На кого подать в суд из за плохого ремонта многоквартирного дома?

Как отсудить у фонда капремонта ущерб за капитальный ремонт

На кого подать в суд из за плохого ремонта многоквартирного дома?

Региональный оператор капитального ремонта несёт ответственность за неисполнение своих обязательств и плохую работу подрядчиков при проведении капремонта.

Это значит, что если у собственника после проведения капитального ремонта протекла крыша по вине подрядной организации, платить за ремонт, компенсировать моральный вред и выплачивать штраф будет региональный оператор капитального ремонта.Изменения в Жилищном кодексе РФ о капитальном ремонте в МКД

Региональный оператор отвечает за работу подрядчиков

В многоквартирном доме проводился капитальный ремонт, региональный оператор привлёк к нему подрядную организацию. Подрядчик схалтурил, и во время дождя квартиру одной собственницы затопило. Был составлен акт залития.

Вскоре после этого квартиру затопило ещё раз, понадобился второй акт, а терпение собственницы лопнуло. Она обратилась в районный суд с требованием взыскать с Фонда капитального ремонта материальный ущерб.

Ответчик от регионального оператора сказал, что Фонд ни за что платить не будет. Работы некачественно выполнил подрядчик, с него и спрос. Подрядчик своей вины не отрицал, но заметил, что считает сумму материального ущерба завышенной.

Районный суд внимательно выслушал обе стороны и решил, что виноват региональный оператор капитального ремонта. Регоператор проводит капитальный ремонт общего имущества в МКД в объёме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, финансирует капитальный ремонт.

Если в фонде капитального ремонта не хватает денег, оператор подключает средства, полученные за счёт платежей собственников помещений в других МКД, за счёт субсидий, полученных из бюджета субъекта РФ или местного бюджета (ч. 1 ст. 182 ЖК РФ).

Региональный оператор обязан обеспечить подготовку задания к проведению капитального ремонта и при необходимости утвердить проектную документацию, а затем нести ответственность за её качество и соответствие требованиям стандартов (п. 2 ч. 2 ст. 182 ЖК РФ).

К тому же, региональный оператор несёт ответственность перед собственниками помещений МКД за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями (п. 6 ст. 182 ЖК РФ).

Выходит, что ответственность за ненадлежащим образом выполненные работы по проведению капитального ремонта несёт региональный оператор.

Районный суд также опроверг доводы регоператора о том, что он отвечает в пределах сумм, внесённых собственниками на капитальный ремонт (п. 5 ст. 178 ЖК РФ). П. 7 ст. 182 ЖК РФ устанавливает, что возмещение регоператору средств, израсходованных на капитальный ремонт, осуществляется за счёт последующих взносов на капитальный ремонт собственников помещений в этом доме.

А дальше была апелляция, которая встала на сторону регионального оператора. Собственница не растерялась и обратилась в Верховный суд РФ.Права и обязанности регионального оператора капремонта

Убытки возмещаются в размере внесённых взносов на капремонт

Верховный суд РФ указал, что областной суд не прав, и оставил в силе решение районного суда. Региональный оператор несёт ответственность перед собственниками помещений в МКД за:

Верховный суд РФ пояснил, что закон не устанавливает ограничение ответственности регионального оператора за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями (ч. 6 ст. 182 ЖК РФ). Поэтому регоператор отвечает перед собственниками за действия подрядчика с принципом полного возмещения убытков.

Также Верховный суд РФ объяснил положения ч. 5 ст. 178 ЖК РФ.

Она о том, что убытки собственников региональный оператор возмещает в размере внесённых взносов на капитальный ремонт в соответствии с гражданским законодательством.

Но речь идёт не только о взносах конкретного собственника, а о платежах всех собственников всех помещений всех домов.Как будут компенсироваться взносы на капремонт для пенсионеров?

Порядок действий

Если имуществу собственников в вашем МКД нанесли ущерб из-за проведения капитального ремонта, посоветуйте им следующий порядок действий.

  1. Составление акта осмотра. В осмотре должны будут поучаствовать специалисты из вашей управляющей организации.
  2. Оценка ущерба. Оценка ущерба платная и делает её специалист.

    Оценка проводится за счёт средств собственника.

  3. Претензия. Можно попробовать предложить региональному оператору добровольно в досудебном порядке возместить ущерб.
  4. Урегулирование спора до суда. Сошлитесь на доказательную базу из этого дела. Возможно, это подействует.
  5. Суд.

    Если дело похожее, не бойтесь дойти до Верховного суда.

Источник: //roskvartal.ru/kapitalnyy-remont/8105/kak-otsudit-u-fonda-kapremonta-uscherb-za-kapitalnyy-remont

Марат Нуриев: «Это старая привычка – ждать, что кто-то придет и все нам сделает»

На кого подать в суд из за плохого ремонта многоквартирного дома?

Специалист с 30-летним стажем работы в ЖКХ о кадровом голоде, низком самосознании собственников и софинансировании благоустройства дворов

«Мы на практике видим, что в благоустроенных дворах востребованность и стоимость квартир растет.

Да, собственник 100–200 рублей будет платить за благоустройство, зато цена его квартиры возрастет», — уверенно констатировал генеральный директор УК «Уютный дом» Марат Нуриев.

В ходе интернет-конференции читатели «БИЗНЕС Online» получили ответы на вопросы по благоустройству дворов, ремонту подъездов, сбору бытовых отходов и на другие волнующие их темы.

Генеральный директор УК «Уютный дом» Марат Нуриев Андрей Титов

«В СЧЕТЕ-ФАКТУРЕ НЕТ ТАКОЙ СТАТЬИ, КАК БЛАГОУСТРОЙСТВО ТЕРРИТОРИИ»

— Марат Абдулхаевич, вопросов по ремонту внутридворовых проездов и благоустройству дворов поступило больше всего.Об этом спрашивают с Амирхана, 85а; Четаева, 25; Коллективной, 25; Лаврентьева, 26 и 28.

— Люди просят благоустройство двора, но за это не хотят платить. К сожалению, подобное невозможно без финансового источника. Там, где люди принимают решение о софинансировании, есть возможность данные работы сделать быстрее.

— Закон о самообложении касается только сельской местности, он не распространяется на города? А условия там хорошие: на 1 рубль собранных жителями денег бюджет добавляет 4 — можно что-то полезное сделать.

— Действительно, закон хороший, но, к сожалению, в городе он не работает, поскольку решение о самообложении надо принимать на уровне муниципалитета. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи людей, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения.

Вопросы введения и использования разовых платежей решаются на местном референдуме или на сходе граждан. В деревнях и поселениях, где зарегистрировано до 100 граждан-избирателей старше 18 лет, проводится обычный сход граждан, а в Казани уже придется проводить референдум, что нереально в городе-миллионнике.

Но есть возможность проведения местного референдума в границах внутригородского района, например Авиастроительного и Ново-Савиновского.

— У города есть статья расходов на такое софинансирование?

— Дворы отмежеваны жилым домам, все права и обязанности по его содержанию — у собственников жилья. А за счет каких средств город должен благоустроить дворы? Он же не может снять деньги с других статей расходов, например с образования или здравоохранения.

Но благодаря руководству нашей республики президенту Рустаму Нургалиевичу Минниханову, а также мэру города Казани Ильсуру Раисовичу Метшину выделяются денежные средства из бюджетов разного уровня на благоустройство дворов, асфальтирование внутриквартальных проездов и дорог. Однако этих денег недостаточно, чтобы в один год сделать всё.

Но все равно жителям надо быть активнее и отнестись с полной ответственностью к состоянию и содержанию придомовой территории. Это старая привычка — ждать, что кто-то придет и всё нам сделает. Такие времена прошли. Если жители отнесли определенную территорию к своему дому, то и должны ее содержать.

Бюджет выделяет определенные средства на асфальтирование придомовой территории, межквартальных проездов и дорог. Районная администрация ежегодно составляет план ремонта с учетом мнения депутатов, актива района.

А когда жители многоквартирного дома (МКД) готовы принимать участие, естественно, их дом можно включить в текущую программу и отремонтировать двор в первую очередь. К сожалению, тех денег, которые выделяет бюджет, многократно недостаточно для всего объема работ.

И в первую очередь ремонтируются проезды к социальным объектам — детским садам, школам, медицинским и спортивным учреждениям.  

— Но люди не только асфальт просят, но и детскую площадку, озеленение, парковку.

— Нам говорят: «Когда вы в нашем дворе сделаете благоустройство?» Но возникает ответный вопрос: «Если двор ваш, то кто должен его благоустраивать?» Ведь по Жилищному кодексу придомовая территория — это общая собственность собственников МКД.

Без решения общего собрания собственников в данном дворе город даже дерево посадить не может. Требований по благоустройству дворов очень много, но, к сожалению, никто не оплачивает эту работу. В счете-фактуре нет такой статьи, как благоустройство территории.

А если нет статьи доходов, то не может быть и расходов.

Если же мы со статьи расходов, например, на текущий ремонт инженерных коммуникаций деньги перенаправим на установку скамейки во дворе, то нарушим закон, нас накажут за нецелевое использование средств, поэтому мы и ведем соответствующую работу с населением через старших по домам: если уж двор ваш, то надо найти источник финансирования на его благоустройство.

— А каким образом можно это сделать?

— По решению общего собрания МКД надо обратиться в управляющую компанию, чтобы в счет-фактуру внесли статью расхода на благоустройство придомовой территории. И эти деньги целевым образом будут расходоваться на благоустройство данного двора. Мы разъяснительную работу с населением ведем, но народ воспринимает это очень тяжело.

Но здесь надо принимать решение: или жить так, как жили предыдущие 30 лет, и ничего не платить, или включить в счет-фактуру эти услуги и дальше жить в хороших дворах. Надо понимать, что на подобных территориях стоимость вашей квартиры возрастает! Мы на практике видим, что в благоустроенных дворах востребованность и стоимость квартир увеличиваются.

Да, собственник 100–200 рублей будет платить за благоустройство, зато цена его квартиры возрастет.

— Есть примеры, когда дом решил внести новую статью расходов в счет-фактуру?

— По городу такие примеры есть, а у нас сегодня имеется несколько домов, где проводятся общие собрания по этому вопросу.

— У вас есть такой институт, как совет собственников. Чем он занимается?

— Законом предусмотрено, что каждый дом обязан создать совет многоквартирного дома, избрать его председателя и членов. Советы домов, обслуживающихся одним ЖЭКом, создают свой совет во главе с председателем. Таких советов у нас 11.

Затем в управляющей компании создают комитет собственников жилья, в состав которого входят председатели 11 советов собственников МКД. Но быть председателем совета МКД желающих особо нет.

Закон говорит, что оплачивать их труд должны собственники жилья, приняв соответствующее решение общим собранием. Платить никто не собирается, а бесплатно работать мало кто хочет. Наверное, сами понимаете, каков уровень этих советов.

Мы стараемся дать им знания, но это не помогает финансово, чтобы человек активно работал. Управляющая компания выплачивает вознаграждение, которое зависит от суммы оплаченных средств за жилищно-коммунальные услуги жителями.

— На вашей территории есть примеры, когда собрание собственников приняло решение оплачивать работу председателя совета МКД?

— Таких примеров у нас нет, но есть работающие советы, например по адресу Ямашева, 74. Там живет и трудится председателем совета МКД Иван Алексеевич Барышников.

Когда мы делали благоустройство данной придомовой территории, жители собрались и решили, что в их дворе нет места автомобилям. Они собрали по 20 тысяч рублей с каждого автовладельца и свободную территорию с другой стороны дома заасфальтировали под стоянку.

Или, к примеру, по адресу Амирхана, 35, 37 собрали деньги и приобрели игровой комплекс для детской площадки, а мы ее установили на условиях софинансирования.

Жители домов на Голубятникова, 30 и Мусина, 71 в текущем году на общем собрании собственников приняли решение о софинансировании работ по благоустройству двора, оформили протокол и направили его в управляющую компанию, в настоящее время мы приступили к выполнению данных работ.

Фото предоставлено ООО «Управляющая компания «Уютный дом»

В городе не думают разработать единый план благоустройства дворов? Наша читатель Ирина задает такой вопрос: «Когда город возьмется за дворы по-настоящему?! Не надо надеяться на то, что жители сами их сделают: нет ни денег у них, ни сознания. А двор — это как „своя рубашка к телу“, которая всегда ближе человеку, и по своему двору мы судим о городе в целом. Парки делают — это хорошо, но двор-то у каждого рядом!»

— После приведения в надлежащее состояние инженерных коммуникаций и снятия многих других проблем в жилом фонде в последние несколько лет жители справедливо поднимают вопрос по асфальтированию внутриквартальных проездов и благоустройству дворовых территорий.

Наша управляющая компания уже более 10 лет проводит работу по благоустройству дворовых территорий с учетом мнения населения и при его активном участии. Каждое открытие нового двора — это праздник для наших жителей, почетными гостями которого были президент республики и мэр города Казани.

И мы неоднократно на данных встречах говорили о важности проведения подобных работ.

Этим вопросом плотно занимаются депутаты от партии «Единая Россия».

Радостно, что на днях президентом РТ была поддержана программа «Наш двор», предложенная партией «Единая Россия», и соответствующим министерствам даны поручения по формированию пятилетней программы благоустройства дворовых территорий. Мы также со своей стороны начали заниматься инвентаризацией дворовых территорий с привлечением активных жителей домов.

— Дело-то в том, что населению даже не сообщили, что они стали собственниками какой-то территории, поэтому, наверное, у многих и возникает непонимание.

— Так или иначе, но, в соответствии с Жилищным кодексом, придомовая территория находится в собственности жителей многоквартирного дома.

Вот если власти захотят сделать в этом дворе то, чего не хотят жители там видеть, то последние сразу сорганизуются и скажут: «Вы не имеете права!» Значит, они понимают, что двор принадлежит им. Просто надо поменять психологию. И она постепенно уже трансформируется, у нас есть примеры, где жители это поняли.

И чем раньше люди поймут, тем быстрее у них во дворе появится благоустройство. А вообще, на нашей территории больше половины благоустроенных дворов, потому что мы активно занимаемся данным вопросом.

— По адресу Адоратского, 34, 36, 38, 40, 42 одна большая дворовая территория. В прошлом году убрали все аварийные горки, поломанные песочницы и так далее, но за летний сезон нового ничего не построили. Теперь у нас просто пустой двор. Планируется ли благоустройство двора по данному адресу? Если да, то в какие сроки? (Марина, Дмитрий).

— Да, во дворах есть изношенное спортивное оборудование и детские площадки, которые уже небезопасно эксплуатировать. Опасное оборудование мы обязаны демонтировать. Но для того, чтобы поставить новое, нет источника финансирования, как я уже сказал. Люди должны определиться сами.   

 Вот что написал наш читатель в комментарии: «Пусть, наконец, займутся обустройством парковочных мест или уж приведут в порядок газоны, пусть борются с нелегальными платными парковками во дворах, с самозахватом земли под парковки личного авто и убирают с газонов покрышки, цепи, столбики, табуретки и прочий мусор, обозначающий самовольно захваченное место».

— Этим должны заниматься сами жители дома. Кто захватил место под парковку? Его соседи. Собрание собственников должно решить, газон разбивать или парковку делать.

А у нас как всегда: владельцы машин хотят иметь парковку у дома, а те, у кого нет авто, выступают за газон или детскую площадку. Но надо прийти к какому-то общему решению.

Наверное, закон так и написан, чтобы жители все-таки сплотились, чтобы у них был лидер в лице председателя совета многоквартирного дома. Если проблему не решить внутри дома, ее никто другой решить не сможет. Таков сегодня закон.

Источник: //www.business-gazeta.ru/article/426814

Как найти управу на неадекватного соседа и доказать, что вы сами не такой

На кого подать в суд из за плохого ремонта многоквартирного дома?
//www.znak.com/2019-03-17/kak_nayti_upravu_na_neadekvatnogo_soseda_i_dokazat_chto_vy_sam_ne_takoy

2019.03.17

Дарья Шелехова / Znak.com

Не каждый житель многоквартирного дома может сказать, что ему повезло с соседями. И весьма часто соседство становится полем острых конфликтов, переходящих в затяжные позиционные войны.

Как быть, если беспокойные соседи достали настолько, что впору ставить вопрос ребром: либо мы, либо они? И что делать, если вам самим совершенно незаслуженно не дают прохода и постоянно на вас куда-то жалуются? Мы поговорили со специалистами, которым есть что посоветовать в подобных ситуациях.

Попробуйте договориться

Как ни крути, это первое действие, которое вам стоит предпринять. С соседями придется долгое время жить рядом, а значит, лучше попытаться с ними найти общий язык, а не враждовать, убежден руководитель «Центра урегулирования социальных конфликтов» Олег Иванов. В качестве посредника он советует пригласить, например, председателя совета многоквартирного дома.

Если это не фикция, а реально действующий орган, то председатель, скорее всего, сам заинтересован в том, чтобы в доме все было тихо и мирно. Еще больше этого хотят другие соседи, которые могут пострадать, а то и уже страдают от вашего конфликта с квартирой через стенку или, скажем, этажом выше.

Их тоже можно использовать в качестве переговорщиков между вами и вашими оппонентами. 

Первое, что должен сделать посредник или группа посредников, это помочь прояснить причины недовольства. Возможно, согласившиеся вам помочь люди знают чуть больше, чем вы и ваш сосед, и уже на этом этапе выяснится, например, что вас совершенно напрасно обвинили в нарушении тишины. Потому что на самом деле тишину нарушал кто-то другой. 

В любом случае для предметности разговора попытайтесь составить список взаимных претензий и вместе подумать над тем, чтобы эти претензии снять.

Директор юридической службы «Единый центр защиты» Константин Бобров советует делать это не в полумраке подъезда, а в более комфортной и располагающей к примирению обстановке. Сядьте напротив друг друга и поговорите за условной «рюмкой чая».

Возможно, в качестве «нейтральной территории» ваш посредник предложит вам свою кухню. А может, вам самому имеет смысл выказать жест доброй воли и пустить своего обидчика к себе. 

Олег Иванов считает, что подключить посредников не поздно и тогда, когда конфликт успел зайти далеко. Важно учесть, что туго затянутый узел распутать сложнее, а значит, и заниматься этим лучше доверить более опытному переговорщику.

Возможно, стоит обратиться к профессиональному медиатору, благо такие услуги сегодня становятся доступны и за пределами МКАД.

Но, конечно, для этого обе стороны должны, во-первых, признать, что сами не в состоянии разрешить противоречия, а во-вторых, действительно хотеть это сделать.

Если соседи допекли шумом, подумайте, не легче ли вам ускорить ремонт и вложиться в хорошую звукоизоляцию?Charles

Источник: //www.znak.com/2019-03-17/kak_nayti_upravu_na_neadekvatnogo_soseda_i_dokazat_chto_vy_sam_ne_takoy

На кого подать в суд из за плохого ремонта многоквартирного дома?

Виктор, главный редактор. Экономист. Опыт работы в финансах более 15 лет. Дата: 2 июня 2018. Время чтения 7 мин.

Перед тем как жаловаться на капремонт, жильцам нужно выяснить, являются ли проведенные подрядчиком работы капитальными и кто был их заказчиком. Вначале жалобы подаются непосредственно организаторам капитального ремонта, а лишь потом направляются в контролирующие ведомства. В определенных случаях дойти можно даже до Генеральной прокуратуры.

Законопослушные граждане с 2014 года вынуждены нести дополнительные расходы по квартплате, ежемесячно перечисляя взнос на капитальный ремонт многоквартирного дома. К этому их обязывает Жилищный кодекс.

Каждый субъект РФ разрабатывает свою региональную программу обновления жилых домов. Однако качество и сроки проведения капремонта зачастую вызывают нарекания.

Вопросу, куда пожаловаться на капитальный ремонт недовольным гражданам, посвящена эта статья.

Что входит в капитальный ремонт дома

Капремонт многоквартирного жилого дома следует отличать от текущего ремонта, и прежде всего – по объему требуемых работ. Текущий ремонт предполагает поддержание имеющихся коммуникаций и частей здания в рабочем состоянии. К нему, в частности, относятся:

  • ликвидация обрыва телефонной линии;
  • покраска стен подъезда;
  • замена разбитого окна в парадной;
  • восстановление работы горячего или холодного водопровода, канализации;
  • ремонт электропроводки и т. п.

Какие виды работ относятся к капремонту, перечислено в 166-й статье Жилищного кодекса. В него включают ремонт:

  • фасада дома;
  • подвальных помещений;
  • крыши (ее кровли);
  • фундамента здания;
  • лифтов;
  • внутридомовых инженерных коммуникаций (систем).

Обращаем внимание! В соответствии с 154-й статьей Жилищного кодекса, взносы на капремонт перечисляют только собственники квартир. Лица, проживающие в муниципальном жилье по договору социального найма, освобождены от этой обязанности.

Ответственные инстанции

Подавать жалобу на некачественный или затянувшийся капремонт дома можно в несколько разных инстанций, которые должны решать подобные проблемы. В таблице они представлены в иерархичной форме, исходя из широты их полномочий.

Перед написанием жалобы нужно выяснить, кто был заказчиком ремонтных работ – управляющая компания или региональный оператор.

Таблица 1. Кому жаловаться на проведение капитального ремонта дома

Куда направляется жалоба на капитальный ремонтОснования для ее подачи
Управляющая компания (жилищный кооператив, ТСЖ)Если собираемые средства на капремонт аккумулировались на специальном банковском счете, а одна из перечисленных организаций была их владельцем
Фонд капитального ремонта (региональный оператор)Если заказчиком некачественного ремонта являлся фонд, уполномоченный распоряжаться собранными деньгами на капремонт жилых зданий
Государственная жилищная инспекция (создана в каждом субъекте РФ)Этот орган контролирует, как осуществляется управление жилыми многоквартирными домами, в том числе  как производится в них ремонт. Если УК или региональный фонд игнорируют поступающие жалобы, их следует направлять в ГЖИ
РоспотребнадзорВ данное ведомство обычно жалуются на управляющую компанию, которая ненадлежащим образом израсходовала собранные жильцами деньги, проведя на них некачественный капитальный ремонт дома. Если жалоба в ГЖИ не дала никакого результата, писать надо в Роспотребнадзор
ПрокуратураЮристы советуют обращаться в прокуратуру, если жильцы дома столкнулись с бездействием вышеуказанных инстанций, или полученные ответы их не удовлетворяют. Также заявление подается прокурору, когда в действиях управляющей компании или регионального оператора просматриваются составы уголовных преступлений или административных правонарушений (например, мошенническая схема)

Особенности заявлений с жалобами на капремонт

Куда бы ни направлялась жалоба на капитальный ремонт дома, ее примерный шаблон будет таков:

  • кому адресовано заявление и кем оно составлено («шапка» обращения);
  • название документа («Жалоба»);
  • произвольный текст с описанием проблемы, вызвавшей необходимость в составлении жалобы;
  • просьба об ее устранении и/или проведении проверки;
  • дата, подпись гражданина;
  • список прилагаемых документов (в том числе доказывающих слова заявителя).

Основные различия в жалобах касаются содержания документов, которое зависит от того, кому адресуется обращение.

Обращаем внимание! Чтобы к жалобе отнеслись серьезно, ее составителю следует максимально соблюдать правила правописания, а также не заменять факты эмоциями. Жалобы, содержащие ненормативную лексику, оскорбительные высказывания, угрозы, на законном основании могут отклоняться.

Современные технологии разнообразили способы подачи обращений, в том числе на качество ремонтных работ. Сегодня их можно подать:

  • лично зарегистрировав заявление в канцелярии или у секретаря;
  • отправив электронным или обычным письмом;
  • позвонив на горячую линию;
  • через Интернет, оставив жалобу на официальном сайте организации.

Скачать образец жалобы на взимание взносов в фонд капитального ремонта. Форма актуальна на май 2018 года. док 1

Что написать в жалобе к заказчику капремонта

Как уже говорилось, в роли заказчика капитального ремонта дома может выступать управляющая компания или региональный оператор. В функции данных организаций входит контроль за качеством работ, выполненных подрядчиком, – ст. 162 и 182 Жилищного кодекса РФ. И если они с этой задачей не справляются, жильцы имеют полное право пожаловаться.

Унифицированного образца жалобы не существует. Заявитель составляет ее в свободной форме, стараясь собрать побольше подтверждений того, что капремонт проведен некачественно. В частности, такими доказательствами могут являться:

  • фотографии недоделок;
  • акты независимых экспертов;
  • письменные показания других жильцов и т. д.

Все они прилагаются к заявлению. В самой жалобе последовательно перечисляются все выявленные недостатки, изъяны ремонтных работ. В заключении гражданин требует от заказчика капремонта устранить вышеперечисленные дефекты и указывает срок, в течение которого это следует сделать.

Несмотря на рекомендации юристов писать заявления с их помощью, гражданам по силам самостоятельно справиться с этой задачей. Один из примеров подобного заявления приводится ниже. В 10-дневный срок организация, получившая бумагу, должна дать на нее ответ.

Обращаем внимание! Правилами содержания общего имущества многоквартирного дома (п.40 Постановления Правительства № 491 от 13.08.2006) установлено, что управляющая компания в течение 5 рабочих дней обязана предоставлять собственникам квартир информацию о качестве и объеме ремонтных и иных работ, проводимых в доме.

Скачать образец жалобы в управляющую компанию на капитальный ремонт многоквартирного дома. Форма актуальна на май 2018 года.

Заявление может быть не только частным, то есть от отдельного лица, но и коллективным. В этом случае:

  • ФИО всех «жалобщиков» указываются в шапке заявления, а номера их квартир с подписями и расшифровкой – в конце документа;
  • в наименовании документа надо написать, что это «Коллективная жалоба от жильцов дома, располагающегося по адресу: …».

Юристы рекомендуют составлять именно коллективные обращения, так как они имеют больший эффект, чем индивидуальные заявления. Обращаясь к заказчику капремонта, правильнее назвать документ «Претензией».

Заявление в жилищную инспекцию

Жалоба в контролирующий орган по содержанию аналогична претензии, направляемой заказчику ремонтных работ. В ней также описываются обнаруженные недостатки.

Но после их перечисления заявитель делает акцент на том, что он уже неоднократно обращался в управляющую компанию или региональному оператору с просьбой добиться от подрядчиков устранения выявленных недоделок.

Однако никаких действий по жалобам жильца не производится. К заявлению прикрепляются:

  • доказательства допущенных нарушений (если имеются);
  • копии отправляемых ранее претензий;
  • копии ответов на обращения.

Гражданин вправе пожаловаться в жилинспекцию не только на капремонт ненадлежащего качества, но на его отсутствие, если дом необходимо ремонтировать.

Также заявление можно написать, если не соблюдаются сроки, в которые подрядчики обязались отремонтировать жилое здание. Срок реагирования на жалобу – 30 дней.

Он одинаков для всех государственных учреждений – прокуратуры, Роспотребнадзора и т. д.

Иногда жалоба на фонд капитального ремонта или управляющую компанию пишется на бланке жилинспекции, который разрабатывается организацией самостоятельно. В этом случае гражданину предстоит только заполнить, вписав и подчеркнув существенные обстоятельства по делу.

Рис. 2. Пример заполнения готового бланка заявления в жилищную инспекцию. Источник: Юридические ответы на жилищные вопросы

Следующая инстанция – Роспотребнадзор

Если ни одна из предыдущих жалоб не достигла цели, гражданин вправе обратиться с заявлением в Роспотребнадзор. В нем излагается суть проблемы, а также опыт общения с заказчиками капитального ремонта дома, а также с сотрудниками государственной жилищной инспекции.

Пожаловаться в Роспотребнадзор разрешается и в случае, когда недостатки капремонта выявились не сразу, а спустя некоторое время.

Например, жалоба на работу фонда капитального ремонта может подаваться в течение 5 лет после завершения ремонтных работ, так как таков минимальный срок поддержания отремонтированного здания в надлежащем состоянии.

Если за этот период жильцы выявят недостатки капремонта, региональный оператор будет нести ответственность (182-я статья Жилищного кодекса).

Обращение в прокуратуру

Прокуратура является последней досудебной инстанцией, куда может обратиться жилец многоквартирного дома. В заявлении он обычно просит провести прокурорскую проверку и восстановить (защитить) свое нарушенное право.

По результатам проверки прокурор направляет заказчику капремонта предписание об устранении выявленных нарушений. Он вправе инициировать привлечение юридических и должностных лиц к административной ответственности. Если в действиях сотрудников обнаружатся составы преступлений (например, мошенничество), ответственность будет уже уголовной.

Получив отказ в проведении проверки или не удовлетворившись ее результатами, гражданин имеет право на обжалование действий/бездействия прокуроров в вышестоящем органе – Генпрокуратуре. Данное ведомство не будет напрямую заниматься устранением допущенных нарушений, однако оно уполномочено оказать воздействие на нижестоящие прокурорские инстанции.

Источник: //yakapitalist.ru/zhaloba/zhaloba-na-kapitalnyy-remont/

Верховный суд РФ разъяснил, кто и в каком объеме должен оплатить ущерб, нанесенный при проведении капитального ремонта

На кого подать в суд из за плохого ремонта многоквартирного дома?

Ситуация была банальная. Подрядчик делал капитальный ремонт кровли дома с нарушением технологии. Как результат, когда пошел дождь, а ремонт кровли еще не был закончен, залило несколько квартир. Жительница одной из квартир решила судиться.

Совместно с управляющей компанией, обслуживающей дом, она сделала акты о произошедшем заливе. Потом за 8 тысяч рублей сделала экспертизу, которая определила размер нанесенного ущерба в денежном эквиваленте.

А затем эта самая гражданка Лапина обратилась в суд с иском к Фонду капитального ремонта многоквартирных домов Рязанской области, о защите прав потребителей, о возмещении ущерба, причиненного залитием, компенсации морального вреда и штрафа.

Октябрьский районный суд города Рязани указанный иск удовлетворил и принял решение взыскать ущерб с регионального Фонда капитального ремонта в полном объеме.

Вроде бы все прошло хорошо, но уже в апелляции судебное решение было изменено

Апелляционную жалобу подал Фонд капитального ремонта. В апелляционной жалобе Фонд попросил решение первой инстанции отменить, указал, что ответственность за причинение ущерба в результате залития квартиры несет подрядчик ООО «СпецСтройРегион» согласно условиям договора подряда.

При этом Фонд, по мнению самого Фонда, несет ответственность только в размере внесенных собственником помещения взносов на капитальный ремонт, и просит суд принять новое решение, которым взыскать с Фонда капремонта в пользу пострадавшей не всю сумму ущерба, а только то, что она успела заплатить в виде взносов за капитальный ремонт.

Как результат, апелляция, в виде Судебной коллегии по гражданским делам Рязанского областного суда, встала на сторону Фонда, и уменьшила размер выплаты с 76 999 рублей 40 копеек, до 5 518 рублей 80 копеек, чего не хватило бы даже на покрытие затрат на экспертизу в размере 8000 рублей.

Верховный суд РФ расставил все по местам

В решении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ были указаны следующие доводы:

Согласно статьям 15, 393, 400 Гражданского кодекса РФ убытки должны возмещаться в полном объеме, если право на полное возмещение убытков не ограничено законом или договором (ограниченная ответственность).

Жилищным законодательством установлены разные виды ответственности регионального оператора перед собственниками помещений в многоквартирном доме: ответственность за неисполнение своих обязательств (часть 5 статьи 178, часть 1 статьи 188 Жилищного кодекса РФ), при которой региональный оператор отвечает за собственное противоправное поведение как сторона, нарушившая обязательство, и ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором (часть 6 статьи 182 Жилищного кодекса РФ), при которой в силу прямого указания в законе ответственность регионального оператора возникает за действия (бездействие) третьих лиц, не являющихся стороной обязательства, возникающего между региональным оператором и собственниками помещений при организации проведения капитального ремонта общего имущества дома.

При таких обстоятельствах выводы суда апелляционной инстанции о применении к возникшему спору норм части 5 статьи 178, части 1 статьи 188 Жилищного кодекса РФ, предусматривающих ответственность регионального оператора перед собственниками помещений многоквартирного дома за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств только в пределах внесенных взносов на капитальный ремонт, являются неправильными.

Поскольку частью 6 статьи 182 Жилищного кодекса РФ ограничение ответственности регионального оператора за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором, не установлено, региональный оператор отвечает за действия подрядной организации перед собственниками в соответствии с принципом полного возмещения убытков, и в данном случае необходимо исходить из общих правил ответственности должника по обязательствам, установленных главой 25 Гражданского кодекса РФ.

Как результат, решение апелляционной инстанции было отменено и в силу вступило более справедливое решение первой судебной инстанции о выплате убытков в полном объеме.

Для тех, кому интересны детали: [ссылка на решение суда первой инстанции], [ссылка на решение апелляции], [ссылка на решение Верховного суда].

Оставить комментарии к данному материалу вы можете на наших страницах в социальных сетях ВКонтакте, и .

Источник: //nkgkh.ru/novosti/raz-yasneniya/1546-verkhovnyj-sud-rf-raz-yasnil-kto-i-v-kakom-ob-eme-dolzhen-oplatit-ushcherb-nanesennyj-pri-provedenii-kapitalnogo-remonta

Верховный суд разъяснил, кто заплатит за ущерб от капремонта

На кого подать в суд из за плохого ремонта многоквартирного дома?

С кого спрашивать за последствия, оставленные в квартире капитальным ремонтом дома? На этот вопрос ответила Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда, разобрав спор хозяйки квартиры из Рязани с ответственными за капитальный ремонт в ее доме.

Тема капитального ремонта и проблем, с ним связанными, сегодня – одна из актуальных и волнует многих граждан. И когда, если так можно выразиться, капитальный ремонт “шагает по стране”, подобное разъяснение острых вопросов может оказаться полезным для многих.

Наша история началась с ремонта крыши многоквартирного дома во время капитального ремонта. Итог таких работ для героини истории оказался плачевным – ее квартиру дважды затапливало, едва только полили дожди.

Хозяйка жилья подготовила иск к фонду капитального ремонта. Потребовала возмещения ущерба за испорченное имущество. Причем гражданке пришлось доказывать, что капремонт крыши и вздувшиеся полы и мокрая мебель в ее квартире – связаны. Экспертиза подтвердила эту связь залитой квартиры с ремонтными работами. Эксперт оценил стоимость приведения квартиры в порядок в 68 тысяч 394 рубля.

Кроме этой суммы дама требовала компенсации за экспертизу. Фонд капремонта добровольно платить гражданке отказался, заявив, что мол, мокрая квартира – вина подрядной организации, проводившей ремонт, – с ней и судитесь.

Проживающие с инвалидами пенсионеры получат компенсацию за капремонт

Но районный суд с иском пострадавшей собственницы согласился. Суд пришел к выводу, что ответственность за последствия невыполненных или плохо выполненных обязательств по капремонту лежит на фонде капитального ремонта. Ведь он же нашел этих подрядчиков. Значит, пусть платит 68 тысяч рублей.

Но апелляция с таким выводом районных коллег не согласилась. Она решила , что в этом случае надо применять часть 5 статьи 178 и статью 188 Жилищного кодекса РФ.

В этой статье сказано, что “размер взыскиваемых убытков за действия регионального оператора определяется суммой внесенных взносов на капитальный ремонт”. Поэтому, сказала апелляция, с фонда надо взыскать ущерб только в том размере, который дама успела оплатить за капитальный ремонт.

Так что апелляция решила размер компенсации уменьшить почти в 12,5 раза. Вышла совсем смешная цифра в 5,5 тысячи рублей за залитую квартиру и пострадавшую мебель.

Такой расчет Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РФ посчитала неверным.

Высокий суд сказал, что заказчик работ по капремонту несет перед собственниками квартир ответственность за последствия халтуры подрядчиков – “в соответствии с принципом полного возмещения убытков”.

Суд напомнил: правовое регулирование деятельности региональных операторов по проведению капитального ремонта установлено Жилищным кодексом РФ.

А статья 180 Жилищного кодекса регламентирует обязанности фонда: привлечение подрядчиков, заключение с ними договоров, контроль качества и сроков работ, приемка выполненных работ.

Фонд капремонта несет ответственность перед собственниками квартир за последствия работы подрядчика

Действительно, подчеркнул Верховный суд, ответственность за неисполнение или плохое исполнение фондом своих обязательств прописаны в части 5 статьи 178 и части 1 статьи 188 Жилищного кодекса. По ним сумма возмещаемых убытков зависит от размера уплаченных за капремонт взносов.

Но частью 6 статьи 182 того же Жилищного кодекса установлена ответственность регионального оператора за действия или бездействия привлеченного им подрядчика.

То есть фонд несет ответственность перед собственниками квартир за последствия некачественного ремонта, напоминает Верховный суд.

“Из приведенных выше норм права следует, что жилищным законодательством установлены разные виды ответственности регионального оператора перед собственниками помещений в многоквартирном доме: ответственность за неисполнение своих обязательств (часть 5 статьи 178, часть 1 статьи 188 ЖК РФ). При которой региональный оператор отвечает за собственное противоправное поведение как сторона, нарушившая обязательство. И ответственность за последствия привлеченными региональным оператором (часть 6 статьи 182 ЖК РФ). Теперь, о сумме компенсации.

По мнению Верховного суда, “в данном случае необходимо исходить из общих правил ответственности должника по обязательствам, установленным главой 25 Гражданского кодекса РФ”. Согласно статьям 15, 393, 400 Гражданского кодекса РФ убытки должны возмещаться в полном объеме, – отмечает высшая инстанция.

Часть 6 статьи 182 Жилищного кодекса РФ не устанавливает ограничение ответственности оператора за проведение негодного ремонта, поэтому он отвечает за действия подрядной организации перед собственниками в соответствии с принципом полного возмещения убытков.

Верховный суд РФ обратил внимание на неправильное толкование и применение апелляцией части 5 статьи 178 Жилищного кодекса о возможности взыскания с регионального оператора убытков только в пределах взносов за капремонт, который заплатил истец.

Эта статья Жилищного кодекса гласит, что ущерб, причиненный собственникам в многоквартирных домах “в результате ненадлежащего исполнения региональным оператором своих обязательств”, подлежит возмещению в размере внесенных взносов на капитальный ремонт в соответствии с гражданским законодательством.

Как вернуть взносы на капремонт

Высшая инстанция страны особо подчеркивает, что в этой статье отсутствует указание на ограничение ответственности оператора внесенными взносами на капитальный ремонт только одного собственника.

По статье 179 Жилищного кодекса РФ, имущество фонда формируется за счет: взносов учредителя и платежей собственников в домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора.

А также “других не запрещенных законом источников”.

То есть в части 5 статьи 178 Жилищного кодекса РФ конкретизируется вид имущества, за счет которого будут возмещаться убытки, поскольку оно формируется из разных источников, – подчеркнула Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РФ. Но речь идет о взносах, оплаченных всеми жильцами дома, а не только одним собственником, подчеркивает Верховный суд РФ.

В общем, проанализировав этот судебный спор, Верховный суд РФ принял следующее решение. Он сам постановил, какое из решений местных судов считать правильным и законным. Так вот, Верховный суд оставил в силе первоначальное решение местного районного суда. А неправильное решение вышестоящей апелляционной инстанции отменил.

Источник: //rg.ru/2018/08/13/verhovnyj-sud-raziasnil-kto-zaplatit-za-ushcherb-ot-kapremonta.html

Закон для всех
Добавить комментарий