили к своей жилой площади балкон и не согласовали его.

Ведь платежи начисляются в зависимости от площади квартир в документах.

Стоимость самых простых и доступных механических теплосчетчиков начинается от 3,5 тысячи рублей, однако это не полная стоимость, так как этот тип счетчиков требует еще установки фильтра для воды.

Поэтому иногда выгоднее поставить более дорогой вариант прибора учета. К примеру, ультразвуковой. Он, кстати, считается более точным. Стоимость таких счетчиков начинается от 6 тысяч рублей и может достигать 30 тысяч.

Другие типы счетчиков, например вихревой, распространены у нас меньше.

Лучше, если счетчик будет считать тепло в гигакалориях, так как именно в этом виде показания принимает управляющая компания. В противном случае каждый месяц придется пересчитывать киловатты в час, мегаватты в час и гигаджоули по формуле.

Кроме непосредственно счетчиков в России распространены распределители. Это не совсем счетчики, они учитывают не гигакалории, а объем тепла, прошедший в помещение. По распределителям также можно рассчитывать тепло индивидуально на каждую квартиру, если такими приборами оснащено более 50 процентов помещений, поясняет эксперт.

Источник: //rg.ru/2018/11/21/popravki-v-zhilishchnyj-kodeks-pozvoliat-platit-za-otoplenie-po-schetchiku.html

Как рассчитать оплату за отопление по своей квартире?

Как должны рассчитывать плату за теплоснабжение, если не во всех квартирах есть ИПУ?

Вопрос о расчете размера платы за отопление является очень важным, так как суммы по данной коммунальной услуге потребители получают зачастую довольно внушительные, в то же время не имея никакого понятия, каким образом производился расчет.

С 2012 года, когда вступило в силу Постановление Правительства РФ от 06 мая 2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» порядок расчета размера платы за отопление претерпел ряд изменений.

Несколько раз менялись методики расчета, появлялось отопление, предоставленное на общедомовые нужды, которое рассчитывалось отдельно от отопления, предоставленного в жилых помещениях (квартирах) и нежилых помещениях, но затем, в 2013 году отопление вновь стали рассчитывать как единую коммунальную услугу без разделения платы.

Расчет размера платы за отопление менялся с 2017 года, и в 2019 году порядок расчета вновь изменился, появились новые формулы расчета размера платы за отопление, в которых разобраться обычному потребителю не так уж и просто.

Для того чтобы рассчитать размер платы за отопление по своей квартире и выбрать нужную формулу расчета необходимо, в первую очередь знать:

1. Имеется ли на Вашем доме централизованная система теплоснабжения?

Это означает поступает ли тепловая энергия на нужды отопления в Ваш многоквартирный дом уже в готовом виде с использованием централизованных систем или тепловая энергия для Вашего дома производится самостоятельно с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

2. Оборудован ли Ваш многоквартирный дом общедомовым (коллективным) прибором учета, и имеются ли индивидуальные приборы учета тепловой энергии в жилых и нежилых помещениях Вашего дома?

Наличие или отсутствие общедомового (коллективного) прибора учета на доме и индивидуальных приборов учета в помещениях Вашего дома существенно влияет на способ расчета размера платы за отопление.

3. Каким способом Вам производится начисление платы за отопление – в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года?

Способ оплаты за коммунальную услугу по отоплению принимается органами государственной власти субъектов Российской Федерации. То есть, в различных регионах нашей страны плата за отопление может начисляться по разному – в течение всего года или только в отопительный период, когда услуга фактически предоставляется.

4. Имеются ли в Вашем доме помещения, в которых отсутствуют приборы отопления (радиаторы, батареи), или которые имеют собственные источники тепловой энергии?

Именно с 2019 года в связи с судебными решениями, процессы по которым проходили в 2018 году, в расчете стали участвовать помещения, в которых отсутствуют приборы отопления (радиаторы, батареи), что предусмотрено технической документацией на дом, или жилые и нежилые помещения, переустройство которых, предусматривающее установку индивидуальных источников тепловой энергии, осуществлено в соответствии с требованиями к переустройству, установленными действующим на момент проведения такого переустройства законодательством Российской Федерации. Напомним, что ранее методики расчета размера платы за отопление не предусматривали для таких помещений отдельного расчета, поэтому начисление платы осуществлялось на общих основаниях.

Для того чтобы информация по расчету размера платы за отопление была более понятна, мы рассмотрим каждый способ начисления платы отдельно, с применением той или иной формулы расчета на конкретном примере

При выборе варианта расчета необходимо обращать внимание на все составляющие, которые определяют методику расчета.

Ниже представлены различные варианты расчета с учетом отдельных факторов, которые и определяют выбор расчета размера платы за отопление:

Расчет №1 Размер платы за отопление в жилом/нежилом помещении, ОДПУ на многоквартирном доме отсутствует, расчет размера платы осуществляется в течение отопительного периода. Ознакомиться с порядком и примером расчета →

Расчет №2 Размер платы за отопление в жилом/нежилом помещении, ОДПУ на многоквартирном доме отсутствует, расчет размера платы осуществляется в течение календарного года (12 месяцев). Ознакомиться с порядком и примером расчета →

Расчет №3 Размер платы за отопление в жилом/нежилом помещении, на многоквартирном доме установлен ОДПУ, индивидуальные приборы учета во всех жилых/нежилых помещениях отсутствуют, плата за отопление производится в течение отопительного периода. Ознакомиться с порядком и примером расчета →

Расчет №3-1 Размер платы за отопление в жилом/нежилом помещении, на многоквартирном доме установлен ОДПУ, индивидуальные приборы учета во всех жилых/нежилых помещениях отсутствуют, плата за отопление производится равномерно в течение календарного года. Ознакомиться с порядком и примером расчета →

Расчет №4 Размер платы за отопление в жилом/нежилом помещении, на многоквартирном доме установлен ОДПУ, индивидуальные приборы учета установлены не во всех помещениях многоквартирного дома, плата за отопление производится в течение отопительного периода. Ознакомиться с порядком и примером расчета →

Расчет №4-1Размер платы за отопление в жилом/нежилом помещении, на многоквартирном доме установлен ОДПУ, индивидуальные приборы учета установлены не во всех помещениях многоквартирного дома, плата за отопление производится в течение календарного года. Ознакомиться с порядком и примером расчета →

Расчет №5 Размер платы за отопление в жилом/нежилом помещении, на многоквартирном доме установлен ОДПУ, индивидуальные приборы учета установлены всех жилых/нежилых помещениях многоквартирного дома. Ознакомиться с порядком и примером расчета →

Источник: //raschetgkh.ru/articles/146-kak-rasschitat-oplatu-za-otoplenie-po-svoej-kvartire.html

Как платить за отопление меньше?

Как должны рассчитывать плату за теплоснабжение, если не во всех квартирах есть ИПУ?

Объясняем, как часто должна промываться система отопления в доме, помогут ли индивидуальные теплосчётчики сэкономить и можно ли снизить плату за коммуналку, если в вашей квартире чуть тёплые батареи.

Вместе с экспертом Общественной палаты Кировской области и руководителем АНО «ЖКХ Эксперт» Андреем Воробьевым отвечаем на свежую порцию вопросов от наших читателей.

Я живу в старом доме без общедомового счетчика. Батареи не промываются не одно десятилетие, а за отопление плачу по 1500 рублей в месяц по нормативу.

Как часто должна промываться система отопления в доме и кто этим должен заниматься?

Есть приказ Министерства энергетики РФ от 12 марта 2013 г. № 103 «Об утверждении Правил оценки готовности к отопительному периоду», согласно которому промывка системы отопления должна проводиться раз в год при получении паспорта готовности дома к отопительному периоду.

Если вы хотите узнать, когда проводилась проводилась промывка и проводилась ли вообще, отправьте письменный запрос в свою управляющую компанию с просьбой предоставить паспорт готовности дома и акт теплоснабжающей организации, подтверждающий, что все требования приказа Минэнерго РФ выполнены.

Если же промывка системы отопления не проводилась больше года, опять же письменно попросите свою УК, ссылаясь на вышеназванный приказ, провести эту процедуру в вашем присутствии. Если на каком-то из этапов управляющая компания не предпримет необходимых действий, жалуйтесь в Госжилинспекцию на её бездействие.

Весь год за тепло платим исправно, а батареи в квартире чуть теплые. Положен ли нам перерасчёт платы за отопление?

Если в доме нет общедомового прибора учета теплоэнергии, то оплата идёт по нормативу и рассчитывать на перерасчёт из-за недостаточно горячих батарей не приходится.

В этом и есть суть нормативной системы: вы платите заранее установленную сумму с сентября по апрель, независимо от фактического начала и окончания отопительного сезона и температуры теплоносителя в системе.

Более того, если батареи чуть тёплые, это не обязательно означает, что у вас недотапливают. По идее, сейчас, в октябре, когда температура на улице ещё около нуля или вообще плюсовая, они и не должны быть горячими.

По теме

Что делать, если на улице или во дворе нет света?

5428

Другое дело, если из-за чуть теплых батарей в вашей квартире прохладно или совсем холодно. Согласно постановлению правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», температура воздуха в жилых помещениях не должна быть меньше 20 градусов, а для угловых комнат – меньше 22 градусов. Если в вашей квартире холоднее, то получается, что вы как собственник получаете объём тепловой энергии меньше, чем предусмотрено нормативом. А значит вы вправе обратиться в свою управляющую компанию с требованием замерить температуру воздуха, составить соответствующий акт и произвести перерасчёт. И требовать его до тех пор, пока коммунальщики не доведут температуру воздуха в вашей квартире до нормативной. Как гласит всё то же постановление правительства №354, за каждый час отклонения от норматива размер платы за отопление должен быть уменьшен на 0,15% от ежемесячной платы, причем за каждый градус.Если же ваш дом имеет общедомой теплосчетчик, то при чуть теплых батареях вы и не должны получить какую-то большую сумму за тепло. Если цифры в графе «отопление» в квитанции кажутся вам завышенными, письменно обращайтесь в свою УК. План дальнейших действий ранее мы уже описывали в статье «Что делать, если вам пришла квитанция с большими суммами за тепло?».

Если в моей квартире недостаточно теплые батареи, могу ли я поставить индивидуальные счётчики тепла и платить за отопление по факту?

Индивидуальные теплосчётчики установить можно, но скорее в целях самоудовлетворения: просто так, для себя посмотреть, сколько циферок там набежало.

Потому что если все ваши соседи по дому не установят аналогичные счётчики в своих квартирах, то ваш счётчик нельзя будет использовать в целях коммерческого учета, то есть для расчёта платы за отопление.

А сумма в квитанциях вам всё равно будет начисляться по общедомовому прибору учета пропорционально площади каждой из квартир.

По теме

Кому положено бесплатное питание в школе и как его получить?

5027

Если же вам удастся договориться с соседями и установить индивидуальные теплосчётчики всем домом, то каждый собственник будет платить по своему счётчику. Но разницу между показателями общедомового и индивидуального приборов учёта – так называемые общедомовые нужды – снова раскидают по всем собственникам пропорционально площади их квартир. В этом случае экономия на плате за отопление может получится только у тех жильцов, которым при общем «перетопе» в доме не нужна жара в квартире. За счет индивидуального регулятора на батареях они смогут настроить более низкую температуру в помещении. Но даже в этом случае экономия будет не слишком значительной, потому что «перетоп» из вашей индивидуальной строки за отопление просто уйдет в строку «общедомовые нужды», и размажется пропорционально на все квартиры, как и сейчас. Так что если у вас чуть теплые батареи, а система в доме не отрегулирована и требует модернизации, индивидуальные приборы учёта вас не спасут.

Я бы скорее рекомендовал вам заняться вопросом капитального ремонта системы теплоснабжения в доме. Жилищный кодекс с лета 2017 года ввёл такое мероприятие как установка автоматизированных систем, в том числе счётчиков.

То есть вы можете общим собранием собственников принять решение об установке автоматики и индивидуальных приборов учета в системе отопления дома, и сделать это либо в рамках программы капремонта, либо путем оплаты дополнительных взносов на капремонт сверх минимально установленных. Без энергосберегающих мер и капитального ремонта системы теплоснабжения этот вопрос не решить.

А если учесть, что ежегодно тарифы на тепло растут в среднем на 4%, то с каждым годом любое энергосберегающее мероприятие будет иметь всё меньший срок окупаемости.

Срок поверки общедомового теплового счётчика в нашем доме истёк в мае. Его поверили в августе, установили в сентябре, а когда стали снимать показания, он оказался неисправен. В итоге за сентябрь нам насчитали по нормативу. В аналогичных квартирах плата за отопление 500-800 рублей, а у нас 2500. Куда обращаться, чтобы сделали перерасчёт, и права ли УК, сделав такие начисления?

В вашем вопросе слишком много нюансов и неизвестных данных. Например, нет точных сроков, в течение которых работал счётчик, и непонятно, подписала ли ресурсоснабжающая организация акт ввода прибора учёта в эксплуатацию. Если счётчик с момента установки так и не был принят в эксплуатацию, тогда УК права, что выставила вам счёт за тепло по нормативу.

Эта норма прописана в двух постановлениях правительства РФ – N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» и N 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами».

В них сказано, что если общедомовой прибор учета теплоэнергии не введён в эксплуатацию больше трёх месяцев, то плата для граждан рассчитывается по нормативу.

Если же счётчик был введён в сентябре, а потом сломался, и за этот период ваша управляющая компания не успела снять показания и произвести по ним расчёт с теплоснабжающей компанией, то плата за тепло для вас тоже должна быть рассчитана по нормативу – ведь фактических показаний счетчика, на основании которых можно было бы сделать начисление, нет.

Стало быть, исходя из имеющихся данных, управляющая компания верно произвела вам начисление платы по нормативу, и перерасчёта, увы, не будет.

Если у вас есть вопросы о ЖКХ и не только, оставляйте их в нашем разделе «Вопрос-Ответ», и мы постараемся на них ответить.

pixabay.com

Источник: //kirov-portal.ru/news/vopros-otvet/kak-platit-za-otoplenie-menshe-19741/

В калининграде пенсионер отстоял свое право использовать теплосчетчик

Как должны рассчитывать плату за теплоснабжение, если не во всех квартирах есть ИПУ?

80-летний калининградец Виктор Павлов живет в доме, где не во всех квартирах есть индивидуальные приборы учета тепла. Пенсионер несколько лет воевал с коммунальными службами за право платить за тепло по своему счетчику, а не по нормативам.

И добился своего. Жильцы дома перешли на прямые расчеты с поставщиком ресурсов. Параллельно в этом году вступили в силу обновленные “Правила предоставления коммунальных услуг”.

Там появилась отдельная формула для многоквартирных домов, в которых часть квартир оборудована счетчиками, а часть нет. Вот только из-за этих же правил жильцы, которые экономят ресурсы, начали больше платить за “общедомовое” тепло.

В результате у некоторых владельцев счетчиков цифры в платежке даже подросли.

Не считались со счетчиком

Разобраться в том, как рассчитывается плата за отопление, весьма сложно. Хотя бы потому, что правила начисления платежей часто меняются. Но мы попробуем сделать это на примере конкретного дома, где живет Павлов.

Речь идет о 60-квартирном здании, построенном в 2008 году. Техническая возможность установки индивидуальных приборов учета (ИПУ) тепла есть во всех квартирах. В 42 квартирах такие счетчики установили сами жильцы.

В остальных 18 решили обойтись без них.

В Воркуте обострилась проблема вывоза мусора из бесхозных домов

– Раньше владельцы ИПУ платили за тепло столько, сколько потратили, – рассказывает Виктор Павлов. – Я живу в двухкомнатной квартире площадью 70 квадратных метров, у меня выходило от 500 до 1500 рублей в месяц, в зависимости от времени года. Однако около шести лет назад всех соседей – и тех, кто экономил, и тех, кто не установил счетчик и топил батареи без остановки – уравняли.

//www.youtube.com/watch?v=Kx12REsAwzU

Дело в том, что летом 2013 года вступила в силу новая редакция “Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах”.

Правила дополнили пунктом 42 (1), который утверждал: “В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы ИПУ тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии”. То есть даже если один ваш сосед не поставил счетчик или вывел действующий прибор из строя, ваши собственные счетчики коммунальщики тоже не принимали во внимание.

Платить по общим правилам обладателям ИПУ оказалось невыгодно. Им начали ежемесячно насчитывать за тепло по три-четыре тысячи рублей и больше. Однако владельцев счетчиков настораживали не только подросшие коммунальные платежи.

– Смущал сам подход, дискредитирующий идею энергосбережения и противоречащий ряду законов, – подчеркивает Виктор Иванович. – В том числе законам РФ “Об энергосбережении” и “О защите прав потребителей”.

Хотели как лучше

Павлов не понаслышке знает, как важно экономить энергию. Он большую часть жизни проработал старшим механиком на плавучих базах и транспортных рефрижераторах, отвечая за работу сложнейших энергетических систем. Ходить в море он перестал всего несколько лет назад.

Рожденных в осажденном Ленинграде приравняют по льготам к блокадникам

Виктор Иванович атаковал обращениями министерство регионального контроля Калининградской области, прокуратуру и управляющую компанию.

Он пытался убедить, что тепло для жильцов его дома, оснащенного собственным тепловым пунктом, следует рассчитывать, исходя из пункта 54 “Правил предоставления коммунальных услуг”. Не будем здесь цитировать этот пункт, достаточно запутанный и сложный для понимания.

Скажем только, что правила русского языка действительно позволяют – при желании – трактовать его в пользу владельцев ИПУ, даже если не все квартиры дома оборудованы счетчиками.

Правда, ни управляющая компания, ни региональные чиновники не захотели толковать “Правила” так, как предлагал пенсионер. Зато произошло другое событие. Летом прошлого года Конституционный суд РФ рассмотрел иск жителя города Пушкино Московской области Сергея Деминца. Мужчина хотел доказать, что не должен нести дополнительные расходы из-за соседей, которые вывели из строя приборы учета.

Сергей живет в многоквартирном доме, сданном в эксплуатацию в конце 2015 года. В 17-этажке около 500 квартир, все были оснащены ИПУ тепловой энергии, а дом в целом – общедомовым счетчиком.

Однако со временем часть собственников отказались от ИПУ. В результате управляющая компания изменила схему расчетов.

Всем жильцам, в том числе владельцам действующих приборов учета, начали начислять плату исключительно по показаниям общедомового счетчика пропорционально площади квартиры.

То есть жильцы, которые экономят энергию, начали платить за тех, кто включает батареи на полную катушку. Деминец посчитал, что это несправедливо, и дошел до Конституционного суда. Тот согласился с доводами москвича.

Суд рекомендовал правительству РФ предусмотреть порядок расчета платы за отопление по счетчикам в многоквартирных домах, где есть общедомовой прибор учета тепловой энергии, но не все квартиры оборудованы ИПУ тепла.

Получилось как всегда

1 января 2019 года такие поправки в “Правила предоставления коммунальных услуг” вступили в силу. В то же время Виктор Павлов организовал общедомовое собрание и убедил соседей перейти на прямые расчеты с теплоснабжающей организацией – районным водоканалом. И вот, наконец, коммунальщики запросили у жильцов дома показания счетчиков тепла.

Жильцы могут сами выбирать, как оплачивать общедомовые нужды – по формуле или по нормативам

– Я, с одной стороны, доволен, что наши приборы учета опять начали принимать во внимание, – говорит Виктор Павлов. – С другой стороны, новый порядок расчета, которого мы так ждали, все равно противоречит идее энергосбережения. Квартирам, где не установлены счетчики, теперь начисляют тепло на основании показаний индивидуальных приборов учета соседей.

То есть все тепло в квартирах, где установлены ИПУ, делят на квадратные метры. И полученную цифру умножают на площадь квартир, где не установлены ИПУ. В результате люди, которые не экономят энергию, будут платить примерно столько же, сколько и люди, которые тепло экономят. А огромные общедомовые расходы, согласно новой формуле, делятся между нами “по-братски”.

Да, счетчики у нас заработали, но толку от них все равно нет никакого.

На заметку

Специалисты калининградского Центра общественного контроля в сфере ЖКХ рекомендуют всем проживающим в домах, частично оборудованных индивидуальными счетчиками, брать пример с Виктора Павлова: “Требуйте от ваших управляющих компаний начисления платы за тепло по показаниям ИПУ, ссылайтесь на поправки в ..

Правила предоставления коммунальных услуг.., вступившие в силу в этом году. Если УК отказывается принимать в расчет ваши индивидуальные приборы учета, переходите на прямые договоры. Затем обязательно проведите собрание собственников и известите всех о вашем желании оплачивать ОДН по нормативу.

Этот вопрос очень актуален для Калининградской области. Домов, где некоторые, но не все квартиры оборудованы ИПУ тепла, у нас сотни. Ежемесячная плата за тепло в таких домах может достигать семи-восьми тысяч рублей для обычных двух- или трехкомнатных квартир.

Сейчас, с учетом долгожданных законодательных новшеств, счетчики действительно позволят вам экономить”.

Источник: //rg.ru/2019/05/15/reg-szfo/v-kaliningrade-pensioner-otstoial-svoe-pravo-ispolzovat-teploschetchik.html

Закон для всех
Добавить комментарий