Куда следует подать частную жалобу?

Частные жалобы, обжалование определений суда

Куда следует подать частную жалобу?

   В случае, если определение суда первой инстанции нарушает Ваши права и законные интересы, Гражданско-процессуальный кодекс предусматривает возможность подать частную жалобу. Частная жалоба подается отдельно от апелляционной жалобы в течение 15 дней с момента вынесения соответствующего определения суда (ст. 332 Гражданско-процессуального кодекса РФ). Рассмотрение частной жалобы происходит без присутствия сторон и других заинтересованных лиц но суд по своему усмотрению может принять решение о вызове их в судебное заседание известив о времени и месте рассмотрения частной жалобы (ст. 333 Гражданско-процессуального кодекса РФ). Частная жалоба рассматривается судом апелляционной инстанции, подается через суд вынесший обжалуемое постановление.

Приведем некоторые примеры решений суда, которые можно обжаловать путем подачи частной жалобы:

  • Определение об оставлении искового заявления без движения;
  • Определение о возврате заявления;
  • Определение об отказе в разъяснении решения суда (ст. 202 Гражданско-процессуального кодекса РФ);
  • Определение о прекращении производства по делу (ст. 220 Гражданско-процессуального кодекса РФ).
  • Определение о приостановлении производства по делу;
  • Определение об оставлении заявления без рассмотрения;
  • Определение о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам;
  • Определение о принудительном исполнении или об отказе в принудительном исполнении решения иностранного суда;
  • Определение о признании или об отказе в признании решения иностранного суда;
  • Определение об отмене решения третейского суда или отказе в отмене решения третейского суда;
  • Определение о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда или об отказе в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.

Подать частную жалобу на определение (постановление) суда могут следующие лица:

  • Истец или его представитель (с представлением документов, подтверждающих полномочия);
  • Ответчик или его представитель (с представлением документов, подтверждающих полномочия);
  • Третьи лица, участвующие в деле, если вынесенное решение затрагивает их права и обязанности;
  • Лица, не принимавшие участия в суде первой инстанции, но обжалуемое решение нарушает их права и законные интересы;
  • Органы государственной власти или местного самоуправления;
  • Органы опеки и попечительства;
  • Прокурор.

Особенности подачи частной жалобы:

  1. Частная жалоба подается в суд, вынесший оспариваемое определение, который передает её на рассмотрение в суд апелляционной инстанции.
  2. За подачу частной жалобы не нужно оплачивать госпошлину (пп. 7 п. 1 ст. 333.

    36 Налогового кодекса РФ);

  3. После подачи частной жалобы, её можно изменить, дополнить или отказаться от нее;
  4. Суд обязан, после проведения проверки жалобы, направить её в вышестоящий суд или вернуть отправителю.

    В последнем случае суд обязан указать причины возвращения жалобы;

  5. Суд не имеет права отказать лицу в подаче жалобы;
  6. После подачи частной жалобы у лица остается право на апелляционное обжалование решения суда.

После рассмотрения частной жалобы, суд может вынести одно из следующих решений:

1) Оставить определение суда первой инстанции без изменения, жалобу, без удовлетворения;

2) Отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос, по существу.

   Частная жалоба на определение суда должна быть составлена в письменной форме. При рассмотрении жалобы суд не выходит за рамки указанных в ней требований, поэтому такие требования необходимо изложить четко и полностью.

Жалоба должна соответствовать требованиям законодательства, иметь принятую структуру (вступительная часть, основная часть и заключение), выдерживаться в деловом стиле (без наличия нецензурной лексики или жаргона), и иметь необходимые реквизиты – даты, подписи.

   Следует помнить, что частная жалобы – крайне важный документ, который может повлиять на исход конкретного дела, поэтому следует подойти к вопросу её составления весьма серьезно.

Не стоит использовать шаблоны, «скачанные» из Интернета, ведь у этого документа есть вполне конкретные требования, при несоблюдении которых жалобу могут вернуть отправителю на доработку, что затянет процесс принятия решения.

Если Вы решили подать частную жалобу на определение суда, лучше заручиться помощью квалифицированного специалиста – адвоката, чьей специализацией является обжалование судебных постановлений.

Мы готовы предложить свою помощь в составлении частной жалобы, а также анализе конкретного дела и перспектив его рассмотрения. Профессионализм наших адвокатов и успешный опыт в обжаловании судебных постановлений приведет Вас к успешному решению суда без лишних трат времени и нервов.

Список документов, необходимых для подачи частной жалобы:

  • Частная жалоба;
  • Копии частной жалобы по количеству лиц участвующих в судебном процессе;
  • Копия обжалуемого определения суда;
  • Документ, подтверждающий полномочия представителя – адвоката составившего и подавшего частную жалобу.

  • Позвоните нам +7 (925) 016-00-37илиоставьте заявку
  • Адвокат пригласит Вас на консультацию на которой изучит ситуацию и предложит варианты решения Ваших проблем
  • У Вас появляется возможность заключить договор с опытным адвокатом изучившим Вашу проблему
  • Адвокат подготовит необходимые документы, найдет доказательства необходимые для победы в суде
  • Адвокат обеспечит эффективную защиту, представит Ваши интересы, добьется решения проблем

Источник: https://advokatmoskva.info/departament-grazhdanskogo-prava/obzhalovanie-reshenij-suda/chastnye-zhaloby

Памятка для граждан «о порядке обжалования судебных постановлений по гражданским делам в суде апелляционной инстанции»

Куда следует подать частную жалобу?

Все гражданские споры (включая имущественные, трудовые, о защите прав потребителей, пенсионные и др.) могут рассматриваться судами в четырех инстанциях: первой, апелляционной, кассационной и надзорной.

Суды принимают судебные постановления в форме судебных приказов, решений суда, определений суда, постановлений президиума суда надзорной инстанции.

Согласно ст. 320 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) в апелляционном порядке обжалуются решения суда первой инстанции, не вступившие в законную силу.

Право апелляционного обжалования

Решение суда, принятое по делу, обжалуется путем подачи апелляционной жалобы. На определения, принятые судом первой инстанции, подается частная жалоба. Прокурор, принимавший участие в деле, может принести апелляционное представление на судебное постановление. Для последующего обжалования в кассационном порядке или в порядке надзора стадия апелляционного обжалования является обязательной.

Право на апелляционное обжалование имеет любое лицо, участвующее в деле, в том числе в качестве истца, ответчика, третьего лица, заявителя или заинтересованного лица. Апелляционная жалоба может быть подана на всё решение полностью либо на какую-то его часть.

Если судебным решением разрешены вопросы о правах или обязанностях лиц, принимавших участие в деле, не указанных в исковом заявлении и не привлеченных судом, они так же имеют право апелляционного обжалования.

В этом случае в апелляционной жалобе указывается, каким образом решение суда затрагивает их права и законные интересы. Порядок и сроки обжалования каждого судебного постановления указываются в его резолютивной части, перед подписью судьи.

Право апелляционного обжалования судебных постановлений закреплено в статье 320 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Срок апелляционного обжалования судебного решения

Апелляционная жалоба подается в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены Гражданским процессуальным кодексом РФ.

Срок апелляционного обжалования начинает течь со дня, следующего за днем составления мотивированного решения суда, и истекает в соответствующий день следующего месяца.

Например, мотивированное решение изготовлено судом 15 октября, срок апелляционного обжалования начинает течь 16 октября, истекает 16 ноября в 24-00 часа. Если в следующем месяце нет такого дня, то срок апелляционного обжалования оканчивается в последнее число следующего месяца.

Например, мотивированное решение изготовлено 31 октября, срок окончится 30 ноября. Если последний день подачи жалобы является выходным, он переносится на следующий рабочий день. Жалоба может направляться по почте, срок считается по почтовому штемпелю с даты отправления.  

При пропуске срока на апелляционное обжалование по уважительным причинам заявитель вправе просить суд восстановить срок на подачу апелляционной жалобы. Ходатайство о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы может быть составлено в виде отдельного документа или изложено в самой жалобе.

Обжалование определений суда

Определения суда первой инстанции, не вступившие в законную силу, могут быть обжалованы в суд апелляционной инстанции отдельно от решения суда.

Срок обжалования определения суда по гражданским делам составляет 15 дней со дня вынесения. При обжаловании определений составляется частная жалоба.

Частная жалоба подается на определения мировых судей, на определения районного и других вышестоящих судов, рассмотревших дело по первой инстанции.

В гражданском процессуальном кодексе РФ специально указано, какие определения суда подлежат обжалованию путем подачи частной жалобы. Это, в частности, определения о замене или об отказе в замене правопреемника (ст.44 ГПК РФ), об отказе в обеспечении доказательств (ст.65 ГПК РФ), по вопросу возврата носителей аудио-и видеозаписей (ст.78 ГПК РФ), о судебных расходах (ст.104 ГПК РФ) и др.

Частная жалоба может быть подана также на определение суда первой инстанции, которое исключает возможность дальнейшего движения дела. На остальные определения суда частная жалоба не подается.

В случае несогласия с действиями суда заявитель может включить свои возражения и доводы в апелляционную жалобу на решение по делу. Лица, участвующие в деле, вправе представить письменные возражения на частную жалобу.

Обжалование определений суда происходит в порядке, который установлен для апелляционных жалоб.

При подаче в частной жалобе необходимо конкретно указать, с чем не согласен заявитель, в чем заключается нарушение его прав, как необходимо было, по его мнению, разрешить вопрос по существу. К частной жалобе прилагаются ее копии по числу лиц, участвующих в деле. Государственная пошлина при подаче частной жалобы не оплачивается.

Частные жалоба, представление прокурора на определение суда первой инстанции рассматриваются судом второй инстанции без извещения участников дела, за исключением определений суда о приостановлении производства по делу, о прекращении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения.

Составление апелляционной жалобы

При составлении апелляционной жалобы обязательно должны соблюдаться требования, изложенные в статье 322 Гражданского процессуального кодекса РФ.

В апелляционной жалобе необходимо указать:

-наименование суда апелляционной инстанции, которому адресуется жалоба;

-фамилию, имя и отчество лица, подающего жалобу, его место жительства;

-реквизиты решения суда, которое обжалуется (дата его вынесения, по какому делу);

-требования заявителя, основания для отмены решения;

-перечень прилагаемых к жалобе документов.

К апелляционной жалобе прилагаются ее копии по числу лиц, участвующих в деле. При подаче апелляционной жалобы уплачивается государственная пошлина (50% размера госпошлины, подлежащей уплате при подаче искового заявления неимущественного характера), квитанция о ее уплате прилагается к жалобе.

Подача апелляционной жалобы

Апелляционную жалобу на решение суда или частную жалобу на определение суда подают непосредственно в тот суд, который принял обжалуемое судебное постановление. При направлении апелляционной жалобы в суд апелляционной инстанции она будет возвращена в суд первой инстанции для соблюдения установленного порядка апелляционного обжалования.

При подаче апелляционной жалобы нельзя указывать исковые требования, которые ранее не заявлялись в суде первой инстанции. Если к жалобе прилагаются новые доказательства, в тексте жалобы необходимо указать, почему эти доказательства невозможно было представить в суд первой инстанции.

Если апелляционная жалоба не соответствует по содержанию предъявляемым требованиям, суд оставляет ее без движения. В определении суда указываются недостатки жалобы, устанавливается срок для их исправления.

При несогласии с доводами определения его можно обжаловать подачей частной жалобы в апелляционную инстанцию.

Если не соблюден порядок подачи апелляционной жалобы, если жалоба подана за пределами установленного срока, если заявителем не выполнены требования, содержащиеся в определении об оставлении жалобы без движения, суд выносит определение о возвращении апелляционной жалобы заявителю. На определение суда о возвращении апелляционной жалобы так же можно подать частную жалобу.

После принятия апелляционной жалобы суд первой инстанции направляет копии апелляционной жалобы и приложенных документов лицам, участвующим в деле.

Суд предлагает лицам, участвующим в деле, представить письменные возражения на апелляционную жалобу. По истечении срока на апелляционное обжалование гражданское дело с апелляционной жалобой направляется в суд апелляционной инстанции.

Порядок апелляционного обжалования закреплен в статьях 321-325 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Рассмотрение дела апелляционной инстанцией

Гражданское дело рассматривается в апелляционной инстанции по доводам, изложенным в апелляционной жалобе или представлении прокурора.

Суд апелляционной инстанции при рассмотрении дела вправе выйти за пределы доводов апелляционной жалобы в случаях нарушения законности или при наличии безусловных оснований для отмены судебного постановления, перечисленных в статье 330 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Рассмотрение дела в апелляционной инстанции допускается без участия сторон и других лиц, если они не известили суд об уважительных причинах своей неявки и не представили доказательства уважительности этих причин. Срок рассмотрения апелляционной жалобы в суде апелляционной инстанции составляет 2 месяца.

При рассмотрении дела суд апелляционной инстанции вправе:

-оставить решение суда без изменения, апелляционные жалобу, представление без удовлетворения;

-отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение;

-отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить заявление без рассмотрения полностью или в части;

-оставить апелляционные жалобу, представление без рассмотрения по существу, если жалоба, представление поданы по истечении срока апелляционного обжалования и не решен вопрос о восстановлении этого срока.

Апелляционное определение может быть обжаловано в вышестоящий суд.

После рассмотрения дела судом апелляционной инстанции решение или определение суда вступает в законную силу, становится обязательным для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежит неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Апелляционное определение вступает в силу со дня его вынесения. 

Источник: http://sevproc.ru/pamyatka-dlya-grazhdan-o-poryadke-obzhalovaniya-sudebnyh-postanovlenij-po-grazhdanskim-delam-v-sude-apellyacionnoj-instancii

Реформа апелляционного производства в гражданском процессе – нереализованная возможность

Куда следует подать частную жалобу?

1 октября 2019 г.

О необходимости концентрации всех апелляционных полномочий в суде апелляционной инстанции

С 1 октября 2019 г. вступил в силу Федеральный закон от 28 ноября 2018 г. № 451-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», серьезно меняющий гражданское процессуальное законодательство.

Новое регулирование в определенной степени затрагивает институт апелляционного производства.

Наиболее заметным изменением является образование апелляционных судов общей юрисдикции, которые станут судами второй инстанции в отношении не вступивших в законную силу судебных актов, принятых судами субъектов РФ в качестве суда первой инстанции.

Вряд ли, однако, можно оценивать его как кардинальное применительно именно к гражданскому судопроизводству: количество дел, рассматриваемых судами субъектов РФ в первой инстанции, является незначительным в сравнении с мировыми судьями и районными судами.

В системе с другими аналогичными поправками, касающимися обязанностей по рассылке процессуальных обращений, закрепляется необходимость самостоятельного направления заявителем апелляционной жалобы ее копий и прилагаемых документов другим лицам, участвующим в деле.

Не является существенной новеллой правило ст. 325.1 ГПК РФ, предусматривающее возможность возвращения дела в суд первой инстанции в случаях, если им не были рассмотрены заявление о восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционных жалоб, представления, замечания на протокол судебного заседания, заявление о вынесении дополнительного решения.

В течение длительного времени на практике в сходных случаях использовался институт так называемого снятия дела с рассмотрения, впоследствии поддержанный Верховным Судом РФ в постановлении Пленума от 19 июня 2012 г.

№ 13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции». В абз. 3–4 п.

19 указанного постановления разъясняется, что «судья суда апелляционной инстанции при наличии информации о поступлении других апелляционных жалоб, представлений, если ранее поступившие апелляционные жалоба, представление еще не приняты к производству суда апелляционной инстанции, возвращает дело сопроводительным письмом в суд первой инстанции для совершения процессуальных действий, предусмотренных статьями 323, 324, 325 ГПК РФ.

Если ранее поступившие апелляционные жалоба, представление уже приняты к производству суда апелляционной инстанции, то суд апелляционной инстанции при наличии информации о поступлении других апелляционных жалоб, представлений применительно к статье 169 ГПК РФ откладывает разбирательство дела и при необходимости совершения процессуальных действий, предусмотренных статьями 323, 324 и 325 ГПК РФ, возвращает дело в суд первой инстанции, о чем выносит соответствующее определение».

В итоге напрашивается вывод, что применительно к апелляционному производству устанавливаются фрагментарные изменения, характера реформы не имеющие.

Безусловно, реформаторство самоцелью являться не может, однако в целом имеются основания рассматривать и существующую, и ожидаемую стадии апелляции как неконцентрированные.

Расконцентрированность в данном случае понимается как несоответствие стадии принципу концентрации, содержание которого обосновано проф. Е.А.

Борисовой и рядом других ученых[1], отсутствие сосредоточения процессуальных действий как в компетенции апелляционного суда, так и на этапе достижения цели стадии процесса.

Как действующее, так и послереформенное регулирование апелляционной процедуры далеко не в полной мере нацелено на решение задачи оптимального пересмотра не вступивших в законную силу судебных постановлений путем повторного рассмотрения по существу. Напротив, оно сохраняет ряд позиций, которые иногда непросто объяснить с помощью логики.

Один из наиболее заметных и ущербных для практики моментов – распределение апелляционных функций между судами первой и апелляционной инстанций.

Структура апелляционного производства определена таким образом, что начальные этапы стадии – возбуждения производства по апелляционной жалобе и (частично) подготовки к рассмотрению дела в суде апелляционной инстанции – реализуются судом первой инстанции.

Суд первой инстанции, действуя на этапе возбуждения производства по апелляционной жалобе, проверяет ее на предмет соблюдения порядка подачи, требований к форме и содержанию, при наличии оснований оставляет ее без движения либо возвращает.

На этапе подготовки к рассмотрению дела суд первой инстанции в соответствии со ст. 325 ГПК РФ направляет лицам, участвующим в деле, копии апелляционной жалобы, обеспечивает принятие от них возражений и ознакомление с материалами дела, после чего направляет дело в суд апелляционной инстанции.

Довольно показательно, что ГПК РФ не предусматривает вынесения определения о возбуждении производства по апелляционной жалобе, что для действующего регулирования вполне логично.

Было бы странно, если бы такое процессуальное решение принимал суд первой инстанции – не будучи вправе рассматривать апелляционное обращение, он не вправе и принимать его к производству.

Вынесение же подобного определения судом апелляционной инстанции после того, как жалоба не была возвращена или оставлена без движения, в отношении нее уже совершен комплекс процессуальных действий, и она передана для рассмотрения по существу, выглядело не менее странно.

Верховный Суд РФ в названном постановлении Пленума от 19 июня 2012 г. № 13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» понятие принятия к производству в суде апелляционной инстанции использует, но довольно условно.

Речь не идет ни о вынесении соответствующего судебного постановления, ни о совершении процессуального действия, имеется в виду некое фактическое принятие уже «принятой» апелляционной жалобы к производству.

При этом, как отмечалось выше, не исключается возвращение дела в суд первой инстанции, и определение совершенно иной судьбы апелляционной жалобы.

Наличие института некоего «фактического» принятия апелляционной жалобы взамен принятия очевидного и ясного процессуального решения нарушает положение о процессуальной определенности (участник процессуальных отношений вправе знать процессуальную судьбу своего обращения, а не догадываться о ней), при этом не является единственной проблемой действующего регулирования.

Принцип концентрации, да и обычная логика предполагают, что апелляционные функции, включая распорядительные полномочия в отношении апелляционной жалобы, должны находиться исключительно в компетенции суда апелляционной инстанции. В том числе и потому, что к функциям суда первой инстанции – к рассмотрению дела по существу – не может быть отнесено определение процессуальной судьбы действий, направленных на реализацию права на судебное обжалование.

Безусловно, в техническом отношении апелляционная жалоба должна подаваться через суд первой инстанции, с тем чтобы она поступала в суд второй инстанции либо с делом, либо, в случае подачи частной жалобы? – с относящимися к обжалованию материалами.

Однако направление дела в вышестоящую инстанцию должно быть единственной функцией суда первой инстанции на стадии апелляционного пересмотра, определенной исключительно местом нахождения дела.

Нет ни теоретических оснований, ни логических предпосылок для передачи апелляционных функций, распорядительных полномочий в отношении жалобы суду первой инстанции.

Между тем, к примеру, восстановление пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы – в чистом виде функция суда апелляционной инстанции, и она не должна ни передаваться в ведение суда первой инстанции, ни контролироваться им.

У проблемы есть очевидный для практикующих юристов прикладной аспект.

«Делегирование» апелляционных полномочий позволяет участникам процесса манипулировать их перераспределением, «изобретать» и привлекать к участию в деле новых участников, чьи права якобы нарушены судебным актом, обжаловать посредством частных жалоб определения суда первой инстанции по вопросам оставления жалобы без движения, восстановления пропущенного срока и т.д. и тем самым серьезно затягивать срок апелляционного рассмотрения, задерживать вступление судебного акта в законную силу.

Не учитывается в действующем процессуальном регулировании, что действия по подготовке к направлению дела в суд первой инстанции, пересылке, принятию и распределению, назначению к слушанию занимают достаточно процессуального времени, чтобы стремиться их избежать. 

В литературе встречаются эмоциональные, но тем не менее очевидные и понятные оценки действующего порядка перераспределения апелляционных полномочий: «Недобросовестному участнику процесса (видимо, проигравшему дело в первой инстанции) только и нужно, что подговорить любых лиц подавать жалобы на решение в качестве лиц, не привлеченных к участию в деле, после истечения срока на обжалование, но с ходатайством о восстановлении этого срока. Несмотря на то что они могут вообще никаким образом не относиться к делу, получив жалобу, суд первой инстанции должен сообщить об этом суду апелляционной инстанции, а тот должен снять жалобу с рассмотрения и направить дело в суд первой инстанции для разрешения вопроса о принятии жалобы к производству. Даже с учетом того, что заявителю будет отказано, это дает недобросовестному участнику процесса минимум два-три месяца отсрочки. Но ведь определение об отказе в восстановлении срока само может быть обжаловано, да и никто не мешает найти еще одного заявителя апелляционной жалобы»[2].

В литературе отмечается, что в практической деятельности судов апелляционной инстанции сложился широкий перечень основания для возвращения дела в суд первой инстанции[3].

Н.А.

Батурина обращает внимание, что «суды апелляционной инстанции возвращают материалы дела в суд первой инстанции, если апелляционная жалоба была подана по истечении установленного срока обжалования решения суда, судом первой инстанции не были разрешены ходатайства лиц, подавших апелляционную (частную) жалобу, в решении суда не исправлены описки или явные арифметические ошибки, судом первой инстанции не был решен вопрос о принятии дополнительного решения, апелляционная жалоба была подана лицом, не имеющим полномочий на обжалование судебного постановления, есть необходимость проведения служебной проверки (например, по факту нарушения тайны совещательной комнаты), имеется необходимость дооформления материалов дела, а также по ряду других причин»[4].

Думается, практическая инерция, основанная на уже сложившихся традициях, расширит определенный законом перечень оснований возвращения дела в суд первой инстанции дополнительными обстоятельствами, и институт будет использоваться во многих случаях, когда у апелляционной инстанции появится возможность возложить выполнение организационно-распорядительных полномочий на суд первой инстанции.

Объяснения причин сохранения в процессуальном законе институтов передачи части апелляционных функций судам первой инстанции довольно спорны.

В период, когда способом проверки судебных постановлений, не вступивших в законную силу, было кассационной производство, необходимость делегирования функций суда второй инстанции в какой-то степени объяснялась отсутствием аппарата и технических возможностей.

В настоящее время, после реформирования системы пересмотра судебных постановлений и определения апелляции как способа пересмотра путем повторного рассмотрения дела по существу, этой проблемы не существует.

В составе аппарата суда субъекта РФ действуют помощники судей, в заседании суда апелляционной инстанции ведется протокол (ч. 5 ст. 327 ГПК РФ).

Помимо этого, необходимость передачи суду первой инстанции организационно-распорядительных полномочий объясняли необходимостью обеспечить реализацию права на обжалование определений, выносимых в отношении апелляционной жалобы: об оставлении без движения и т.д.

Довод не представляется убедительным, поскольку право на обжалование могло бы быть реализовано и иными способами, например путем установления процедуры рассмотрения частных жалоб в том же суде, судебной коллегией в ином составе судей, либо передачи полномочий по проверке определений суда апелляционной инстанции, созданным в соответствии с Федеральным законом от 28 ноября 2018 г.

№ 451-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» апелляционным судам общей юрисдикции.

Иных причин для делегирования апелляционных функций нет.

Думается, имеются достаточные основания утверждать о необходимости концентрации всех апелляционных полномочий в суде апелляционной инстанции.

Такой вариант реформирования процессуального порядка пересмотра судебных постановлений, не вступивших в законную силу, позволил бы добиться существенной экономии процессуальных средств, более чем заметного сокращения сроков апелляционной проверки, и самое существенное – приблизил бы для участников процесса реальную защиту их нарушенных прав – вступление судебных постановлений в законную силу и их исполнение.

[1] См.: Борисова Е.А. Проверка судебных актов по гражданским делам. М.: Городец, 2005. С. 147; Малюкина А.В. Концентрация процесса – основа своевременного и правильного рассмотрения гражданского дела. М.: Городец, 2009. С. 40. [2] См.: Латыев А.Н. Концепция единого Гражданского процессуального кодекса России: взгляд с другой стороны // Вестник гражданского процесса. 2015. № 1. С. 46–70. [3] См.: Спиричева О.А. Существенные различия арбитражного и общегражданского процесса, влияющие на скорость судебного разбирательства // Администратор суда. 2019. № 1. С. 7–11. [4] Батурина Н.А. Возвращение апелляционной жалобы с делом в суд первой инстанции для устранения недостатков, препятствующих апелляционному рассмотрению // Администратор суда. 2018. № 1. С. 3–6.

Источник: https://fparf.ru/polemic/opinions/reforma-apellyatsionnogo-proizvodstva-v-grazhdanskom-protsesse-nerealizovannaya-vozmozhnost/

Частная жалоба

Куда следует подать частную жалобу?
Свобода состоит в том, чтобы зависеть только от законов

Успешное ведение дела в суде зависит не только от знания основы основ, но и понимания разных тонкостей и нюансов, а также их грамотного применения. В настоящей статье Факультет Медицинского Права расскажет о том, как обжаловать судебные акты, которыми гражданское дело* не разрешается по существу.

В каких случаях, в каком порядке, предусмотренном Гражданским процессуальным кодексом РФ (далее – ГПК РФ), когда и какие судебные постановления могут быть сегодня обжалованы отдельно от решения суда? Далее – обо всем об этом подробнее, общая же информация о порядке обжалования решений суда представлена в материале «Обжалование судебного постановления по гражданскому делу: апелляция, кассация и надзор».

*Вопросы, связанные с обжалованием определений суда по правилам Арбитражного процессуального кодекса РФ (АПК РФ) и Кодекса административного судопроизводства РФ (КАС РФ) выходят за рамки настоящей статьи и могут быть разъяснены Факультетом Медицинского Права по отдельному запросу.

Общие положения об обжаловании определений суда

В гражданском процессе судебные постановления суда первой инстанции, которыми дело не разрешается по существу, именуются определениями (ст. 224 ГПК РФ).

К примеру, определением разрешаются вопросы вступления в дело лица, заявляющего самостоятельные требования на предмет иска, о передаче дела в другой суд по подсудности, распределения между сторонами судебных расходов (если они не были распределены непосредственно в решении суда) и т.п.

Обжалуются такие определения посредством подачи частной жалобы – именно так ГПК РФ предлагает называть документ, которым обжалуют судебные постановления отдельно от решения суда.

Важно обратить внимание учреждений здравоохранения на то, что не только суд первой инстанции принимает определения. Так, в соответствии со ст.

329 ГПК РФ постановление суда апелляционной инстанции по результатам рассмотрения апелляционной жалобы именуется также определением (апелляционное определение), при этом на апелляционное определение подается не частная жалоба, а кассационная.

Вместе с тем, на остальные определения суда апелляционной инстанции, которыми дело не разрешается по существу, например, на определение о возвращении апелляционной жалобы, об оставлении апелляционной жалобы без движения и т.п. можно подать частную жалобу.

Факультет Медицинского Права рекомендует быть очень внимательными, потому как любую жалобу (и частную, и апелляционную, и кассационную) нужно подать в суд с соблюдением установленных законом требований, в противном случае возможность обжалования может быть безвозвратно утраченной.

Случаи подачи частной жалобы

По правилам ст. 331 ГПК РФ определения суда первой инстанции могут быть обжалованы в суд апелляционной инстанции отдельно от решения суда сторонами и другими лицами, участвующими в деле (частная жалоба), а прокурором может быть принесено представление в случае, если:

  • это предусмотрено Гражданским процессуальным кодексом РФ;
  • определение суда исключает возможность дальнейшего движения дела.

На остальные определения суда первой инстанции частные жалобы не подаются, но возражения относительно них могут быть включены в апелляционную, кассационную и надзорную жалобу.

Таким образом, ответ на вопрос – а можно ли подать частную жалобу в какой-либо конкретной ситуации? – Факультет Медицинского Права рекомендует искать или в ГПК РФ непосредственно, или исходя из вывода о том, исключена ли возможность дальнейшего движения дела или нет. Если определение исключает дальнейшее движение дела, то частную жалобу, определенно, подать можно.

Перечень актов, на которые можно подать частную жалобу по правилам ГПК РФ

Факультет Медицинского права подготовил ниже перечень случаев, когда в соответствии с нормами ГПК РФ, сторона или лицо, участвующее в деле, могут подать частную жалобу.

Наименование судебного постановления Статья
Определение о передаче дела в другой суд / об отказе в передаче дела в другой судч. 3 ст. 33
Определение о признании третьим лицом, заявляющим самостоятельные требования / об отказе в признании третьим лицом, заявляющим самостоятельные требованияч. 1 ст. 42
Определение о замене стороны правопреемником / об отказе в замене стороны правопреемникомч. 3 ст. 44
Определение об отказе в обеспечении доказательствч. 2 ст. 65
Определение по вопросу о распоряжении вещественными доказательствамич. 4 ст. 76
Определение по вопросу о возврате носителей аудио / видеозаписейч. 2 ст. 78
Определение по вопросу, связанному с судебными расходамист. 104
Определение об отказе сложить судебный штраф / уменьшить его размерч. 2 ст. 106
Определение об отказе в принятии искового заявленияч. 3 ст. 134
Определение о возвращении искового заявленияч. 3 ст. 135
Определение об оставлении искового заявления без движенияч. 3 ст. 136
Определение об обеспечении искаст. 145
Определение о приостановлении / прекращении производства по делуч. 5 ст. 152, ст. 218
Определение о внесении исправлений в решение судач. 3 ст. 200
Определение об отказе в принятии дополнительного решенияч. 3 ст. 201
Определение о разъяснении решения судач. 3 ст. 202
Определение об отсрочке/рассрочке исполнения решения суда; об изменении способа и порядка его исполненияч. 3 ст. 203
Определение об индексации присужденных денежных суммч. 3 ст. 208
Определение о немедленном исполнении решения судач. 3 ст. 212
Определение об отказе в удовлетворении ходатайства об отмене определения суда об оставлении заявления без рассмотрения на основании абз. 7 и 8 ст. 222 ГПК РФч. 3 ст. 223
Определение об оставлении без движения апелляционной жалобы / представленияч. 3 ст. 323
Определение о возвращении апелляционной жалобы / апелляционного представленияч. 3 ст. 324
Определение об удовлетворении заявления о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам или об отказе в удовлетворении такого заявленияч. 2 ст. 397
Определение суда о выдаче дубликата исполнительного листа или об отказе в его выдачеч. 4 ст. 430
Определение суда по заявлению о восстановлении пропущенного срока предъявления исполнительного документа к исполнениюч. 3 ст. 432
Определение суда о приостановлении / прекращении исполнительного производствач. 3 ст. 440
Определение о повороте исполнения решения судач. 3 ст. 444

В данный перечень включены определения суда, которые потенциально могут быть интересны медицинской организации или иной организации в сфере здравоохранения и не включены те, которые не имеют никакого отношения к названной сфере (например, определение по заявлению о возвращении ребенка (ст. 244.18), определение по заявлению о признании недействительными утраченных ценных бумаг (ст. 296 ГПК РФ) и т.п.

Суды, рассматривающие частные жалобы

Частную жалобу на определение суда первой инстанции следует подавать в суд апелляционной инстанции.

Согласно ч. 2 ст. 331 ГПК РФ частная жалоба, представление прокурора рассматриваются:

  • Районным судом, если частная жалоба подана на определение мирового судьи;
  • Верховным судом субъекта РФ – когда обжалуются определения районного суда, гарнизонного военного суда;
  • Апелляционной инстанцией верховного суда субъекта РФ – при обжаловании определений верховного суда субъекта РФ;
  • Апелляционной коллегией ВС РФ, если подана частная жалоба на определение ВС РФ.

Срок подачи частной жалобы

По общему правилу ст. 332 ГПК РФ частная жалоба может быть подана в течение 15 (пятнадцать) дней со дня вынесения определения судом первой инстанции, если иные сроки не установлены ГПК РФ.

Факультет Медицинского Права обращает внимание на то, что срок для обжалования начинает течь на следующий день после вынесения определения суда первой инстанции и исчисляется в календарных днях (ст.

107 ГПК РФ).

Порядок подачи и содержание частной жалобы

Как закреплено в ч. 1 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба подается в суд в порядке, установленном гл. 39 ГПК РФ, которая регламентирует производство в суде апелляционной инстанции.

частной жалобы в целом должно отвечать требованиям ст. 322 ГПК РФ, в частности, в ней следует указать:

  1. наименование суда, в который подается частная жалоба;
  2. наименование лица, подающего жалобу, его место жительства или место нахождения;
  3. указание на определение суда, которое обжалуется;
  4. требования лица, подающего жалобу, и основания, по которым оно считает обжалуемое определение суда неправильным;
  5. перечень прилагаемых к жалобе документов.

Факультет Медицинского Права напоминает, что при подаче частной жалобы государственную пошлину платить не нужно. В соответствии со ст. 333.

36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым ВС РФ в соответствии с гражданским процессуальным законодательством РФ и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются граждане и организации при подаче в суд частных жалоб на определения суда, в том числе об обеспечении иска или о замене одного вида обеспечения другим, о применении либо об отмене применения мер предварительной защиты по административному исковому заявлению или о замене одной меры предварительной защиты другой, о прекращении или приостановлении дела, об отказе в сложении или уменьшении размера штрафа, наложенного судом.

на рассылку и получай первым самую свежую и актуальную информацию от Факультета Медицинского Права. Отправляя заявку, вы соглашаетесь с условиями обработки и использования персональных данных.

Порядок рассмотрения частной жалобы

Получив частную жалобу и проверив соблюдение срока для ее подачи, установленного ст. 332 ГПК РФ, а также соответствие требованиям ст. 322 ГПК РФ, суд направляет лицам, участвующим в деле, копии частной жалобы и приложенных к ней документов.

При этом суд обязан назначить разумный срок, в течение которого указанные лица вправе представить свои возражения в письменной форме относительно частной жалобы с приложением документов, подтверждающих эти возражения.

По общему правилу частная жалоба рассматривается судом без извещения лиц, участвующих в деле.

Вместе с тем, Факультет Медицинского Права обращает внимание на ряд исключений из общего правила. Так, при участии сторон рассматриваются частные жалобы на следующие определения:

  • о приостановлении производства по делу,
  • о прекращении производства по делу,
  • об оставлении заявления без рассмотрения,
  • об удовлетворении или об отказе в удовлетворении заявления о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам,
  • о принудительном исполнении или об отказе в принудительном исполнении решения иностранного суда,
  • о признании или об отказе в признании решения иностранного суда,
  • о признании и исполнении или об отказе в признании и исполнении решений иностранных третейских судов (арбитражей),
  • об отмене решения третейского суда или отказе в отмене решения третейского суда,
  • о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда или об отказе в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.

В указанных случаях стороны и лица, участвующие в деле, обязательно должны быть извещены о времени и месте рассмотрения частной жалобы.

Последнее ни в коем случае не означает, что в оставшихся случаях стороны ни при каких условиях не смогут принять участия в заседании по рассмотрению частной жалобы. На основании ч. 3 ст.

333 ГПК РФ с учетом характера и сложности разрешаемого процессуального вопроса, а также доводов частной жалобы и возражений на нее суд апелляционной инстанции может вызвать лиц, участвующих в деле, в судебное заседание, известив их о времени и месте рассмотрения частной жалобы.

Полномочия суда апелляционной инстанции при рассмотрении частной жалобы

По результатам рассмотрения частной жалобы суд апелляционной инстанции вправе:

  1. оставить определение суда первой инстанции без изменения, жалобу без удовлетворения;
  2. отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу.

Законная сила определения суда апелляционной инстанции

Согласно ст. 335 ГПК РФ определение суда апелляционной инстанции, вынесенное по частной жалобе, вступает в законную силу со дня его вынесения.

Юридическая помощь

Представленная в статье информация носит исключительно ознакомительный характер и не является полноценной юридической консультацией по конкретному вопросу (проблеме).

При необходимости Факультет Медицинского Права окажет юридическую помощь медицинской организации (иной организации сферы здравоохранения), которая стала участником судебного спора с пациентом (и не только с ним, но и с любым другим лицом) или, наоборот, сама намеревается обратиться за судебной защитой своих прав и законных интересов. Дополнительная информация об услугах Факультета Медицинского Права имеется в разделе «Представление интересов медицинской организации (иной организации сферы здравоохранения) в суде».

Источник: https://kormed.ru/baza-znaniy/pretenzii-pacientov/proizvodstvo-v-sudah-vtoroy-i-tretey-instantsii/chastnaya-zhaloba/

Частная жалоба на определение суда

Куда следует подать частную жалобу?

Частная жалоба на определение суда — скачать образец 

Что такое частная жалоба? Как подается частная жалоба на определение суда по гражданскому делу. Скачать образец частной жалобы. Задать вопросы юристу по обжалованию определений суда.

Что такое частная жалоба

Определение суда первой инстанции может быть обжаловано в течении пятнадцати дней со дня его принятия. Если жалоба на определение подается отдельно от апелляционной жалобы на решение суда, то она называется частной.

Это важно!
Частная жалоба — это жалоба на определение суда, которая подается самостоятельно

Частная жалоба подается на определения в случае, если это специально предусмотрено в Гражданском процессуальном кодексе РФ, или обжалуемое определение создает препятствия для дальнейшего производства по делу.

Частные жалобы подаются в суд, который рассмотрел дело по первой инстанции.

Если заявителем пропущен срок подачи частной жалобы, он может быть восстановлен, для этого следует составить ходатайство о восстановлении срока.

Обратите внимание!

Заявление о восстановлении срока подачи частной жалобы

Частная жалоба на определение мирового судьи рассматривается в районном суде. Частная жалоба на определение районного суда адресуется в областной (городской, краевой, республиканский) суд.

Обратите внимание!
Частная жалоба на определение мирового судьи

Какие определения суда по гражданским делам можно обжаловать

Вообще, все определения суда можно обжаловать в вышестоящие инстанции. Однако, в каждом случае существует своя. определенная процедура такого обжалования. 

Частная жалоба подается на определения суда в случаях, если такой порядок обжалования специально предусмотрен ГПК РФ или определение исключает дальнейшее движение дела. (статья 331 ГПК РФ).

В остальных случаях обжаловать определение можно в тексте апелляционной жалобы на решение суда, указав несогласие с действиями суда, оформленными определениями в виде своих возражений.

Полный перечень определений подлежащих обжалованию приведен в отдельной статье.

Обратите внимание!

Обжалование определений суда

Составление частной жалобы

В шапке частной жалобы указывается наименование суда, который будет ее рассматривать и данные заявителя. 

Обязательно нужно указать наименование вашего обращения в суд — Частная жалоба на определение суда

В тексте жалобы нужно указать реквизиты обжалованного определения, требования по отмене или изменению определения и основания обжалования. частной жалобы должно отвечать требованиям статьи 322 ГПК РФ.

К частной жалобе прилагаются ее копии по числу лиц, участвующих в деле. 

Подача и рассмотрение частной жалобы

Жалоба на определение суда подается в суд первой инстанции. Частная жалоба подается без оплаты госпошлины.

Суд 1 инстанции может оставит вашу жалобу без движения или вернуть ее. Незаконные действия суда 1 инстанции связанные с принятием частной жалобы обжалуются также частной жалобой в общем порядке.

Порядок рассмотрения частных жалоб закреплен статьей 333 ГПК РФ. Главной особенностью рассмотрения частных жалоб является то, что они рассматриваются без извещения и вызова участников гражданского процесса. То есть вы не сможете в апелляционной инстанции дать устные пояснения и представить суду какие-то свои доводы. Поэтому частная жалоба должна быть максимально подробной.

Следующие определения, как исключение из общего правила, рассматриваются с извещением:

  • о приостановлении производства по делу,
  • о прекращении производства по делу,
  • об оставлении заявления без рассмотрения,
  • об удовлетворении или об отказе в удовлетворении заявления,
  • представления о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам,
  • о принудительном исполнении или об отказе в принудительном исполнении решения иностранного суда, о признании или об отказе в признании решения иностранного суда, о признании и исполнении или об отказе в признании и исполнении решений иностранных третейских судов (арбитражей),
  • об отмене решения третейского суда или отказе в отмене решения третейского суда, о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда или об отказе в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.

Образец частной жалобы

В ____________________________

(наименование суда 2 инстанции)

От: __________________________

(ФИО полностью, адрес)

Частная жалоба на определение суда по делу

«___»_________ ____ г. судом было вынесено определение по гражданскому делу по иску _________ (ФИО истца) к _________ (ФИО ответчика) о _________ (указать сущность исковых требований) о _________ (указать, какой вопрос решен определением суда).

Считаю, что определение суда незаконно по следующим основаниям _________ (указать, с чем заявитель не согласен в определении, почему он считает определение незаконным, какие законы применены судом неверно).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 331—333 Гражданского процессуального кодекса РФ,

Прошу:

  1. Отменить определение _________ (наименование суда) от «___»_________ ____ г. по гражданскому делу по иску _________ (ФИО истца) к _________ (ФИО ответчика) о _________ (сущность исковых требований).
  2. Принять новое определение, которым _________ (указать, как должно быть разрешено дело в апелляционной инстанции).

Перечень прилагаемых к жалобе документов (копии по числу лиц, участвующих в деле):

Дата подачи жалобы «___»_________ ____ г.                  

Подпись заявителя _______

Скачать образец: 

  Частная жалоба на определение суда

Источник: https://vseiski.ru/chastnaya-zhaloba-na-opredelenie-suda.html

Закон для всех
Добавить комментарий