Как убрать рекламную конструкцию, которая частично ограничивает обзор из моего окна?

На российских окнах заблокировали рекламу

Как убрать рекламную конструкцию, которая частично ограничивает обзор из моего окна?

Устарели нормативные правила размещения наружной рекламы, которые действовали с 2007 г. Федеральный закон «О рекламе» №38-ФЗ претерпел изменения. Новые поправки вступили в силу с 1 октября 2015 г. В них предусмотрен порядок размещения, установки и демонтажа рекламных конструкций, формат расположения наружной рекламы.

Окна – «глаза» города, на которых часто вешают рекламные постеры, закрывающие обзор и портящие внешний вид городов.

Принятые нормативы должны обеспечить сохранность функций остекления, свободный доступ к дневному свету и повышение эффективности борьбы с незаконной установкой рекламы, а также сберечь самобытный облик российских городов и целостность архитектурных ансамблей, сообщает портал ОКНА МЕДИА.
реклама закрывает окна и фасад здания

Рекламные брандмауэры Рекламные конструкции, на которых размещают большие баннеры, называют брандмауэрами. Название произошло от немецких слов brand – «огонь» и mauer – «стена». С середины ХІХ века для них отводилась сплошная и ровная поверхность противопожарной стены, разделяющей дома. Позднее PR-менеджеры стали пользоваться подобными поверхностями для крупногабаритных визуальных материалов, включая стены жилых высоток. В последние 10 лет в российских городах брандмауэры стали монтировать на торцах и фасадах, имеющих пластиковые окна.
рекламные брандмауэры

Особенности поправок

Согласно новым изменениям к закону, размещать рекламу, в том числе массивную и на лицевой части зданий, включая место остекления, могут только собственники рекламной конструкции, которые должны заключать с владельцами зданий соответствующий договор. Для местных органов власти поправки предусматривают обязательство, согласно которому они должны утвердить и опубликовать схемы размещения рекламы на зданиях. Таким образом, для рекламы потребуется договор с собственником недвижимости и разрешение местных властей на установку, использование рекламной конструкции.

Долой рекламу на столичных окнах!

Каждый федеральный субъект должен утвердить и вводить собственную программу по развитию и улучшению архитектурного облика. Андрей Воробьев, губернатор Московской области запустил программу «Облик городов», которая нацелена на создание комфортной и отвечающей духу современности городской среды Подмосковья. Мэр Москвы внедрил программу «Моя улица», предусматривающую демонтаж избыточной, а также незаконной наружной рекламы. Перетяжки срезали, все баннеры в центре города убрали, билборды демонтировали, фасадную рекламу запретили. По словам Собянина, такой вид рекламы уродует улицы и лишает людей естественного света из окон, а также не дает дохода казне.
очистка окон от рекламных вывесок

По «чистым» окнам регионы не отстают!

Администрация города Глазов ввела понятие дизайн-код, который будет своего рода дресс-кодом столицы Удмуртии. Внешний облик зданий, колористические сочетания, а также требования к рекламным конструкциям будут подчиняться принципам, которые еще предстоит разработать. В Омске запретили монтировать рекламные конструкции на балконах сооружений, окнах жилых и нежилых помещений. Исключение оставили для торговых помещений на первых этажах, где разрешили вешать баннеры с торцов зданий. По словам депутата Юрия Федотова, закрытие фасадов щитами выглядит безобразно. Иногда за баннером попросту скрывается ветхая стена или страшные окна, нуждающаяся в ремонте. Прикрывать рекламой такой фасад – не выход из ситуации. Большое количество замечаний омские власти получили от общественности по поводу установленной рекламы на дорогах, перекрывающей обзор перекрестков и знаков. В связи с чем, запретили установку билбордов вдоль автомагистралей. Волгоградские архитекторы предложили реконструкцию, согласно которой планируется установить стеклянные будки на автобусных остановках и улучшить пешеходные зоны. На формирование единого стиля архитектурно–художественного облика подтолкнуло и грядущее масштабное событие – чемпионат мира по футболу, который пройдет в Волгограде в 2018 г.

В Раменском пройдет комплекс мероприятий по переустройству Соборной площади, центрального парка и центральных бульваров. В проекте – предложения по покраске жилых домов, варианты размещения рекламы на фасадах, новый логотип города.

Очистка окон и конструктивных элементов зданий от рекламы не только подчеркивает художественную ценность архитектуры, но и улучшает условия жизни горожан. Благодаря нововведениям, жителям открывается прекрасная возможность насладиться прогулкой по вечернему историческому центру, оценить величие памятников.

Демонтаж наружной рекламы с окон приведет в порядок внешний вид городов и даст возможность проводить больше времени при естественном освещении. 

Источник: //www.oknamedia.ru/novosti/na-rossiyskih-oknah-zablokirovali-reklamu-45061

Наружная реклама и вывеска: нюансы размещения и согласования

Как убрать рекламную конструкцию, которая частично ограничивает обзор из моего окна?

Задумываясь над тем, какой должна быть вывеска магазина, кафе или салона красоты, бизнесмены чаще всего обращают внимание только на особенности ее оформления: цвет, размер, текст, световое решение, практичность. Конечно, вывеска должна быть красивой, привлекать внимание и уметь доносить до потенциальной аудитории суть вашего предложения.

Но есть и другая сторона дела: правовая или административная. С точки зрения закона, наружная реклама и вывеска – это разные конструкции, и их размещение регулируется разными нормативными актами.

Чем отличаются наружная реклама и вывеска?

Если ваша вывеска, расположенная при входе в магазин или организацию сферы услуг, содержит только наименование, режим работы и адрес, то рекламой она не является, и согласовывать ее размещение нет необходимости. Не требует согласования и мобильная вывеска, в виде переносного штендера, который каждое утро выносят на улицу, а вечером заносят обратно. Размещение вывесок происходит на основании статьи 9 закона «О защите прав потребителей».

Роль вывески – только донести до неопределенного круга лиц информацию о фактическом местонахождении объекта и/или обозначить место входа в занимаемое им помещение. Исходя из этого, вывеска не может содержать никаких указаний на цены, виды товаров и услуг, предложений, акций и тому подобное.

Что касается любой наружной рекламы, то ее размещение регулирует закон № 38-ФЗ от 13.03.2006 «О рекламе» и нормативно-правовые акты субъектов РФ и органов местного самоуправления.

Реклама – информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке (статья 3 закона «О рекламе»).

Наружная реклама, так же, как и вывеска, будет содержать наименование объекта, но кроме этого, будет привлекать к нему посетителей.

Сложность заключается в том, что закон не разграничивает четко понятие вывески и наружной рекламы, в результате чего сформировалась противоречивая судебная практика.

Одна и та же конструкция может быть признана одним судом вывеской, а другим – рекламой, со всеми вытекающими последствиями (ниже мы рассмотрим ответственность за нарушение законодательства о рекламе).

Ясность в этот вопрос попыталась внести Федеральная антимонопольная служба (в письмах от 16 марта 2006 г. N АК/3512 и от 31 мая 2010 г. N АК/16754).

ФАС считает, что если «целевым назначением сведений о наименовании организации и виде ее деятельности не является информирование о месте нахождения организации (в том числе с учетом помещения, занимаемого организацией в здании), то такие сведения могут быть квалифицированы как реклама».

В качестве примера приведено размещение крышной установки на многоэтажном здании, где только одну из комнат арендовало игорное заведение. ФАС пришел к выводу, что этот способ размещения информации о заведении является рекламой, т.к. он не указывает явно на место нахождения объекта (конкретная комната).

В то же время, если организация занимает весь многоэтажный дом, то размещение крышной установки с информацией о ее наименовании не может рассматриваться как реклама, т.к. эта информация направлена на информирование о месте нахождения данного объекта.

Относительно вида вывески есть только один документ, вносящий некоторую ясность – информационное письмо Президиума ВАС РФ от 25.12.1998 N 37. В нем приводится понятие «уличной вывески (таблички)».

Таким образом, безопасным будет только размещение информации о магазине или организации сферы услуг на табличке при входе в объект, с указанием наименования, адреса и графика работы. Расположение остальных конструкций может оспариваться местными властями или собственником недвижимости, как рекламных.

Разрешение на размещение рекламы

Рекламные конструкции могут размещаться на зданиях или земельных участках только на основании договора с владельцем этой недвижимости. Договор на размещение наружной рекламы заключается на срок от 5 до 10 лет (в зависимости от сроков, установленных субъектами РФ).

Если эта недвижимость находится в государственной или муниципальной собственности, то право размещения рекламной конструкции надо получать через конкурс или аукцион. Непросто получить разрешение и на установку рекламы на здании жилого многоквартирного дома. Необходимо будет провести общее собрание собственников жилья, в повестке дня которого должны стоять следующие вопросы:

  • возможность размещения рекламы на крыше или стене здания;
  • выбор лица, который от имени жильцов будет заключать договор с рекламодателем;
  • условия, в том числе условия оплаты, на которых жильцы дома соглашаются разместить рекламу.

По каждому из этих вопросов должно быть принято решение не менее чем 2/3 от общего количества собственников жилья.

Для получения разрешения на размещение наружной рекламы нужно обратиться с заявлением в органы местного самоуправления.

В соответствии со статьей 19 закона «О рекламе», к заявлению надо приложить письменное согласие собственника на размещение рекламной конструкции или протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Если же собственником является сам заявитель, такого согласия, естественно, не требуется.

Дополнительно прикладывают документы о внешнем виде и технических параметрах рекламной конструкции. Закон о рекламе не дает точного перечня таких документов, поэтому ими могут быть:

  • эскизный проект рекламной конструкции с указанием используемых материалов, размеров и способа крепления;
  • компьютерный монтаж с изображением рекламной конструкции на объекте недвижимости;
  • план-схема территории (или распечатка компьютерной карты) с указанием места расположения наружной рекламы.

Рекламные конструкции размещаются на территории муниципальных районов или городских округов на основании специальной схемы, которая согласовывается с главным архитектором и комитетом благоустройства города. Хотя в законе говорится о том, что местная администрация самостоятельно согласовывает выдачу разрешения с этими службами, но заявитель тоже вправе обратиться к ним за согласованием.

Итого, для размещения наружной рекламы необходимо:

  1. Получить письменное согласие собственника о размещении рекламной конструкции на принадлежащей ему недвижимости.
  2. Обратиться в органы местного самоуправления с заявлением на получение разрешения.
  3. Согласовать размещение рекламы с архитектурной службой и комитетом благоустройства города (самостоятельно или через местную администрацию).
  4. Заключить договор с собственником недвижимости, на которой будет размещать реклама.
  5. Оплатить госпошлину за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции 5000 рублей (ст. 333.33 (105) НК РФ).

Ответственность за нарушение законодательства о рекламе

За соблюдением законодательства о рекламе следят федеральная антимонопольная служба (ФАС) и органы местного самоуправления, причем, ФАС может аннулировать разрешение, уже выданное местной администрацией.

При выявлении рекламной конструкции, размещенной с нарушениями, эти госорганы направляют рекламодателю предписание о ее демонтаже.

Если лицо, установившее незаконную рекламу, не выявлено, то предписание получает собственник недвижимости, на которой размещена эта реклама.

В месячный срок после получения предписания наружная реклама должна быть демонтирована. Обжаловать в суде решение о выдаче предписания можно только в течение трех месяцев.

Установка рекламной конструкции без разрешения или ее эксплуатация с нарушением требований технического регламента влечет наложение штрафа по статье 14.37 КоАП:

  • на обычных физических лиц – от 1 до 1,5 тысяч рублей;
  • на руководителей организаций и ИП – от 3 до 5 тысяч рублей;
  • на юридических лиц – от 500 тысяч до 1 млн рублей.

Как видите, штрафы такого размера для организации могут оказаться разорительными уже на старте бизнеса. Не рискуйте и при любом сомнении в том, является ли ваша вывеска рекламной конструкцией, обращайтесь за разъяснениями в местную администрацию.

Источник: //www.regberry.ru/malyy-biznes/naruzhnaya-reklama-i-vyveska

Почему не удается убрать с дорог мешающиеся рекламные щиты

Как убрать рекламную конструкцию, которая частично ограничивает обзор из моего окна?

Реклама загораживает вам дорогу? Перекрывает светофор? Вы попали из-за нее в аварию – добро пожаловаться в ГАИ. Впрочем, необязательно, что вам там помогут.

Оказывается, все коммерческие щиты на колесах, что висят, стоят и иногда перемещаются по дорогам – не всегда подконтрольны госавтоинспекции.

О рекламные конструкции, установленные с нарушением правил, было разбито много не только автомобилей. Поставленные на перекрестках “рекламные” автомобили не раз становились причиной аварий с человеческими жертвами.

Начавшаяся несколько лет назад кампания по борьбе с такой незаконной рекламой дала свои результаты. Множество автомобилей с коммерческими щитами убрано с улиц и трасс. Но до конца избавиться от этих монстров так и не удалось. Нет-нет, а где-нибудь проклевываются росточки выполотых сорняков.

И никто не может понять, как удалить их с выровненной по ранжиру грядке.

Вот, например, в Москве на перекрестке на Нижней Масловке прижилась “Газель” с рекламной конструкцией на борту. Все бы ничего, но она припарковалась на перекрестке. Даже это ей можно было бы простить, но рекламная конструкция загораживала светофор. А это уже угроза для жизни автомобилистов и пешеходов. Каждый водитель в городах и на трассах хоть раз встречал такую блуждающую рекламу.

Некоторые щиты на колесах намертво встают на якорь в самых неудобных местах и стоят там месяцами.

Автор этих строк попробовал увещевать хозяина машины: на ее борту был написан номер телефона, по которому можно заказать подобную автомобильную рекламу.

Однако был послан далеко и надолго с предложением изыскивать иные способы борьбы с подобными препятствиями. Что ж, пришлось идти другим путем и обратиться в ГАИ. И тут выяснилось, что против таких хамов на дорогах практически нет приемов. Они вне закона.

И не потому, что сами так себя поставили, а потому, что законы для них в буквальном смысле слова не писаны.

В ГИБДД нам подтвердили, что эта машина стоит в неположенном месте – на перекрестке. Однако она не создает проблем для движения. То есть не мешает общественному транспорту, а если мешает уборке улиц, то про это никто не заявлял.

Задержать ее, то есть поместить на эвакуатор и отвезти на штраф-стоянку, – тоже дело не из легких, по той причине, что у автомобиля нет номеров. А соответственно, невозможно установить владельца.

Тем не менее при борьбе с брошенными во дворах автомобилями у ГАИ находятся способы убирать их и увозить. А в “рекламном” случае это представляет проблему.

Однако если обратиться к букве закона, то это действительно проблема. Машина мешает проезду? Ее надо убрать. Но для этого сначала нужно обнаружить владельца. Владелец легко находится по номеру автомобиля.

А если номеров нет, то гаишник не имеет права вскрыть машину, чтобы найти идентификационный номер и установить хозяина по нему. Остаются параллельные пути: адрес и телефон организации, которую рекламируют. Но вряд ли они сдадут своего контрагента, тем более что вряд ли что-нибудь о нем знают.

Есть наверняка телефон того, кто размещает рекламу. Но пока не произошло уголовного преступления, запрашивать данные о владельце номера телефона нет никакого права. Что еще можно сделать с такой машиной? А больше ничего.

Сотрудникам ГИБДД приходится проявлять чудеса изворотливости, чтобы убрать такой автомобиль с места, где он создает реальную опасность для других водителей.

А чем же грозит успешное удаление такой машины нарушителю? Да, по сути, ничем. Штраф (на граждан), согласно статье 14.38 КоАП за использование транспортного средства исключительно или преимущественно в качестве передвижной рекламной конструкции, – от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей. Даже одни сутки подобной рекламы стоят больше.

Размещение на транспортном средстве рекламы, которая создает угрозу безопасности дорожного движения, ограничивает обзор другим водителям, наказывается таким же штрафом, если виновником признан гражданин. Более действенная мера – это штраф по этим же статьям, но для юридических лиц. Здесь сумма от 200 тысяч до полумиллиона рублей.

Но кто ж признается, что он юридическое лицо? Максимум – предприниматель без образования юридического лица. Таким образом административный штраф с трудом покрывает расходы на эвакуацию и хранение этой рекламной конструкции на колесах.

Возможно, в данном случае было бы справедливо накладывать расходы за перемещение и хранение на владельца транспортного средства.

Надо напомнить, что устанавливать такие конструкции на автомобили просто запрещено. С ними не пройдешь техосмотра. Но разве это может остановить особо предприимчивых? Рекламную конструкцию можно снять перед ТО и поставить обратно после.

А следить за размещением рекламы на городских улицах и трассах могут только представители федеральной антимонопольной службы и общества по защите прав потребителей. У ГИБДД задача убирать с дорог только тех, кто действительно мешает движению.

К слову об этой “Газели”. Ее убрали на пятый день. Каким образом гаишники смогли это сделать, – остается тайной за семью печатями.

В российских регионах то и дело возникают рекламные скандалы. Сразу в нескольких городах сотрудники антимонопольной службы возбудили дела против недобросовестных рекламодателей.

В Челябинске отличились владельцы ночного клуба, которые разместили броскую рекламу на центральной улице города – проспекте Ленина.

На большом рекламном щите красовалась кокетливая “зайка” в стрингах с обнаженной, мягко говоря, нижней частью спины.

Рядом с телефонами и адресом ночного клуба были напечатаны двусмысленный слоган “Трусишки – в сторону!” и призыв “Открой сезон охоты на зайчат!” с напоминанием “Только не забудь прихватить капусту!” Венчала рекламную композицию крупная “угрожающая” надпись – “Ну, заяц погоди!”.

Броскую рекламу заметили. Причем не только любители ночных развлечений. Некоторые горожане посчитали ее оскорбительной. Недовольные обратились с жалобой в челябинское УФАС.

Владельцы ночного клуба в Новокузнецке, рекламируя свои услуги, тоже вышли за рамки закона и элементарного приличия. На фасад клуба с говорящим названием “Цензура” они водрузили баннер с изображением клубники и полуобнаженной девушки. Рекламный текст обещал гостям “приват и кальян в подарок”.

А чтобы у потенциальных клиентов не осталось сомнений в достоверности обещаний, рекламу проиллюстрировали изображением человека, курящего кальян. Сотрудники комитета градостроительства и земельных ресурсов администрации Новокузнецка добро на размещение столь откровенной наружной рекламы владельцам клуба не давали.

Комиссия Кемеровского УФАС РФ признала рекламу клуба ненадлежащей. Поскольку она противоречит Федеральному закону “О рекламе”.

“Виновные” не стали дожидаться решения комиссии УФАС и добровольно устранили “клубнично-кальянные” нарушения. А в Краснодаре разгорается скандал, связанный с использованием образа “легкомысленной монахини”.

Краснодарское краевое УФАС возбудило дело в отношении крупного торгового комплекса, где появились рекламные щиты с фривольным изображением. На них девушка приподнимает свои строгие монашеские облачения, под которыми скрыты красные туфли и короткое платье.

Все это сопровождалось бойким слоганом: “Покажи себя”.

– Такая реклама нарушает ч. 6 ст. 5 Федерального закона “О рекламе”, – говорит заместитель руководителя Краснодарского краевого УФАС Нина Гассий. – Согласно данной норме в рекламе не допускается использование оскорбительных образов, сравнений и выражений. Более того, изображение монахини является неуважительным и оскорбительным по отношению к верующим людям и самим монахиням.

Если эта реклама будет признана ненадлежащей, то “нарушителям” выпишут предписание о демонтаже конструкции. При несоблюдении сроков они могут быть оштрафованы на сумму от 100 тысяч до 500 тысяч рублей.

Источник: //rg.ru/2011/02/10/reklama.html

Закон для всех
Добавить комментарий