Как вернуть исполнительный лист, если с приставом невозможно связаться?

Алексей Гришин

Как вернуть исполнительный лист, если с приставом невозможно связаться?

 С 15 января 2016 года начал  действовать закон, согласно которому должники по штрафам и алиментам, сумма которых превышает 10 тыcяч рублей, могут лишиться водительских прав. Это нововведение вызвало много вопросов у граждан.

3 февраля в 15:00 на Амур инфо пройдет онлайн-конференция исполняющего обязанности главного судебного пристава Амурской области Алексея Гришина.

Алексей Романович готов ответить на вопросы читателей, которые так или иначе связаны с деятельностью судебных приставов: исполнение судебных актов, розыск должника, проведение оценки арестованного имущества и т. п.

Вопросы принимаются до 14:00 3 февраля. Автор вопроса, указавший свой электронный адрес, ответ получит автоматически.

 Важно: в соответствии с законодательством, при официальных обращениях граждан для реагирования на изложенные ими проблемы необходимо указывать полные имя, отчество и фамилию, а также адрес заявителя.

Если вам нужны конкретные действия по сути обращения, необходимо оставить эти данные. Они не будут размещены в публичном доступе на Амур.инфо, но будут переданы Алексею Романовичу.

При отсутствии такой информации сотрудники службы судебных приставов не имеют права на проведение проверки.

Добрый день, уважаемые участники онлайн-конференции!

Благодарю вас за вопросы! Ответы максимально подготовлены, исходя из  той информации, которая была обозначена вами заранее. По вопросам, которые требуют более детального подхода, будут направлены письменные ответы по указанным почтовым адресам или на вашу электронную почту. 

1.Уважаемый Алексей Игоревич, у меня несколько вопросов. 1.

Когда же приставам, работающим на земле, повысят зарплату или хотя бы начнут выплачивать квартальные премии в полном размере, без учета штрафов за несоставление протоколов, невыполнения планов по исполнительным производствам, поиску лиц, находящихся в розыске? 2.

Когда уберут или уберут ли вообще палочную систему для составления протоколов и пр.? 3. Когда начнут начислять деньги за переработку? Ведь работая по 10-11 часов в день и получая 20 тысяч рублей – много не заработаешь. Задавался этот вопрос почти 4 года назад товарищу Дубине. (Нищий пристав)

Здравствуйте,

В соответствии со статьей 50 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ  “О государственной гражданской службе Российской Федерации” размеры должностных окладов и окладов за классный чин федеральных государственных гражданских служащих устанавливаются указом Президента Российской Федерации.

Решение об увеличении (индексации) размеров окладов денежного содержания по должностям федеральной гражданской службы принимается Президентом Российской Федерации по представлению Правительства Российской Федерации.

Оплата труда, федеральных государственных гражданских служащих производится в пределах установленного фонда оплаты труда гражданских служащих.

В соответствии со служебным распорядком Управления и служебным контрактом, всем государственным гражданским служащим Управления установлен ненормированный рабочий день.

Согласно статье 46 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ  “О государственной гражданской службе Российской Федерации” Гражданскому служащему предоставляются дополнительные отпуска за ненормированный служебный день сверх ежегодного оплачиваемого отпуска, в количестве от 3 до 14 дней.

Мера административного воздействия к должностным и иным лицам, а также поиск лиц, находящихся в розыске, способствует исполнению требований исполнительных документов, это и учитывается при премировании должностных лиц.

Как говорится «Без труда, не выловишь и рыбку из пруда».

Средняя заработная плата судебных приставов исполнителей составляет        22 000 тыс. руб.

В 2016 году особое внимание будет уделено укомплектованию структурных подразделений Управления Федеральной службы судебных приставов по Амурской области квалифицированными специалистами.

2.Добрый день, Алексей Романович! По исполнительному производству № 10259/15/28027-ИП от 02.04.2015 уже порядка 8 лет не могут взыскать долг. Мой должник преспокойно живет в г. Благовещенске,  работает, выезжает на отдых, а с долгами рассчитываться не собирается.

Неужели нет никаких мер воздействия? Возможно ли возбуждение уголовного дела, например по статье “мошенничество”, и может ли Ваша служба этому поспособствовать, обратившись в полицию? Возможно ли за все эти годы (с 2008 по 2016) проиндексировать сумму долга? Спасибо.

(Елена)

Добрый день, Елена.

В рамках исполнительного производства судебным приставом — исполнителем применяется весь комплекс мер, направленный на исполнение требований исполнительного документа. Признаки состава преступления, предусмотренного ст 177 УК РФ, в рамках указанного исполнительного производства не усматриваются.

  В целях привлечения должника к ответственности за пользование чужими денежными средствами, Вам необходимо обратиться в судебный орган. Информацию о ходе исполнительного производства вы можете получить у начальника отдела судебных приставов № 2 по г. Благовещенск Пилипенко Л.С. по адресу: г. Благовещенск, ул. Б. Хмельницкого, д.

42 в приемные дни (вторник с 9-00 до 15-00, четверг с 14-00 до 18-00).

3.

Здравствуйте! Почему приставы нарушают закон? Например, пристав Пантюшин сразу после возбуждения исполнительного производства направил постановление об удержании из пенсии должника, не вызвав его, не убедившись, что задолженность оплачена! У “должника” удержали из пенсии транспортный налог, хотя налог был оплачен и у “должника” имеется квитанция об оплате! Может Вы проведете обучение своим приставам! Может, они забыли про пять дней для добровольного исполнения? (Виктория)

Здравствуйте, Виктория.

Источник: https://www.amur.info/confs/2016/02/3/6169

Как взыскать задолженность по исполнительному листу? – CRE

Как вернуть исполнительный лист, если с приставом невозможно связаться?

Советы юристов

Выдача исполнительного листа

Cудебное решение вступает в силу в течение месяца, а в случае упрощенного производства – в течение 15 дней. Во всех случаях, кроме немедленного исполнения, исполнительный лист выдается после вступления в силу судебного решения. Исполнительный лист может быть выдан взыскателю на руки или направлен в Федеральную Службу Судебных Приставов.

Предъявление исполнительного листа

Исполнительный лист предъявляется в ФСПП к исполнению в течение 3 лет со дня вступления судебного акта в законную силу. Существует несколько способов, с помощью которых взыскатель по исполнительному листу может предъявить его к исполнению:

1. Первый вариант (очевидный). Вы получаете исполнительный лист на руки; пишете заявление о возбуждении исполнительного производства; направляете это заявление с приложением (исполнительным листом) в Управление ФССП  региона по месту совершения исполнительных действий. Это обычно место нахождения организации или место жительства физического лица, которое является должником.

2. Второй вариант (оперативный). На любой стадии судебного процесса Вы заявляете ходатайство о направлении исполнительного листа на исполнение. Это освобождает вас от написания заявления о возбуждении исполнительного производства; сокращает почтовый документооборот; позволяет получить исполнительное производство в самые короткие сроки.

Согласно п.7, п.8 и п.12 ст.30 и ст.36 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве» (далее – Закон №229), после предъявления исполнительного листа Управление ФСПП должно совершть конкретные действия в следующие сроки:

  • 3 дня для назначения судебного пристава-исполнителя.
  • 3 дня для проверки материалов дела и принятия решения о возбуждении исполнительного производства.
  • 5 дней для добровольного исполнения требований должником. Срок исчисляется с момента получения или надлежащего уведомления должника о принятом постановлении о возбуждении исполнительного производства.
  • 2 месяца для исполнения Управлением ФССП всех требований, содержащиеся в исполнительном документе. Срок исчисляется со дня возбуждения исполнительного производства.

Если все сроки прошли (от 60 до 67 дней), а денежные средства в счет погашения долга по арендной плате не поступили, официальные сведения от Управления ФССП отсутствуют, а информация от ответственного за ведение исполнительного производства судебного пристава не содержит перечня конкретных предпринятых мер и действий и (или) полученных результатов, то пришло время предпринимать конкретные действия.

Первый этап работы с Судебными Приставами

По прошествии срока для исполнения требований, указанных в исполнительном листе (ст. 36 Закона №229), взыскателю необходимо подать в ФССП Заявление «о предоставлении информации». В заявлении указываются дата/номер исполнительного производства и просьба сообщить о ходе исполнительного производства.

Cрок для ответа – 17 рабочих дней со дня поступления в ССП вашего заявления (п.11 Административного Регламента ФССП «По предоставлению информации по находящимся на исполнении производствам в отношении физического и юридического лица», утвержденного приказом Минюста от 23.04.2014 №86), но при любых обстоятельствах – не более 30 календарных дней.

В течение 17-дневного срока следует встретиться с ответственным судебным приставом-исполнителем. Звонки – в сторону. Именно встреча позволит вам установить личный контакт и добиться результатов.

Второй этап работы с Судебными Приставами

При отсутствии надлежащего ответа из Управления ФССП (по результатам заявления) и движения исполнительного производства (по результатам личного обращения) составляем Жалобу «на бездействие судебного пристава-исполнителя». Требования к форме и содержанию жалобы указаны в ст. 123 и ст.124 Закона №229.

При отсутствии ответа в течение 10 дней (ст.126 Закона№229) или необоснованного отказа в удовлетворении жалобы (ст.

125 Закона №229) ваша задача – обжаловать постановление об отказе в удовлетворении жалобы / бездействие в порядке подчиненности, т.е.

направить жалобу вышестоящему судебному приставу или надзорному органу (прокуратуре субъекта). Требования к форме и содержанию не изменяются (ст.123 и 124 Закона №229).

Подача жалобы в прокуратуру, минуя главного судебного пристава, – правильное решение

Несмотря на то, что согласно ст.21 ФЗ №2202-1 «О прокуратуре в Российской Федерации» и п.1.

4 Указания Генпрокуратуры №155/7 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов судебными приставами» при осуществлении надзора за исполнением закона прокуратура не подменяет государственные органы и пересылает жалобу в Управление ФССП, контролируя результаты исполнения. Это значит, что Управление ФССП будет обязано сообщить прокуратуре о результатах рассмотрения жалобы. С такими жалобами судебные приставы работают в первую очередь.

Эффективные исполнительные действия

Если у вас имеются банковские реквизита должника, то самый грамотный способ исполнить решение суда – это сдать полученный исполнительный лист в банк, где имеются расчетные счета должника (ст.8 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Самый простой и законный способ узнать банковские реквизиты – это притвориться клиентом, поработать с коммерческим предложением и выйти на подписание договора, запросив банковские реквизиты, указав, что работаете только по безналу.

Если денежных средств на счете не окажется или будет недостаточно, то можно смело писать заявление о возбуждении исполнительного производства, направлять исполнительный лист в Управление ФССП и следовать указанной выше инструкции по работе со службой судебных приставов.

В рамках возбужденного исполнительного производства, судебный пристав руководствуется перечнем исполнительных действий и мер принудительного исполнения (ст.64 ФЗ «Об исполнительном производстве»). Однако вам необходимо понимать, что настоящий перечень не является исчерпывающим и есть эффективные меры, успешно применяемые на практике, которых в данном открытом перечне нет.

Арест имущества должника

На практике арест имущества должника чаще всего  применяется по решению суда в качестве обеспечительной меры, при рассмотрении применения которой истец уплачивает гос.пошлину.

Источник: https://www.cre.ru/news/42772

Приставов обязали вернуть стоимость авиабилета гражданину, которого не пустили на рейс

Как вернуть исполнительный лист, если с приставом невозможно связаться?

Близятся новогодние праздники, а вместе с ними у многих россиян появляется желание сменить обстановку и отправиться за границу. Вряд ли кого-то обрадует перспектива остаться без долгожданной поездки, если его не допустят на рейс по решению судебного пристава (ст.

67 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ “Об исполнительном производстве”). При этом о возбуждении исполнительного производства должник может и не знать. Либо, зная о нем, обжаловать ограничение права на выезд за рубеж.

Вправе ли он в этом случае требовать от приставов возместить ему стоимость авиабилетов? И будут ли требования лица удовлетворены, если решение суда о признании постановления пристава незаконным принято уже после того, как должник собирался поехать за границу? Недавно суды рассмотрели подобный спор и дали ответ на оба эти вопроса.

Позиции судов

14 января 2015 года в отношении предпринимателя Ш. было возбуждено исполнительное производство. Основанием для этого стал исполнительный лист, выданный судом в связи с задолженностью по оплате Ш.

содержания общего имущества многоквартирного жилого дома, в котором тот владел нежилыми помещениями (постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21 октября 2014 г. № 17АП-12114/14 по делу № А60-22878/2014).

Намереваясь отправиться в новогоднее путешествие с семьей, предприниматель 21 июля 2015 года оформил с турфирмой агентский договор на покупку авиабилетов по маршруту Екатеринбург-Стамбул-Валенсия-Стамбул-Екатеринбург на свое имя и на имена супруги с сыном.

15 августа 2015 года судебный пристав-исполнитель вынес в рамках возбужденного исполнительного производства постановление, временно ограничив право Ш. на выезд за границу.

Сочтя эти действия незаконными, предприниматель обратился в суд, пояснив, что не получал постановление о возбуждении исполнительного производства, к тому же нет доказательств его противоправного уклонения от исполнения обязательств.

Не дожидаясь окончательного решения суда и будучи уверенным в своей правоте, 24 декабря 2015 года Ш. прибыл в аэропорт, откуда вместе с семьей должен был вылететь в Стамбул. Однако при прохождении контрольно-пропускного пункта в аэропорту он не был допущен на свой рейс.

При этом меньше чем через неделю суд действительно признал постановление судебного пристава-исполнителя в отношении Ш. незаконным и отменил его (решение Арбитражного суда Свердловской области от 29 декабря 2015 г. по делу № А60-45234/2015).

Поскольку воспользоваться своими авиабилетами предприниматель так и не смог, он решил, что тем самым понес убытки в размере их стоимости. В связи с этим Ш. подал в суд иск о взыскании с Управления ФССП России по Свердловской области (далее – Управление) 32 634 руб. в счет возмещения ущерба.

Представитель Управления, в свою очередь, настаивал на том, что решение о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя вступило в законную силу 29 января 2016 года, тогда как Ш. не был допущен на рейс не только до вступления решения в силу, но и до его вынесения.

Кроме того, Управление обратило внимание на то, что истец не представил расчет заявленной суммы убытков. Тем не менее, суд с требованиями Ш. согласился и удовлетворил иск в полном объеме (решение Арбитражного суда Свердловской области от 12 мая 2017 г. по делу № А60-47323/2016).

Поданная Управлением жалоба не дала результатов – апелляция оставила решение суда первой инстанции без изменения (постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 2 августа 2017 г. № 17АП-9147/17).

Считая свои права нарушенными, Управление подготовило кассационную жалобу, но кассация также не сочла доводы приставов убедительными (постановление Арбитражного суда Уральского округа от 28 ноября 2017 г. № Ф09-6940/17).

Суд напомнил, что, по общему правилу, вред, причиненный судебным приставом, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством (ст. 19 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ “О судебных приставах”; далее – закон о судебных приставах).

Таким образом, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков (п. 1 ст. 15 Гражданского кодекса). А так как судебный пристав-исполнитель является должностным лицом, состоящим на государственной службе, причиненный вред подлежит возмещению за счет казны (ст. 15-16, ст.

1069 ГК РФ, ст. 3 закона о судебных приставах).

Вместе с тем кассация подчеркнула что ответственность государства за действия должностных лиц наступает только при совокупности следующих условий:

  • противоправность действий (бездействия) должностного лица;
  • наличие вреда и доказанность его размера;
  • причинно-следственная связь между действиями причинителя вреда и наступившими у истца неблагоприятными последствиями.

Если хоть одно из указанных обстоятельств не доказано, в исковых требованиях должно быть отказано.

Противоправность действий должностного лица, указал суд, подтверждается решением суда, которым постановление пристава об ограничении права Ш. на выезд из страны было признано незаконным и отменено. А размер причиненного Ш.

ущерба – агентским договором с турфирмой на покупку авиабилетов (стоимость авиабилетов на имя Ш. согласно акту составила 32 634 руб.).

Возникновение убытков суд счел прямым следствием принятия судебным приставом незаконного постановления.

Довод Управления о том, что решение о признании постановления в отношении Ш.

недействительным вступило в силу позже, лишь 29 января 2016 года, суд счел необоснованным, отметив, что недействительное постановление является таковым с момента его вынесения, а не принятия соответствующего судебного решения и тем более не с момента вступления такого решения в силу.

Что касается замечания о том, что истцом не был представлен расчет убытков, суд указал, что представленной квитанции об оплате и акта, оформленного в рамках агентского договора с турфирмой, вполне достаточно для того, чтобы подтвердить заявленную Ш. сумму ущерба.

С учетом этого суд согласился с коллегами из нижестоящих судов, оставив их акты без изменения, а жалобу Управления – без удовлетворения.

***

Несмотря на позитивный для истца исход дела, этот спор нельзя считать завершенным. Как пояснили порталу ГАРАНТ.РУ в пресс-службе Управления ФССП России по Свердловской области, приставы намереваются обжаловать кассационное постановление в Верховный Суд Российской Федерации. Будем следить за дальнейшим развитием этого дела.

Источник: http://www.garant.ru/news/1156244/

Приставам добавят бумажек

Как вернуть исполнительный лист, если с приставом невозможно связаться?

Нижегородская прокуратура возбудила уголовное дело в отношении Натальи Семак, вдовы погибшего военнослужащего, в одиночку вырастившей пятерых детей, а… →

Член комитета Госдумы по уголовному и гражданскому законодательству Рафаэль Марданшин внесет в пятницу законопроект, обязывающий судебных приставов восстанавливать исполнительный лист взыскателя в случае его утери.

Исполнительный лист выдается решением суда, и на его основании приставы взыскивают с ответчика деньги или имущество. Согласно пояснительной записке к законопроекту, нередко бывает, что подобные исполнительные документы теряются во время исполнительного производства.

«В таких случаях судебные приставы-исполнители отказываются самостоятельно обращаться с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа в уполномоченный орган», — говорится в документе. И взыскатель, который до этого судился месяцы, а то и годы, должен самостоятельно обращаться с заявлением о выдаче дубликата листа в орган, ранее выдавший этот документ.

«Судебные приставы периодически теряют исполнительные листы из-за высокой нагрузки. Но в этом случае исполнение судебного решения юридически невозможно», — говорит Марданшин.

Судебные приставы обязаны уведомлять взыскателей об утере исполнительных документов, написано в законопроекте. А истец сможет самостоятельно решать, восстанавливать ли их самостоятельно или возложить эту обязанность на приставов.

Во втором случае у приставов будет пять дней, чтобы начать соответствующую процедуру.

Если взыскатель не воспользовался своими правами в течение 20 дней с момента уведомления об утрате исполнительного листа, то судебный пристав обязан сам обратиться в соответствующий орган с заявлением.

«Сейчас пристав имеет право, но не обязан восстанавливать исполнительный лист, даже если он пропал по его вине. Это неправильно, ведь если совершил ошибку, то ее надо исправить, уведомив взыскателя. Законопроектом предлагается ввести именно обязанность пристава восстановить исполнительный лист», — поясняет депутат.

Для борьбы с телефонным мошенничеством в тюрьмах хотят ввести уголовную ответственность за передачу отбывающим наказание предметов, хранение которых… →

«В службе судебных приставов довольно большая текучка кадров из-за небольших зарплат. А при увольнении дела передают другим сотрудникам. Вот в этот момент и происходит утеря документов. Мои коллеги сплошь и рядом сталкивались с подобным, — говорит управляющий партнер ООО «Эффективные бизнес ресурсы» Александр Журавлев.

— Бывают случаи, когда исполнитель производства находится на Камчатке, а взыскатель в Москве. Тогда ему надо тратить деньги на перелет или на оплату своего представителя. Потом эти средства надо либо взыскивать, либо считать себе в убыток.

В итоге из-за сложности в получении дубликата люди вообще не пытаются получить положенное».

По словам председателя коллегии адвокатов «Старинский, Корчаго и партнеры» Евгения Корчаго, на практике потерянные документы находились лишь после обращения в прокуратуру.

Соруководитель проекта «Единой России» «Комфортная правовая среда» Игорь Судец говорит, что решением этой проблемы мог бы стать электронный документооборот.

«Получить исполнительный лист — целая история, восстановить — тем более. Настала пора вводить электронную передачу исполнительного листа из судов к приставам при наличии заявления о возбуждении исполнительного производства, по аналогии с системой документооборота арбитражных судов».

Исполнительный лист — это «достаточно защищенный документ», и его передача по электронным средствам связи сопряжена с рядом сложностей, возражает завкафедрой организации службы судебных приставов и исполнительного производства Российской правовой академии Министерства юстиции РФ Владимир Гуреев.

«Хотя автоматизированная информационная система судебных приставов и предполагает возможность электронного документооборота, конкретно по линии выдачи исполнительных листов это пока невозможно, — говорит Гуреев. — Это потребовало бы серьезной проработки вопроса с другими ведомствами».

Думская фракция КПРФ намерена инициировать парламентское расследование катастрофы на шахте «Северная» в Воркуте. Левые уже собрали необходимые для… →

«Представьте себе комнаты, заваленные коробками с делами. И вот, если пристав увольняется, уходит в отпуск или долго болеет, эти коробки начинают переносить из кабинета в кабинет его коллеги. Теряются не только листы, а целые производства», — рисует картину Корчаго.

В пресс-службе Федеральной службы судебных приставов (ФССП) пояснили, что у них нет статистики по утратам документов, хотя вопрос этот всегда находится «на контроле».

«В случае установления факта утраты исполнительного документа, исполнительного производства судебным приставом-исполнителем принимаются меры по его восстановлению в соответствии с приказом ФССП России», — говорится в ответе на запрос «Газеты.Ru».

В случае же принятия судом решения об отказе в его выдаче судебный пристав-исполнитель уведомляет об этом взыскателя путем направления ему справки об утрате исполнительного документа. При этом разъясняется право взыскателя на обращение в суд с заявлением о выдаче дубликата документа.

В ФСС также считают, что проблема становится все менее актуальна в связи с переходом на электронное взаимодействие с ФНС России и ГИБДД и получением от них исполнительных документов в электронном виде.

В качестве основных причин случаев утери исполнительных листов называют утрату «при пересылке почтой из одного подразделения приставов в другое, стихийные бедствия, пожары и другие объективные причины».

Владимир Гуреев тоже считает, что терять стали меньше, в чем заслуга электронного документооборота. «Начальники исполнителей и вышестоящие чины могут в режиме реального времени отслеживать ведение всех процессуальных документов» — говорит он.

Источник «Газеты.Ru», проработавший несколько лет в ССП, считает, что все дело в коррупции и ориентированности на показатели работы.

«Приставы получают небольшую зарплату в среднем по стране. И у тех из них, кто работает с крупными взысканиями, возникают соблазны.

Должник приходит к нему и за минимальную мзду просит приостановить производство по данному делу. И вот тогда исполнительный лист может быть куда-то отправлен по почте, а потом затеряться», — объясняет он.

Что касается показателей, то, по его словам, проще сразу листы потерять, чем возиться с взысканиями.

По его мнению, законопроект этих проблем не решит и лучше бросить силы на развитие электронного документооборота, чтобы у пристава было больше времени заниматься именно взысканиями, а не работой с бумагами.

Источник: https://www.gazeta.ru/politics/2016/03/24_a_8141621.shtml

Закон для всех
Добавить комментарий