Какие действия предпринять для оформления дачи в собственность?

Что надо успеть сделать с дачей до 1 января 2019 года :: Мнения :: РБК Недвижимость

Какие действия предпринять для оформления дачи в собственность?

Многие, наверное, помнят, как на дачных участках, предназначенных для ведения садоводства, возводились многоквартирные дома, которые нигде не регистрировались и официально не вводились в эксплуатацию.

Потом они продавались, и люди не могли в них прописаться. Другие собственники возводили величественные дворцы и не оформляли их в собственность, чтобы не платить налоги.

Всему этому государство решительно сказало нет.

В настоящее время для дачников и садоводов продолжает действовать несколько упрощенная процедура оформления прав собственности на дома и постройки, названная в народе «дачной амнистией». Таким образом законодатели решили помочь добросовестным владельцам зарегистрировать права на принадлежащую им недвижимость быстро и с минимальным пакетом документов.

Вместе с тем время «дачной амнистии» фактически заканчивается. Государство постепенно вводит новые ограничительные меры. Притом что срок действия «амнистии» в этом году был продлен до 1 марта 2020 года.

Что изменилось. С 4 августа 2018 года вступили в силу изменения в Градостроительный кодекс РФ, Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости». Определены характеристики объекта индивидуального жилищного строительства — жилой дом должен иметь не более трех надземных этажей.

Введено ограничение по предельной высоте такого объекта — не более 20 м. Исключено указание на то, что индивидуальный жилой дом предназначен для проживания одной семьи. При этом индивидуальный жилой дом не может быть разделен на самостоятельные объекты, например квартиры.

Также члены СНТ имеют право возводить вспомогательные строения и сооружения, но не для предпринимательской деятельности.

В законе уточнено понятие объекта индивидуального жилищного строительства. Теперь строительство или реконструкция объектов индивидуального жилищного строительства или садового дома осуществляется в уведомительном порядке.

При этом существует формальная уступка со стороны законодателя, которая распространяется на жилые дома и строения для ведения садоводства и дачного хозяйства. До 1 января 2019 года граждане могут не направлять в органы местного самоуправления уведомления (ч. 7 ст. 16 от 03.08.

2018 № 340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Вместе с тем владельцы дачных или садовых участков, которые начали строительство или реконструкцию жилого дома (на дачном участке) или жилого строения (на садовом и дачном участке) до 4 августа 2018 года, могут направить уведомление о планируемых строительстве или реконструкции в органы местного самоуправления до 1 марта 2019 года. Перечень документов перечислен в ч. 1 ст. 51.1 ГК РФ. В этом случае разрешение на строительство и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не требуется.

После 1 марта 2019 года вводится единый уведомительный порядок начала и окончания строительства объектов индивидуального жилищного строительства и садовых домов, а также их оформления в собственность в СНТ и населенных пунктах.

Как предполагается, уведомления должны защитить участки от самостроя.

После того как дачник сообщит о начале строительства, он должен получить ответ от местной администрации о том, что строительство дома соответствует установленным параметрам и его стройка допустима на земельном участке. И если случится превышение указанных в законе размеров, обнаружится отсутствие прав на землю, то собственник может получить отказ.

Следует отметить, что все требования и нововведения касаются исключительно жилых домов. Для тех, кто захочет построить баню, беседку или сарай, по-прежнему не потребуется разрешений и уведомлений. В следующем году для них ничего не изменится.

По завершении строительства владелец садового дома в течение месяца должен направить уведомление об окончании строительства.

Порядок такого уведомления предполагает, что к нему нужно приложить технический план на дом и квитанцию об оплате госпошлины за регистрацию права собственности.

В свою очередь органы самоуправления обязаны выдать документ о соответствии либо о несоответствии возведенной постройки требованиям законодательства в течение семи рабочих дней.

Местная администрация самостоятельно направит документы в Росреестр для регистрации собственности. Так что самому владельцу ничего делать уже не надо. Однако если орган местного самоуправления по каким-либо причинам не сможет в установленный срок направить заявление в Росреестр, то гражданин может сделать это самостоятельно.

Дачник, не пожелавший оформить дом в собственность и отправить уведомление, может лишиться имущества. Местные органы власти вынуждены будут признать строительство самовольным. Правда, для этого потребуется решение суда.

И дачник уже только в судебном порядке сможет попытаться установить права собственности на построенный объект, даже если изначально он не подавал уведомления.

Главное, чтобы дом был построен по нормам и земельный участок оформлен в собственность.

Итак, в 2019 году по окончании действия переходных положений вступает в силу новый порядок оформления прав на объекты индивидуального жилищного строительства и садовые дома. Дачники не смогут построить или реконструировать дом без специальных уведомлений.

В случае с дачными объединениями по таким вопросам нужно будет обращаться в администрацию района, муниципального образования или же в поселковую администрацию, в ведении которой находится земля садоводческого товарищества. Для этого заказным письмом, лично, через МФЦ или портал госуслуг нужно отправить уведомление о планируемом строительстве.

В каждом уведомлении потребуется указать сведения и приложить документы, предусмотренные ст. 51.1 ГК РФ.

Постановка на кадастровый учет и оформление прав собственности остаются обязательны, в частности при совершении сделок с недвижимым имуществом, а именно продаже, дарении, мене и завещании. Без этого гражданин не сможет беспрепятственно распоряжаться своим домом. Для этого нужно обратиться к кадастровому инженеру, который выполнит все кадастровые работы и подготовит технический план.

Сделать выбор в пользу того или иного кадастрового инженера можно с помощью сервиса «Реестр кадастровых инженеров» на официальном сайте Федеральной кадастровой палаты Росреестра.

Данный сервис содержит сведения обо всех кадастровых инженерах, а также статистическую информацию, касающуюся их профессиональной деятельности (в том числе отражена информация о количестве решений об отказе в кадастровом учете).

Таким образом, можно объективно оценить качество работ, выполняемых кадастровым инженером, и сделать правильный выбор. 

Источник: https://realty.rbc.ru/news/5bb487599a7947231d1720a2

Как изменится процедура

Какие действия предпринять для оформления дачи в собственность?

У владельцев земельных участков, на которых построены незарегистрированные коттеджи и загородные домики, осталось совсем мало времени, чтобы в упрощенном порядке оформить все необходимые документы. Сделать это можно до 1 марта нынешнего года. А далее процедура изменится.

О нюансах нового порядка оформления в собственность загородной недвижимости и почему “дачная амнистия” завершилась раньше срока, “Российской газете” рассказал генеральный директор Московского областного БТИ Александр Беднягин.

Александр Павлович, в прошлом году “дачную амнистию” продлили до 1 марта 2020 года. А сейчас получается, что она завершилась раньше срока. Как так получилось?

Александр Беднягин: Давайте, прежде всего, вспомним историю “дачной амнистии”. Впервые она была объявлена в 2006 году.

Почему в Подмосковье стали реже грабить дачи

Это упрощенный порядок оформления прав граждан на объекты недвижимого имущества. При таком порядке, например, ранее не требовалось получение разрешения на ввод в эксплуатацию объектов индивидуального жилищного строительства. “Дачная амнистия” неоднократно продлевалась. Последний раз, действительно, до 1 марта 2020 года.

Но она прекратила свое существование еще 4 августа прошлого года, когда изменился весь порядок оформления строительства домов.

Таким образом, срок 1 марта 2020 года с 4 августа 2018 года уже не применяется. Появился новый порядок, и прежние нормы прекратили свое действие. В том числе и для дач.

Введен единый уведомительный порядок строительства и оформления в собственность домов, расположенных на землях для индивидуального жилищного строительства, и домов, находящихся в садоводческих и дачных товариществах.

До 1 марта 2019 года действует переходный период.

При покупке загородного дома надо проверить, есть ли на него все необходимые документы. Иначе его могут снести как незаконную постройку

Насколько после 1 марта усложнится процедура оформления домов в собственность?

Александр Беднягин: Если по упрощенной схеме, которая действует в переходный период, для домов на дачных и садовых участках достаточно было заполнить декларацию и заказать технический план у кадастрового инженера, то после 1 марта уже будет действовать уведомительный порядок. Он заключается в подаче уведомления о планируемом строительстве дома в местную администрацию. После проверки параметров планируемой постройки администрация муниципалитета выдает уведомление о соответствии и застройщик (гражданин) приступает к строительству.

После окончания строительства собственник земельного участка заказывает технический план у кадастрового инженера и направляет его также в администрацию вместе с уведомлением о завершении строительства.

Проблемы с получением уведомлений могут возникнуть у тех владельцев земельных участков, которые возвели дома с нарушением установленных градостроительных норм и правил.

Отступи на три метра

Каких, например?

Александр Беднягин: В первую очередь большая часть отказов администрации связана с несоблюдением при строительстве отступов от границ земельного участка – это три метра.

В России полностью исчезнут дачи

Но дом уже стоит или в процессе строительства, что же делать? Сносить, перестраивать?

Александр Беднягин: Если отступы не соблюдены, придет ответ о несоответствии возводимого дома градостроительным нормам. Что делать? Можно попробовать реконструировать объект, чтобы привести его в соответствие, или в судебном порядке зарегистрировать на него права.

В случае если собственник не предпримет никаких действий, дом может быть признан самовольной постройкой. Как следствие – снос за счет собственника земельного участка.

Как вы уже сказали, соблюдение отступов от границ участка очень важный момент. А где застройщик может найти информацию?

Александр Беднягин: В правилах землепользования и застройки. Они в каждом муниципалитете свои и размещены на сайтах администраций.

Стандартный отступ для жилого дома, повторюсь, это три метра от границы земельного участка. То есть дом можно строить именно на этом расстоянии. Здесь я бы обратил особое внимание на важность термина “границы земельного участка”.

“Дачная амнистия” прекратила свое существование еще в августе 2018 года, когда вступил в силу новый порядок оформления загородных домов в собственность

Необходимо, чтобы ваш земельный участок имел границы, иначе корректно рассчитать отступы будет затруднительно. Для установления границ земельного участка, право на который уже зарегистрировано, необходимо заказать межевой план у кадастрового инженера и подать документы в Росреестр. Установленные границы позволят избежать и споров с соседями.

Получить согласования

Помимо отступов на что еще должен обращать внимание застройщик?

Александр Беднягин: На соответствие стройки общим нормам: в высоту можно строить не более 20 метров, не более трех надземных этажей.

Кроме того, обязательно нужно выяснить, не находится ли ваш участок в какой- либо зоне, ограничивающей строительство.

Это могут быть зоны аэропортов, водоохранные зоны, участок может располагаться по соседству с объектом культурного наследия. В таких случаях необходимо проходить дополнительное согласование.

С аэропортом?

Александр Беднягин: Да, если участок находится в зоне аэропорта. А если в водоохраной зоне, то необходимо обращаться в территориальное управление Федерального агентства по рыболовству.

Если вы только намечаете строительство, то целесообразно заказать градостроительный план земельного участка, например в Московской области через региональный портал госуслуг.

В этом документе будут перечислены все ограничения, которые существуют по вашему участку или отсутствуют.

А если у человека уже давно построен дом или дача? Получается, местные администрации могут затребовать дополнительное согласование, если участок расположен в какой-либо ограничительной зоне.

Александр Беднягин: Дополнительное согласование потребуется. И это, конечно, займет дополнительное время.

https://www.youtube.com/watch?v=G7-xTWIimGk

С каждым годом в Единый государственный реестр недвижимости вносится все больше информации о границах различных зон, где строительство ограничено. Поэтому, конечно, собственникам становится сложнее, и необходимо до строительства получить максимально полную информацию о возможности использования своего земельного участка.

Если согласование получить не удастся, придется идти в суд.

Налоги растут с годами

Зачем нужно переводить загородную недвижимость в другую категорию

Если понимать буквально уведомительный порядок, то выходит, что главное – заявить о своем намерении начать стройку. Но по вашим словам выходит, что все-таки ответ от администрации нужно дождаться.

Александр Беднягин: Желательно дождаться. Важно понимать, что если предоставленные вами параметры строительства войдут в противоречие с нормами и правилами, не только вам придет уведомление о несоответствии.Оно направляется в органы строительного и земельного надзора. Это означает, что участок попал в список тех, кого будут проверять на незаконные действия.

Если администрация все согласовала, стройку надо завершить в течение 10 лет? А если не уложился в этот срок?

Александр Беднягин: Автоматически уведомление не продлевается. Придется заново проходить всю процедуру. 10 лет – большой срок, по земле могут произойти какие-то изменения.

К тому же стоит помнить, что в Налоговом кодексе в отношении земельных участков, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, существует норма о том, что по истечении десяти лет с даты регистрации прав на участок и вплоть до госрегистрации права на построенные объекты ставка земельного налога вырастает в два раза. Когда строительство завершено, кадастровым инженером готовится техплан, который вместе с новым уведомлением о завершении стройки подается опять же в местную администрацию.

Если параметры заявленного строительства совпадут с тем, что построено и согласовано в уведомлении, местные власти сами отправят все документы в Росреестр или выдадут заявителю полный комплект для самостоятельной подачи в Росреестр.

На самом деле, это очень удобно. Особо стоит обратить внимание на тот факт, что законом предусмотрен срок, когда нужно подать уведомление о завершении стройки. Не позднее месяца с момента окончания строительства.

А будут ли чиновники выезжать в поселки или садоводческие объединения, чтобы лично удостовериться, то ли человек в итоге построил?

Александр Беднягин: По Градостроительному кодексу предусмотрен осмотр объекта в том случае, если он расположен в границах исторического поселения.

В Московской области их порядка 20. Например, Зарайск, Коломна. Тогда важно соблюсти требования к внешнему облику здания. В иных случаях на место могут выезжать представители строительногоо и земельного муниципального контроля.

В целом же все важные сведения чиновники узнают из техплана. За указанные в нем сведения каждый кадастровый инженер по закону несет административную и уголовную ответственность. Поэтому рекомендую ответственно подойти к выбору исполнителя кадастровых работ.

“Земельная амнистия” остается

В процессе оформления земельных участков с 1 марта что-то меняется?

Александр Беднягин: При оформлении земли мы отталкиваемся от 30 октября 2001 года. Эта дата вступления в действие Земельного кодекса. Поэтому те земельные участки, которые граждане получили, можно оформить в упрощенном порядке, и срок его действия не ограничен.

Получается, “земельная амнистия” сохраняется?

Александр Беднягин: Что касается земли, полученной до вступления в силу Земельного кодекса, то да.

Что касается иных земельных участков, то они оформляются в общем порядке. Он подробно описан в Земельном кодексе. Там же определены случаи, когда это можно сделать бесплатно.

Например, это можно сделать гражданину, которому земельный участок предоставлен в безвозмездное пользование для жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства.

Но для этого одновременно должны быть соблюдены условия: истек пятилетний срок со дня предоставления, гражданин использовал участок в соответствии с установленным разрешенным использованием.

А участки в садоводческих и дачных товариществах?

Александр Беднягин: Если участок был предоставлен до начала действия Земельного кодекса, то в собственность он оформляется бесплатно. Но участок должен быть распределен дачнику по решению общего собрания. Но эта норма ограничена сроком и действует до 31 декабря 2020 года.

Такое строение, конечно же, оформлять в собственность не стоит, а вот капитальный домик – обязательно. Сергей Михеев/РГ

Не рискуйте – снесут

А кто принимает решение о сносе самостроя?

Александр Беднягин: Если речь идет о жилом или садовом доме, или об объекте, право на который уже зарегистрировано, решение о сносе принимает только суд. Инициатором заявления может быть местная администрация.

И в каком случае администрация может инициировать такое обращение?

Александр Беднягин: Когда, например, постройка возведена на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем такого объекта. Или не были получены необходимые для строительства согласования и разрешения.

Расходы, связанные со сносом объекта незаконного строительства, ложатся на собственника земельного участка. За счет государства сделать это не удастся!

При покупке загородной недвижимости также важно обращать внимание, в каком состоянии находится ее правоустанавливающие документы.

Если вам предлагают купить участок, на котором стоит дом, но документов на него нет, значит, вы покупаете только права на участок, права на постройку у вас не возникает. Дом без документов – это самовольная постройка.

Поэтому все риски того, что дом признают самовольной постройкой, становятся вашими.

Законопроект

В Госдуму внесен законопроект, в котором предлагается продлить “дачную амнистию” еще на год, то есть до 1 марта 2020 года.

Московское областное БТИ, как эксперт отрасли, также считает необходимым продление срока упрощенного порядка. Хотя бы до осени 2019 года, до закрытия дачного сезона.

“С учетом специфики кадастровых работ, – отмечает гендиректор МособлБТИ Александр Беднягин, – необходимых для оформления дома, подготовка технического плана в зимний период требует больше времени, а в ряде случаев невозможна из-за отсутствия доступа на земельный участок”.

В зимний период большинство домов в садоводческих товариществах пустуют, чистка дорог и уборка снега не проводится. Попасть на такие участки кадастровому инженеру зачастую невозможно.

А подготовка технического плана на дом без обмеров и координирования постройки является грубым нарушением законодательства, предупреждает эксперт.

“Разумное продление упрощенного порядка до осени 2019 года позволит большинству граждан оформить свои постройки”, – подчеркнул Александр Беднягин.

Источник: https://rg.ru/2019/02/14/kak-izmenitsia-procedura-dachnoj-amnistii-posle-1-marta.html

Оформляем земельный участок и постройки на нем по дачной амнистии | Полезные советы

Какие действия предпринять для оформления дачи в собственность?

Дачная амнистия или упрощенная система оформления в собственность земельных участков и строений на них продлена: по постройкам – до 1 марта 2018 года, по земле – до 31 декабря 2020 года.

Это означает, что строения можно оформить в собственность даже при отсутствии разрешения на ввод в эксплуатацию.

Граждане, не успевшие по закону стать собственниками построенного дома на участке, имеют возможность обрести права на владение им.

По статистике, за время действия упрощенного порядка регистрации земли и построек с 2006 года в собственность были переведены более 4,5 миллиона частных домов и участков.

Принятый закон позволил большую часть загородной недвижимости ввести в зону законного рыночного оборота и решать вопросы в секторе индивидуального строительства цивилизованно.

Каждый может сделать эту работу самостоятельно или обратиться к профессионалам, что избавит от стояния в очередях, сэкономит время и сбережет нервы.

Что такое дачная амнистия?

Суть правил дачной амнистии изложена в Федеральном законе №93, вступившем в силу с сентября 2006 года, а затем продленным очередными законодательными актами. В нем регламентируются нормы перевода земли и построенных на ней строений в собственность, дается перечень сооружений, которые подпадают под оформление по упрощенной схеме.

  1.  Участки под индивидуальную застройку, находящиеся в сельской местности или в городе, под постройку гаража, под нужды подсобного хозяйства.
  2.  Постройки на перечисленных выше участках, для возведения которых нет необходимости получать разрешение по статье 51 Градостроительного кодекса РФ, п. 17. В список входят хозяйственные и бытовые сооружения.
  3.  Дачные наделы, предназначенные для огородничества в кооперативах и садоводческих товариществах со строениями на них, для которых не требуются разрешительные документы.

Оформление земли, домов и хозпостроек во владение позволяет получить регистрационные документы на объекты недвижимости, внести их в госреестр ЕГРП и свободно распоряжаться имуществом, совершать сделки, модернизировать, проводить коммуникации и так далее.

Документы для оформления в собственность участка земли

Для того чтобы осуществить перевод надела земли в собственное владение, следует собрать необходимые документы. Список широкий, несмотря на то что схема регистрации считается упрощённой. В него входят документы общего характера и другие, относящиеся к конкретным объектам недвижимости.

Общие:

  • пишется заявление о госрегистрации права собственности по типовому образцу, выдаваемому государственными палатами или бюро;
  • предоставляется документ об уплате госсбора (пошлины), который следует получить перед оплатой в государственных бюро;
  • предоставляется паспорт заявителя или доверенность на лицо, представляющее интересы владельца по делу о переводе надела в собственность.

Документы, необходимые именно для оформления земли:

  • бумаги, подтверждающие право владения участком (о пожизненном наследуемом владении, о постоянном бессрочном пользовании, выписка из похозяйственной книги, взятая в местной администрации);
  • если надел числится во владении товарищества, то в орган самоуправления следует написать заявление и приложить к нему пакет документов (описание границ надела, решение коллегиального органа кооператива, что участок на самом деле принадлежит заявителю и именно в тех границах, которые указаны им, учредительные документы самого товарищества и правовые документы на наделение организации землей);
  • план кадастровый земельных угодий, полученный до 2008 года (до 1 марта) Земельной Кадастровой палатой;
  • паспорт кадастровый, полученный после этой даты, выдаваемый УФРС;
  • другие бумаги, которые доказывают право владения землей.

Порядок оформления

Если перечисленные в предыдущем разделе документы имеются, то для начала процесса оформления земли во владение препятствий нет. В противном случае следует обратиться в архив и разыскать необходимые бумаги.

Как оформить участок и какие действия для этого предпринимать, должны знать все владельцы участков. Процесс обретения собственности на землю будет проходить поэтапно.

  1.  В первый визит в Роснедвижимость владелец должен предоставить кадастровый паспорт на надел, получить через 30 дней выписку, сделанную на основании этого документа. Если выписка будет содержать отметку, что участок на кадастровом учете не стоит, то придется делать межевание, что значительно удлинит и удорожит процесс оформления. Межевание означает ограничивание надела плюс постановка участка на кадастровый учет.
  2.  Второй раз в Роснедвижимость владелец приходит с выпиской, квитанцией об уплаченной госпошлине и собственным паспортом для написания заявления.
  3.  Бланк заявления выдается сотрудником Роснедвижимости, он заполняется на месте и сдается оператору.
  4.  Свидетельство, подтверждающее право на владение землей выдается через месяц.

Какие постройки можно оформить в собственность по дачной амнистии?

Дачная амнистия дает право зарегистрировать собственность на подворье и постройки на нем, уже построенные и строящиеся в настоящий момент.

Положение распространяется на сооружения, для строительства которых не требуется разрешения по закону (Градостроительный Кодекс, статья 51, пункт 17).

К объектам, допустимым к оформлению по упрощенной схеме, относятся строения на участках, отнесенных к землям поселения и предназначенным для ИЖС, дачного строительства, для личных подсобных хозяйств.

Регистрация построек начинается с их обмера и составления документа, который называется «Декларация об объекте недвижимого имущества». Она составляется на типовом бланке, выдаваемом в Регистрационной службе. Заполнять нужно отдельный документ на каждое строение.

Декларация становится правоустанавливающим документом, подтверждающим собственность на объекты недвижимости, и дает возможность осуществить их регистрацию.

После проведения декларативного оформления построек в собственность, владелец может их продать, оформив сделку в письменной форме.

К сооружениям, которые можно оформить декларативно и на основании заявлений, относятся загородные дома, дачи, гаражи, бани, сараи. Декларация на них составляется самим владельцем, в ней должны содержаться следующие сведения:

  • площадь и вид постройки:
  • местоположение (адрес), этажность вниз и вверх;
  • год строительства, материал, из которого дом построен;
  • сведения о подключенных коммуникациях;
  • кадастровый номер участка земли, где находится объект;
  • сведение о владельце.

Дачная амнистия помогла многочисленным владельцам загородных домовладений и дач оформить их надлежащим образом, осуществить свои права по продаже или иным сделкам. Воспользоваться амнистией на оформление строений можно до марта 2018 года.

Приватизировать землю дается возможность до конца 2020 года. После этого срока порядок перевода их в собственность будет другим. Потребуется построенный дом сдавать в эксплуатацию, а на недостроенный получать разрешительные документы на строительство.

Правила получения прав владения земельными участками также будет усложнен.

Получить бонус к покупке прямо сейчас! ВАШ бонус к покупке прямо сейчас! Предложение действует: сек. По истечении времени предложение будет не действительно Мы специально пометили Ваш номер телефона в нашей базе данных и в ближайшее время наш специалист свяжется с вами! Я тоже этому рад

Источник: https://villa66.ru/zhurnal-o-zagorodnoj-zhizni/soveti/oformlyaem-zemelnyj-uchastok-i-postrojki-na-nem-po-dachnoj-amnistii

Дачная амнистия: оформление права собственности на земельные участки и постройки (дачи)

Какие действия предпринять для оформления дачи в собственность?

Дачная амнистия или более простой порядок оформления права собственности на земельные участки и постройки для граждан, началась с 2006 года, но практика показывает, что на сегодняшний день около трети дачных участков так и  не зарегистрированы. А порядка половины из оформленных владений дачников не прошли межевание (уточнение границ участка). Сейчас закон позволяет такую “вольность”, но выгодно заключить сделку на участок без его межевания шансов мало.

Рассмотрим как поступить, чтобы правильно оформить в собственность дачный (загородный) участок и постройки на нем с наименьшими денежными и временными затратами.

“Справка от царя Гороха”

Начнем с самой простой и в то же время очень распространенной ситуации, часто вызывающей переживания и вопросы у землевладельцев. Речь идет о случаях, когда хозяин участка имеет документ, где говорится о праве на землю, но… документ этот выдан еще “при царе Горохе”.

О государственной регистрации права собственности на участок в такой “грамоте”, как правило, не упоминается, а порой еще и стоит пугающая отметка о том, что свидетельство является временным.

“Что делать?”, – недоумевают владельцы “старых” документов, куда бежать, каким образом подтверждать свои права на землю и как срочно это нужно делать.

Ответ – утешительный: если документ о праве на участок был выдан вам по правилам, которые действовали в момент его оформления – как бы давно это ни было – то ваше право на землю признается полноценным и действительным по сей день. Поясним: современная система государственной регистрации прав на недвижимость была введена с 31 января 1998 года.

До этого действовали различные нормы, в том числе законным способом оформления прав на недвижимость считались акты с печатями местных органов власти, документы, заверенные БТИ, и проч.

Соответственно, если у вас на руках оказалась подобная справка, и она в свое время была выдана с соблюдением установленного порядка, то причин для беспокойства, скорее всего, нет.

На заметку: юридические гарантии для вас сформулированы в пункте 9 статьи 3 федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ “О введении в действие Земельного кодекса РФ” (о действительности ранее выданных документов, удостоверяющих права граждан на землю), а также в пункте1 статьи 6 федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним” (о признании ранее возникших прав на землю).

Оформлять или не торопиться?

Итак, мы выяснили главное: при наличии даже самого «старого» документа о праве на участок ваши права на землю являются юридически действительными.

И, в принципе, вы можете даже вообще ничего не предпринимать: согласно пункту 1 статьи 6 упомянутого закона № 122-ФЗ госрегистрация ранее возникших прав проводится ПО ЖЕЛАНИЮ их обладателей.

В то же время практикующие юристы советуют все же не пренебрегать процедурой регистрации, чтобы получить современное подтверждение ваших прав на участок: свидетельство о государственной регистрации права на объект недвижимости.

Дело в том, что такой документ потребуется, как только вы решите заключить какую бы то ни было сделку с земельным участком: продать, обменять, подарить вашу дачу, заложить ее в банке для получения жилищного кредита или для строительства нового загородного дома и т.д.

Обратите внимание: по закону госрегистрация ранее возникшего права может быть проведена одновременно с регистрацией перехода этого права, то есть самой сделки (пункт 2 статьи 6 ФЗ № 122). Таким образом, можно с удобством совместить две процедуры и даже немного сэкономить: госпошлина будет взиматься только за регистрацию сделки (тот же пункт 2 статьи 6).

Однако на практике такой вариант реален главным образом в ситуациях, когда сделки совершаются между родственниками, близкими знакомыми и в других случаях доверительных отношений. “Посторонние” покупатели, банки, выдающие кредиты под залог недвижимости, и прочие “чужие” требуют свидетельство о госрегистрации права собственности непосредственно перед заключением сделки.

Сама по себе “одиночная” регистрация ранее возникшего права на основании “старого” документа проводится с оплатой госпошлины, равной половине стандартного размера, взимаемого за госрегистрацию прав на объекты недвижимого имущества.

На сегодня полный размер такой пошлины за оформление прав на дачные, садовые, огородные участки, а также участки для ИЖС (индивидуальное жилищное строительство) составляет 200 рублей.

Пользование превращается… в собственность!

Еще одна не менее распространенная и столь же перспективная для землевладельца ситуация – наличие какого-либо из следующих документов о правах на участок:

– акт (постановление, распоряжение, решение) местного органа власти о предоставлении участка в пожизненное наследуемое владение либо в постоянное (бессрочное) пользование;- акт (свидетельство) о праве пожизненного наследуемого владения либо о праве постоянного (бессрочного) пользования участком;- акт (свидетельство) органа власти о праве на участок без указания вида этого права;- акт местного органа власти о предоставлении участка без указания вида права;

– выписка из похозяйственной книги, выданная органом местного самоуправления владельцу участка, предназначенного для ведения личного подсобного хозяйства.

Если у вас есть любой из перечисленных документов и при этом участок относится к категории садовых, дачных, предназначенных для огородничества, ведения личного подсобного хозяйства либо для индивидуального жилищного строительства, то право собственности оформляется в упрощенном порядке. А именно: вы можете сразу, без каких бы то ни было предварительных процедур подавать заявление о государственной регистрации права собственности на участок в территориальный орган Росреестра по месту нахождения участка.

Для справки: норма о том, что право пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, а также “неопределенное” (не указанное) право на участок автоматически трансформируется в право собственности закреплена в пункте 9.1 статьи 3 закона о введении в действие Земельного кодекса РФ (см. выше). Упрощенный порядок оформления гарантируется в статье 25.2 закона о госрегистрации прав на недвижимость.

В следующем выпуске рубрики мы продолжим рассматривать типичные ситуации из практики и способы наиболее быстрого и удобного оформления прав на загородные участки и постройки.

Межевание: обязательно или по желанию?

В прошлом выпуске мы рассмотрели самую простую схему: когда владелец участка может сразу обращаться в регистрационные органы, чтобы получить современное свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок.

Напомним: такая счастливая возможность есть у тех, кто имеет на руках документ, свидетельствующий о предоставлении (выделении) участка. Причем, это может быть “грамота”, выданная местными органами власти даже в самые “стародавние” времена.

На практике часто возникает вопрос: нужно ли в таком случае межевание, в ходе которого точно определяются границы и площадь участка? Первоначальный вариант законодательства о дачной амнистии предусматривал такую необходимость. Однако в декабре 2007 года вступили в силу поправки, отменившие обязательность межевания для тех, у кого есть документы о предоставлении участка (см. выше).

Законодатели объяснили такое упрощение желанием облегчить жизнь землевладельцам: ведь процедура определения и согласования границ участка отнимает немало времени и средств.

Однако эксперты сразу же стали предупреждать о “подводных камнях”.

Если площадь и границы вашего участка никогда точно не определялись (а это возможно только путем межевания), то в государственном кадастре недвижимости указывается, что сведения о соответствующих параметрах земельного надела являются ориентировочными и подлежат уточнению. Именно такая расплывчатая характеристика будет фигурировать в кадастровом паспорте участка – документе, который содержит описание объекта недвижимости.

В свою очередь, кадастровый паспорт требуют для ознакомления покупатели дач, банки в случае оформления ипотеки, суды при рассмотрении земельных споров.

И вот тут-то формулировка об “ориентировочных” параметрах нередко служит плохую службу. Ее опасаются риэлторы, банки зачастую дают от ворот поворот.

В судах – например, при конфликтах с соседями – хозяевам участков с “неточными” границами обычно сложнее доказать свою правоту.

Поэтому специалисты советуют тем, кто планирует заключать сделки, все же не пренебрегать процедурой межевания.

Обратите внимание: чтобы добавить точную информацию о границах и площади вашего участка в госкадастр (для последующего получения “полноценного” кадастрового паспорта), нужно подать заявление в кадастровую палату по месту нахождения участка.

В заявлении укажите, что просите внести уточненные данные об объекте недвижимости в соответствии с частью 7 статьи 45 федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ “О государственном кадастре недвижимости”.

Больная тема: как найти соседей

Традиционно одной из основных проблем при межевании является поиск соседей.

Как добыть подписи о согласовании границ, если вы вообще не знакомы с владельцами смежных участков, не знаете, где их искать, на дачу они заглядывают раз в сто лет и т.п.

? Внимание: с 1 марта 2008 года введены правила, которые предусматривают простой выход из подобных ситуаций. Эти нормы содержатся в статье 39 Закона “О государственном кадастре недвижимости”.

Алгоритм действий такой.

Кадастровый инженер (так сейчас называются организации и индивидуальные предприниматели, которые занимаются межеванием) направляет в кадастровый орган запрос о почтовых адресах владельцев смежных участков.

По адресам высылаются повестки с указанием даты предстоящего согласования границ. Это делается путем почтового отправления с уведомлением о вручении в срок не ранее чем за 30 дней до назначенной даты.

Если извещенные таким образом соседи не являются, границы участка признаются согласованными в соответствии со статьей 40 закона “О государственном кадастре недвижимости”.

Важный “спасительный” нюанс: если почтовое послание возвращается с отметкой о невозможности его вручения, либо в госкадастре отсутствуют сведения об адресах владельцев смежных участков, то вступает в действие запасной план.

А именно: кадастровый инженер размещает объявление о назначенной дате согласования границ участка в порядке, установленном для официального опубликования правовых актов соответствующего муниципального образования.

На практике чаще всего речь идет о публикации в одной из местных газет.

Если условие о публикации выполнено, и соседи на согласование не явились (что бывает чаще всего), то границы также считаются согласованными.

Если вы владелец дачи в товариществе

Очень распространена ситуация, когда у владельцев участков в дачных, садовых товариществах или кооперативах из документов на руках имеется только книжка садовода, либо иное аналогичное членское удостоверение.

Уточним: этот документ официально удостоверяет только ваше членство в объединении дачников (садоводов). О подтверждении прав на землю речи не идет, поэтому оформление участка в собственность происходит в более сложном порядке.

Он включает два основных этапа.

Кратко схема действий вглядит так.

Первый этап – приватизация земли, то есть ее бесплатное предоставление в собственность дачнику (садоводу) органом местного самоуправления. Для этого в местную администрацию (сельсовет, управу и т.п.) нужно подать следующий пакет документов:

– заявление о предоставлении участка в собственность;

– описание местоположения участка. Оно составляется самостоятельно, в свободной форме, указываются близлежащие общезначимые ориентиры, по которым можно определять нахождение участка – расстояние до леса, дороги, строений и т.п.;

– заключения правления товарищества (кооператива). В нем подтверждается, что соответствующий участок в товариществе действительно закреплен за конкретным дачником и что составленное этим землевладельцем описание (см. выше) на самом деле соответствует местоположению участка, фактически используемого им.

Второй этап – государственная регистрация права собственности на предоставленный участок. Для этой процедуры нужно обратиться в орган Росреестра по месту нахождения участка и предъявить решение (акт, распоряжение) местного органа власти о предоставлении участка в собственность.

Такие правила предусмотрены статьей 28 федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ “О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан”.

Обратите внимание: поскольку участок предоставляется в собственность впервые, то для оформления прав на него обязательно требуется межевание.

ФЗ №66 не упоминает об этой процедуре, в то же время Земельный кодекс РФ, предусматривая общие правила предоставления участков из муниципальных земель в собственность граждан, указывает необходимость межевания непосредственно перед обращением в орган местного самоуправления (статья 34). Исходя из этого, в Росреестре рекомендуют проводить межевание в рамках первого этапа оформления участка.

Продолжение темы – в следующих выпусках рубрики.

Анна Добрюха

Источник: РАПСИ

Источник: https://www.senterplus.spb.ru/dacha-v-sobstvennost

Закон для всех
Добавить комментарий