Обязательно ли согласовывать границы смежных участков по дачной амнистии?

Об установлении границ земельных участков

Обязательно ли согласовывать границы смежных участков по дачной амнистии?

На сегодняшний день в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) имеются сведения о границах только 35% земельных участков.

Российское законодательство не обязывает правообладателя земельного участка проводить межевание и уточнение границ участка: сейчас эта процедура проводится на усмотрение собственника и носит добровольный, заявительный характер. Но в будущем она может стать обязательной для всех.

В случае если она будет обязательной без проведения обязательной процедуры определения границ (межевания) земельного участка правообладатель не сможет распоряжаться своим земельным участком.

Это значит, что продать, подарить, передать по наследству земельный участок, границы которого не установлены, будет невозможно, независимо от того, имеется или нет свидетельства на право собственности на этот участок.

Принятый в 2006 году закон о «дачной амнистии» существенно упростил порядок оформления прав граждан на некоторые объекты недвижимости, в том числе отменил обязательность проведения процедуры межевания земельных участков.

Теперь даже для того, чтобы продать участок, не обязательно делать межевание и устанавливать границы. С одной стороны это благо – процедура оформления земли в собственность стала действительно очень простой и дешевой.

Однако и рассчитана она на добрых соседей.

Как правило, причиной большинства конфликтов между владельцами смежных земельных участков является отсутствие точно определённых границ.

В случае необходимости разрешения спора о местоположении земельных участков, границы которых не были установлены в предусмотренном законом порядке, решение принимает суд.

При этом в суде правообладателям зачастую сложно доказать, где должна была проходить граница земельного участка.

Именно в такой ситуации возможны злоупотребления, споры, а также самовольный захват земельного участка со стороны соседей и иных лиц.

В более выгодном положении окажутся правообладатели, которые первыми провели процедуру межевания и поставили свой земельный участок на кадастровый учет.

Как же осуществить процедуру оформления границ своего земельного участка?

Напоминаем, внесение сведений в ЕГРН носит заявительный характер, то есть обязанность уточнения границ возложена на собственника.

Для начала необходимо обратиться к кадастровому инженеру и провести кадастровые работы (межевание). После этого следует подать заявление и сформированный пакет документов в Кадастровую палату.

Это можно сделать через многофункциональные центры или окна приема выдачи документов Кадастровой палаты.

В течение 5 рабочих дней сведения об официально установленных границах земельного участка при отсутствии оснований для приостановления осуществления кадастрового учета будут внесены в ЕГРН и предоставлена Выписка из ЕГРН, содержащая сведения о границах (при вашем желании).

За постановку на государственный кадастровый учет, в том числе внесение сведений о границах участка, плата не взимается. Однако услуги кадастрового инженера осуществляются за плату на основании договора подряда на выполнение кадастровых работ (межевания).

При межевании собственники могут столкнуться с проблемой пересечения границ. Наложение земельных участков достаточно распространённое явление. Кадастровый инженер берет официальное согласие соседей, что ваш забор установлен именно там, где ему положено, и не захватывает чужую территорию.

Но в ходе замеров может, например, выясниться, что забор установлен неправильно, загораживает часть соседского участка. Это может произойти из-за ранее допущенной кадастровой ошибки при межевании соседнего участка.

Если с соседями получится найти компромисс, кадастровый инженер подготовит межевой план, в котором зафиксирует ошибку и приложит проект исправления, а также акт согласования с соседями. Если же соседи откажутся «передвигать» границы, придется обращаться в суд.

Как узнать, есть ли сведения о границах земельного участка в ЕГРН?

Узнать о наличии сведений о границах земельного участка, достаточно просто. Это можно сделать по интернету. Для этого на портале Росреестра (rosreestr.ru) в разделе «Публичная кадастровая карта» нужно ввести кадастровый номер земельного участка, на котором при наличии границ отобразиться земельный участок.

Также информация об установленных границах земельных участков указана в выписке из ЕГРН об объекте недвижимости, которую можно запросить в МФЦ, на сайте Росреестра (rosreestr.ru) или с помощью Единого портала государственных услуг (gosuslugi.ru) на платной основе.

Формулировки «граница земельного участка не установлена», «без координат границ» означают, что расположение участка в кадастре не указано или указано примерно. Следовательно, следует проводить кадастровые работы (межевание).

Внесение в кадастр сведений о границах является гарантией прав собственников, избежать административных штрафов, а также сведет к минимуму возникновение земельных споров.

Поэтому правообладателям земельных участков уже сейчас следует задуматься об определении местоположения границ своих объектов недвижимости во избежание проблем в будущем.

Как проверить квалификацию кадастрового инженера?

Кадастровые инженеры – специалисты, осуществляющие подготовку документов (технические и межевые планы, акты обследования и т.д.) для постановки недвижимого имущества на государственный кадастровый учет.

Сегодня в Республике Саха (Якутия) действуют 338 квалифицированных кадастровых инженера. Чтобы гражданам было проще, сформирован специальный рейтинг с учетом критериев сроков и качества выполнения ими кадастровых работ. На сайте Росреестра – www.rosreestr.ru, открыт сервис «Реестр кадастровых инженеров», благодаря которому можно узнать всю актуальную информацию о кадастровых инженерах.

С помощью данного сервиса можно получить сведения о каждом кадастровом инженере, допущенном к работе по специальности, а в случае исключения специалиста из списка – запись, указывающую на аннулирование квалификационного аттестата.

Также в рейтинге отображается количество положительных решений об учете по подготовленным кадастровым инженером документам, количество отказов в осуществлении кадастрового учета по причине некачественной подготовки документов, количество ошибок, допущенных инженером.

Возможности сервиса позволяют осуществлять поиск по заданным критериям – например, по имени кадастрового инженера, по номеру квалификационного аттестата или по региону.

ФФГБУ ФКП Росреестра по Республике Саха (Якутия)

Источник: https://kadastr.ru/magazine/news/ob-ustanovlenii-granits-zemelnykh-uchastkov/

Дачная амнистия-2012. Часть 2. Как быстрее оформить собственность

Обязательно ли согласовывать границы смежных участков по дачной амнистии?

Контекст

Дачная амнистия-2012. Часть 1. Как быстрее оформить собственность

Продолжаем разбираться, как грамотно действовать, чтобы оформить в собственность загородный участок и постройки на нем с наименьшими затратами времени, денег и нервов (начало см. здесь).

Межевание: обязательно или по желанию?

В прошлом выпуске мы рассмотрели самую простую схему: когда владелец участка может сразу обращаться в регистрационные органы, чтобы получить современное свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок.

Напомним: такая счастливая возможность есть у тех, кто имеет на руках документ, свидетельствующий о предоставлении (выделении) участка. Причем, это может быть “грамота”, выданная местными органами власти даже в самые “стародавние” времена.

На практике часто возникает вопрос: нужно ли в таком случае межевание, в ходе которого точно определяются границы и площадь участка? Первоначальный вариант законодательства о дачной амнистии предусматривал такую необходимость. Однако в декабре 2007 года вступили в силу поправки, отменившие обязательность межевания для тех, у кого есть документы о предоставлении участка (см. выше).

Законодатели объяснили такое упрощение желанием облегчить жизнь землевладельцам: ведь процедура определения и согласования границ участка отнимает немало времени и средств.

Однако эксперты сразу же стали предупреждать о “подводных камнях”.

Если площадь и границы вашего участка никогда точно не определялись (а это возможно только путем межевания), то в государственном кадастре недвижимости указывается, что сведения о соответствующих параметрах земельного надела являются ориентировочными и подлежат уточнению. Именно такая расплывчатая характеристика будет фигурировать в кадастровом паспорте участка – документе, который содержит описание объекта недвижимости.

В свою очередь, кадастровый паспорт требуют для ознакомления покупатели дач, банки в случае оформления ипотеки, суды при рассмотрении земельных споров.

И вот тут-то формулировка об “ориентировочных” параметрах нередко служит плохую службу. Ее опасаются риэлторы, банки зачастую дают от ворот поворот.

В судах – например, при конфликтах с соседями – хозяевам участков с “неточными” границами обычно сложнее доказать свою правоту.

Поэтому специалисты советуют тем, кто планирует заключать сделки, все же не пренебрегать процедурой межевания.

Обратите внимание: чтобы добавить точную информацию о границах и площади вашего участка в госкадастр (для последующего получения “полноценного” кадастрового паспорта), нужно подать заявление в кадастровую палату по месту нахождения участка.

В заявлении укажите, что просите внести уточненные данные об объекте недвижимости в соответствии с частью 7 статьи 45 федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ “О государственном кадастре недвижимости”.

Больная тема: как найти соседей

Традиционно одной из основных проблем при межевании является поиск соседей.

Как добыть подписи о согласовании границ, если вы вообще не знакомы с владельцами смежных участков, не знаете, где их искать, на дачу они заглядывают раз в сто лет и т.п.

? Внимание: с 1 марта 2008 года введены правила, которые предусматривают простой выход из подобных ситуаций. Эти нормы содержатся в статье 39 Закона “О государственном кадастре недвижимости”.

Алгоритм действий такой.

Кадастровый инженер (так сейчас называются организации и индивидуальные предприниматели, которые занимаются межеванием) направляет в кадастровый орган запрос о почтовых адресах владельцев смежных участков.

По адресам высылаются повестки с указанием даты предстоящего согласования границ. Это делается путем почтового отправления с уведомлением о вручении в срок не ранее чем за 30 дней до назначенной даты.

Если извещенные таким образом соседи не являются, границы участка признаются согласованными в соответствии со статьей 40 закона “О государственном кадастре недвижимости”.

Важный “спасительный” нюанс: если почтовое послание возвращается с отметкой о невозможности его вручения, либо в госкадастре отсутствуют сведения об адресах владельцев смежных участков, то вступает в действие запасной план.

А именно: кадастровый инженер размещает объявление о назначенной дате согласования границ участка в порядке, установленном для официального опубликования правовых актов соответствующего муниципального образования.

На практике чаще всего речь идет о публикации в одной из местных газет.

Если условие о публикации выполнено, и соседи на согласование не явились (что бывает чаще всего), то границы также считаются согласованными.

Если вы владелец дачи в товариществе

Очень распространена ситуация, когда у владельцев участков в дачных, садовых товариществах или кооперативах из документов на руках имеется только книжка садовода, либо иное аналогичное членское удостоверение.

Уточним: этот документ официально удостоверяет только ваше членство в объединении дачников (садоводов). О подтверждении прав на землю речи не идет, поэтому оформление участка в собственность происходит в более сложном порядке.

Он включает два основных этапа.

Кратко схема действий вглядит так.

Первый этап – приватизация земли, то есть ее бесплатное предоставление в собственность дачнику (садоводу) органом местного самоуправления. Для этого в местную администрацию (сельсовет, управу и т.п.) нужно подать следующий пакет документов:

– заявление о предоставлении участка в собственность;

– описание местоположения участка. Оно составляется самостоятельно, в свободной форме, указываются близлежащие общезначимые ориентиры, по которым можно определять нахождение участка – расстояние до леса, дороги, строений и т.п.;

– заключения правления товарищества (кооператива). В нем подтверждается, что соответствующий участок в товариществе действительно закреплен за конкретным дачником и что составленное этим землевладельцем описание (см. выше) на самом деле соответствует местоположению участка, фактически используемого им.

Второй этап – государственная регистрация права собственности на предоставленный участок. Для этой процедуры нужно обратиться в орган Росреестра по месту нахождения участка и предъявить решение (акт, распоряжение) местного органа власти о предоставлении участка в собственность.

Такие правила предусмотрены статьей 28 федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ “О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан”.

Обратите внимание: поскольку участок предоставляется в собственность впервые, то для оформления прав на него обязательно требуется межевание.

ФЗ №66 не упоминает об этой процедуре, в то же время Земельный кодекс РФ, предусматривая общие правила предоставления участков из муниципальных земель в собственность граждан, указывает необходимость межевания непосредственно перед обращением в орган местного самоуправления (статья 34). Исходя из этого, в Росреестре рекомендуют проводить межевание в рамках первого этапа оформления участка.

Продолжение темы – в следующих выпусках рубрики.

Анна Добрюха

Источник: http://rapsinews.ru/legislation_publication/20120602/263321512.html

Акт согласования границ: если межуют соседний участок

Обязательно ли согласовывать границы смежных участков по дачной амнистии?

Каждый владелец или арендатор земельного участка должен знать: если по соседству проводится межевание или уточнение границ, эта процедура может коснуться и вас. Поэтому следует внимательно изучить информацию относительно межевания земельного участка.

Результатом работ по межеванию является документ, который называется Акт согласования местоположения границ земельного участка. От точности и правильности его составления зависит дальнейшая судьба вашего участка.

Стоит помнить о том, что границы вашего участка – это не только ваши границы, но и границы примыкающих к нему земель.

Поэтому если точные координаты границ вашего земельного участка по каким-то причинам еще не внесены в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН), соседи непременно уведомят вас о предстоящем процессе, когда им потребуется провести необходимые работы по межеванию. А проводить эти работы необходимо:

  • как при образовании нового земельного участка по соседству;
  • так и при регистрации права собственности на давно используемый земельный участок (например, в рамках «дачной амнистии», которой может воспользоваться ваш сосед, решившийся, наконец, оформить землю в собственность);
  • не избежать такого уведомления и в случае, если какая-либо из границ вашей законной территории подлежит уточнению.

Результат работы кадастрового инженера по межеванию отображается в акте согласования границ.

Акт согласования границ земельного участка

Акт согласования границ земельного участка – документ, который обязательно входит в межевой план земельного участка, оно оформляется на обороте листа графической части межевого плана.

В свою очередь межевой план является фактически наглядным «паспортом» того кусочка земли, которым вы владеете, или его условной картой, глядя на которую можно получить наиболее полное и подробное представление об участке.

А при взаимодействии с регистрирующими органами именно он понадобится вам для того, чтобы поставить участок или его часть на кадастровый учет или, например, внести необходимые сведения в реестр, если те или иные уникальные характеристики участка изменились.

Кроме того, к его составлению придется прибегнуть при возникновении необходимости проведения процедуры согласования границ смежных земельных участков для разрешения споров между соседями, когда дело доходит до суда. При этом кадастровый инженер имеет право лишь отметить притязания конфликтующих сторон, но самостоятельно устанавливать границы не может.

Когда же границы согласованы и составлен соответствующий акт, кадастровый инженер уже получает возможность  поставить на территории межевые знаки и подготовить документы для внесения изменений о границах и характерных точках земельных участков в ЕГРН, что позволит закрепить эти границы юридически.

Когда границы требуют согласования

Согласование границ земельного участка и составление акта согласования необходимо в следующих случаях:

  • если выделяется новый земельный участок (образование участка) с последующей регистрацией права собственности на него;
  • если возник межевой спор, требующий уточнения границ смежных земельных участков;
  • при оформлении права собственности на земельные участки, которые находятся в собственности, но до сих пор не зарегистрированы (например, по уже упомянутой выше дачной амнистии).

В соответствии со статьей 39 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию в случае, если в результате кадастровых работ были уточнены границы земельного участка или смежных земельных участков, сведения о которых внесены в реестр недвижимости.

При этом согласовывать месторасположение границ необходимо со следующими категориями правообладателей смежных земельных участков (заинтересованными лицами):

1) собственники (исключение составляют случаи, когда смежные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и предоставлены гражданам на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, а также предоставлены частным предприятиям на праве постоянного (бессрочного) пользования);

2) лица, которые владеют участками на праве пожизненного наследуемого владения;

3) лица, которым участки предоставлены на праве постоянного (бессрочного) пользования (кроме государственных и муниципальных учреждений, органов госвласти, органов местного самоуправления, казенных предприятий);

4)  арендаторы, которые заключили договора аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на срок от 5 лет.

Порядок согласования границ

Для выполнения работ по межеванию земельного участка привлекаются кадастровые инженеры. Именно кадастровый инженер и составляет акт согласования границ земельного участка, завершив все работы.

При этом границы можно обозначить не только в плане, но и по самой территории, если данный участок не относится к категории лесных или сельскохозяйственных земель, земель особо охраняемых природных территорий или предназначенных для природопользования коренными народами Севера, Дальнего Востока, Сибири.

Согласовывать границы можно двумя путями:

  • с проведением общего собрания лиц, интересы которых затрагивает процедура;
  • а также без проведения такого собрания – в индивидуальном порядке (при этом во втором случае закон не регламентирует четко порядок данной процедуры).

Общее собрание должно быть проведено на территории того поселения, где и находится земельный участок, либо в наиболее близрасположенном населенном пункте.  Всем заинтересованным лицам вручается уведомление о проведении общего собрания – лично под расписку, почтой с уведомлением о вручении, а также по электронному адресу. Контактные данные заинтересованных лиц находятся в базе данных ЕГРН.

Заметим, что личное уведомление вы сможете получить только в том случае, если ваши контакты в виде почтового или электронного адреса внесены в ЕГРН. Поэтому лучше заблаговременно позаботиться о том, чтобы сведения о почтовом и (или) электронном адресе правообладателя земельного участка были своевременно внесены в данный реестр недвижимости. Так с вами проще будет связаться при необходимости.

Сделать это можно, обратившись в окно многофункционального центра с соответствующим заявлением.

Так вся необходимая контактная информация попадет в базу данных реестра и кадастровый инженер сможет оповестить вас о проведении согласования проекта межевания с целью уточнения или установления границ лично.

И если вы не согласны с действиями кадастрового инженера и соседей, вы можете своевременно приостановить сделку и тем самым впоследствии избежать прецедентов в суде.

Если же контакты собственника земельного участка отсутствуют в реестре, закон предлагает согласовать местоположения границ путем проведения собрания либо опубликования извещения о согласовании проекта межевания. Помимо случая с отсутствием контактов собственника в ЕГРН есть еще пять, когда извещение о необходимости согласования земельного участка должно быть опубликовано в СМИ:

1) если отправленное по указанному почтовому адресу извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ вернулось обратно с отметкой о невозможности его вручения;

2) если смежный земельный участок расположен в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и является имуществом общего пользования;

3) если соседний земельный участок входит в состав земель сельскохозяйственного назначения и у него более пяти владельцев;

4) если примыкающий к вашему участок является общей собственностью совладельцев помещений в многоквартирном доме;

5) если земельные участки, в отношении которых выполняются кадастровые работы, относятся к категории лесных фондов.

Уведомление о проведении общего собрания по поводу согласования границ земельного участка должно быть вручено или доставлено не позднее чем за 30 календарных дней до собрания. На то, чтобы составить и подать возражения, закон отводит 15 дней.

Бывает и так, что кто-либо отказывается давать расписку в получении извещения, однако этот случай оговорен законом и данные лица считаются надлежащим образом извещенными.

Уведомление (извещение) должно содержать в обязательном порядке сведения о заказчике кадастровых работ с указанием его почтового адреса и контактного телефона; сведения о кадастровом инженере, который выполняет работы по межеванию в отношении данного участка (опять-таки, указывается почтовый адрес специалиста, адрес электронной почты и телефон); кадастровый номер и адрес земельного участка, порядок ознакомления с проектом межевого плана, место или адрес, где с этим проектом можно ознакомиться со дня вручения, направления или опубликования извещения и куда можно отправить возражения, с обозначением сроков, в течение которых это нужно сделать. В этом же документе должно быть указано место, дата и время проведения собрания о согласовании местоположения границ.

Какие функции выполняет кадастровый инженер накануне проведения общего собрания с целью согласования местоположения границ?

Помимо составления акта согласования границ, кадастровый инженер ведет прием собственников, которые получили соответствующее уведомление.

В частности, в его обязанности входит проверка документов явившихся лиц и правоустанавливающие документы на землю, после чего эти люди могут ознакомиться с проектом межевания и получить от него необходимую консультацию, разъяснения каких-либо деталей.

Если заинтересованное лицо настаивает на обследовании участка на местности, кадастровый инженер выезжает с ним туда, где расположен участок. Все поступившие возращения вносятся в акт согласования границ земельного участка и прилагаются к межевому плану.

Если же возражений не поступило и никто не явился для ознакомления с проектом межевания земельного участка, проект вместе с актом согласования границ считается утвержденным.

Однако в этом случае к межевому плану должны прилагаться письменные свидетельства того, что все заинтересованные лица были уведомлены о проведении общего собрания теми способами, который диктует закон. Следует отметить, что в редких случаях даже наличие акта согласования границ не позволяет разрешить те или иные споры собственников, и данный этап разногласий можно разрешить только в суде.

Если Вам нужен акт согласования границ земельного участка? Первая Кадастровая Компания может вам помочь. Специалисты нашей компании подготовят акт согласования границ в короткие сроки.

Мы учитываем все особенности вашей ситуации, изучаем все имеющиеся документы, оперативно формируем акт и оповещаем лиц, чья подпись потребуется.

Первая Кадастровая Компания гарантирует, что акт согласования границ земельного участка будет составлен компетентно, в соответствии со всеми требованиями земельного законодательства.

Подробнее об этой услуге вы можете ознакомиться по данной ссылке

Источник: https://1k-k.ru/akt-soglasovaniya-granic-esli-mezhuyut-sosednij-uchastok/

Акт согласования границ земельного участка

Обязательно ли согласовывать границы смежных участков по дачной амнистии?

24.01.2018

В случае образования нового земельного участка, уточнения границ уже существующего участка или регистрации права собственности на давно используемый земельный участок (например, по «дачной амнистии») необходимой процедурой является согласование границ такого участка с правообладателями смежных земельных участков. Результат данной процедуры отображается в акте согласования границ.

1. Для чего нужен акт согласования границ земельного участка?

Такой документ, как акт согласования границ земельного участка (в случае наличия учтенных в государственном кадастре недвижимости (ГКН) смежных земельных участков) является обязательной частью межевого плана.

Межевой план – фактически единственный документ, который нужен для постановки земельного участка на кадастровый учет, для учета части земельного участка или внесения в ГКН сведений об изменении уникальных характеристик земельного участка.

В свою очередь, постановка земельного участка на кадастровый учет нужна для последующей регистрации права собственности (или иного вещного права) на такой земельный участок.

Согласно закону «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (п. 1.2 ст.

20), «не допускается осуществление государственной регистрации права на объект недвижимого имущества, который не считается учтенным в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».

Кроме того, даже если участок учтен, государственная регистрация прав на него может быть приостановлена.

Это может произойти в случае, если в ГКН в отношении такого земельного участка «отсутствуют сведения о координатах характерных точек границ такого земельного участка или одна из границ такого земельного участка пересекает одну из границ другого земельного участка». При этом существуют некоторые исключения, когда регистрация разрешена и при неуточненных границах:

1)  если право на земельный участок ранее зарегистрировано в установленном законом порядке;

2)  если подано заявление о государственной регистрации возникновения, перехода или прекращения права собственности на земельную долю;

3)  если земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, образован путем перераспределения такого земельного участка и земельного участка, находящегося в собственности гражданина;

4)  если такой земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства (исключение действует до 1 января 2018 г.);

5)  если право возникает в связи с переоформлением права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком (исключение действует до 1 января 2018 г.);

6)  в иных установленных федеральным законом случаях (исключение действует до 1 января 2018 г.).

Проведение согласования границ смежных земельных участков может быть и самоцелью, когда данная процедура кадастровыми инженерами проводится для разрешения споров между соседями. Если участники спора не придут к соглашению

между собой, разрешение вопроса возможно только в судебном порядке.

При этом кадастровый инженер только фиксирует притязания сторон и не имеет возможности самостоятельно устанавливать границы. Если границы согласованы, кадастровый инженер может обозначить в натуре межевые знаки и подготовить документы для внесения изменений о границах и характерных точках земельных участков в ГКН (для юридического закрепления данных границ).

Таким образом, согласование границ земельного участка и составление акта согласования необходимо:

1)  при образовании новых земельных участков для регистрации на них права собственности и иных вещных прав;

2)  в случае возникновения межевых споров для уточнения границ земельных участков;

3)  в случае регистрации права собственности на земельные участки, которые предоставлены гражданам, но права на которые не зарегистрированы должным образом, в том числе в случае регистрации права собственности на земельные участки по «дачной амнистии».

2. Когда согласование границ земельного участка обязательно?

В соответствии со статьей 39 закона «О государственном кадастре недвижимости» [1], местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию в случае, если в результате кадастровых работ были уточнены границы земельного участка или смежных земельных участков, сведения о которых внесены в ГКН. При этом согласовывать месторасположение границ необходимо со следующими категориями правообладателей смежных земельных участков (заинтересованными лицами):

1) собственники (исключение составляют случаи, когда смежные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и предоставлены гражданам на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, а также предоставлены частным предприятиям на праве постоянного (бессрочного) пользования);

2) лица, которые владеют участками на праве пожизненного наследуемого владения;

3) лица, которым участки предоставлены на праве постоянного (бессрочного) пользования (кроме государственных и муниципальных учреждений, органов госвласти, органов местного самоуправления, казенных предприятий);

4)  арендаторы, которые заключили договора аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на срок от 5 лет.

3. Каков порядок согласования месторасположения границ земельного участка?

Процедура согласования границ земельного участка с правообладателями смежных участков организовывается кадастровыми инженерами, нанятыми для выполнения кадастровых работ, в том числе для проведения межевания и составления межевого плана.

По выбору заказчика работ согласование может проводиться как с установлением границ земельного участка на местности, так и без него. При этом заинтересованные лица могут потребовать вынесения совместной границы земельных участков на местности.

В некоторых случаях установление границ на местности все же не разрешается (на лесных землях, землях особо охраняемых природных территорий, сельскохозяйственных землях, предназначенных для природопользования коренными народами Севера, Дальнего Востока, Сибири).

Законодательством предусмотрено две формы проведения согласования границ земельного участка:

1)  посредством проведения собрания заинтересованных лиц;

2)  в индивидуальном порядке.

Если индивидуальный порядок согласования в законе не регламентирован, то по отношению к организации общего собрания правообладателей смежных земельных участков существуют четкие правила:

1) Общее собрание должно проводиться в населенном пункте, в котором размещен участок, или в ближайшем к нему населенном пункте. Иное место может быть определено кадастровым инженером по согласованию с заинтересованными лицами;

2) Для приглашения заинтересованных лиц на собрание им вручается под расписку, высылается почтовым отправлением с уведомлением о вручении, а также направляется на электронную почту извещение.

Контактные данные заинтересованных лиц берутся из сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости. Извещение должно быть вручено или доставлено за 30 дней до собрания. При этом у заинтересованных лиц должно быть не менее 15 дней для подачи возражений.

В случае если заинтересованные лица отказываются получать извещения, они считаются надлежащим образом извещенными.

3) В случаях, если смежные земельные участки являются лесными участками, если в ГКН отсутствуют сведения об адресе хотя бы одного из правообладателей смежных участков или почтовое отправление возвратилось с пометкой о невозможности вручения, а также если смежным земельным участком является территория общего пользования садоводческого, дачного или огороднического некоммерческого объединения граждан или собственниками смежного участка являются 5 и более лиц, то допускается, что извещение о проведении собрания по поводу согласования границ земельного участка может быть опубликовано в порядке, определенном для опубликования муниципальных правовых актов;

4) В извещении должны обязательно содержаться следующие сведения:

– сведения о заказчике кадастровых работ, в т.ч. почтовый адрес и номер телефона;

– сведения о кадастровом инженере, в т.ч. его почтовый адрес, адрес электронной почты и номер телефона;

– кадастровый номер и адрес земельного участка, кадастровые номера и адреса смежных земельных участков (при отсутствии адресов указываются сведения о местоположении земельных участков) либо кадастровый номер кадастрового квартала, в границах которого расположены указанные земельные участки;

– порядок ознакомления с проектом межевого плана, место или адрес, где с этим проектом можно ознакомиться со дня вручения, направления или опубликования извещения;

– место, дата и время проведения собрания о согласовании местоположения границ;

– сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами требований о проведении согласования местоположения границ с установлением таких границ на местности и (или) в письменной форме обоснованных возражений о местоположении границ земельных участков после ознакомления с проектом межевого плана.

Кадастровый инженер во время проведения согласования местоположения границ:

1)  проверяет полномочия заинтересованных лиц или их представителей (проверяет документы, удостоверяющие личность, документы, подтверждающие полномочия представителей, а также документы, подтверждающие права на соответствующие земельные участки);

2) обеспечивает возможность ознакомления заинтересованных лиц или их представителей с проектом межевого плана и дает необходимые разъяснения;

3) указывает заинтересованным лицам или их представителям подлежащее согласованию местоположение границ земельных участков на местности (в случае согласования границ с их установлением на местности).

Результат согласования границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не подписали акт согласования местоположения границ, либо в письменной форме не представили свои возражения, в акт согласования вносится соответствующая запись. При этом акт считается согласованным. В таком случае к межевому плану обязательно прилагаются документы, подтверждающие, что заинтересованное лицо было должным образом извещено о проведении собрания.

Если местоположение границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно согласования, в акт согласования вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью.

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке, в том числе в судебном порядке.

Источник: https://rosreestr.ru/site/press/news/akt-soglasovaniya-granits-zemelnogo-uchastka/

Верховный суд разъяснил, как соседям решать дела о земельных спорах

Обязательно ли согласовывать границы смежных участков по дачной амнистии?

Верховный суд определил подход к одному из самых изматывающих и скандальных судебных споров – искам соседей друг к другу, когда люди не могут договориться о границе своих участков земли. Если верить статистике, подобные дела – наиболее часто встречаются в судебной практике, когда речь идет о разрешении споров соседей.

Вряд ли можно найти на просторах страны районный суд, который бы не рассматривал иски соседей, не поделивших сотки. Кто-то недоволен тем, что сосед захватил буквально сантиметры чужого участка, а кому-то приходится возмущаться перенесенным на метры вглубь собственной территории забором соседа.

В любом случае миром договориться почти ни у кого из сторон такого спора не получается и граждане идут в суды. Но и там не всегда находят правильные статьи для решения земельных конфликтов.

Поэтому определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ, пересмотревшей такой спор, может оказаться очень полезным гражданам, попавшим в похожую ситуацию.

Процедура “дачной амнистии” усложнится с 1 января 2017 года

Итак, один гражданин обратился в суд с иском к своему соседу по дачному участку. Его возмутило, что “захватчик” перенес свой забор в глубь его участка, отхватив 4,8 метра его территории. Еще истец попросил суд обязать соседа разобрать свой забор и перенести назад.

Районный суд, рассматривая этот спор, исходил из того, что истец и ответчик – собственники соседних участков земли, а граница между их участками определена заключением кадастрового инженера.

Так что никаких нарушений нет.

А еще суд отказался обязывать соседа разобрать и перенести забор, потому как стоит этот забор правильно – на границе, указанной кадастровым инженером. Апелляция с решением коллег из райсуда полностью согласилась.

Так дело дошло до Верховного суда. Там вердикт местных судов изучили и сказали, что решение неверное – нарушены нормы законодательства.

Вот какие нормы закона по разъяснению Верховного суда надо применять в таких спорах.

По кадастровому закону заинтересованное лицо не имеет права высказывать возражения по поводу границ участка соседа, если это не общие границы

Есть Федеральный закон “О государственном кадастре недвижимости” (N 221 от 24 июля 2007 года).

В этом законе сказано, что “местоположение” границ земельных участков надо обязательно согласовывать с так называемыми заинтересованными лицами.

Это делается в тех случаях, когда “в результате кадастровых работ уточняется местоположение границ земельного участка или уточняются границы смежных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости”.

Верховный суд подчеркивает – предметом согласования по закону о кадастре является определение границ одного участка, которые одновременно являются границами соседних соток и принадлежат тому, кого закон называет заинтересованным лицом. При этом, напоминает Верховный суд, по тому же кадастровому закону это заинтересованное лицо не имеет права высказывать свои возражения по поводу границ участка соседа, если это не их общие границы.

Статья 39 Закона о кадастре гласит, что согласование границ проводится с гражданами, обладающими смежными участками на праве собственности.

Из этого правила есть исключения – не требуют согласования границы смежных участков, если сотки находятся в государственной или муниципальной собственности и предоставлены гражданам в пожизненное, наследуемое владение или постоянное (бессрочное) пользование.

Не согласовывают с соседями и земли, предоставленные юридическим лицам, которые не являются ни государственными, ни муниципальными организациями. Также не требуется согласования, если государственная или муниципальная земля предоставлена в бессрочное пользование казенному предприятию.

Судьбу заброшенных домов и участков решат местные власти

В нашем случае райсуд установил факт, что спор идет о смежных участках собственников. Закон “О государственном кадастре” говорит, что согласование границ по выбору кадастрового инженера можно проводить, пригласив на собрание заинтересованных граждан или согласовывать границы с каждым по отдельности.

Верховный суд напомнил – обычно согласовывают места, по которым пройдут границы, на собрании заинтересованных граждан, если речь идет о территории населенного пункта и его границах. Но в этом случае внутри самой деревни или поселка границы не рисуются.

В нашей же ситуации межевание проводил кадастровый инженер, а заказчиком работ был один из соседей. Они оба прекрасно знали о том, что есть еще один – смежный собственник. Но с ним границу не согласовывали.

И еще один важный момент – кадастровый инженер установил границу заказчика по фактической границе, то есть нарисовал землю там, где уже стоял забор соседа.

Верховный суд подчеркнул – кадастровый инженер, проведя границу между участками по забору, то есть по фактическому землепользованию, не мог не знать, что эта граница не совпадает с границей в документах.

Из этого Верховный суд делает вывод – отсутствие согласования границ участка может свидетельствовать о недействительности межевания. И добавляет, что в подобных спорах об установлении границ местный суд вправе сам дать оценку действиям кадастрового инженера даже без просьбы одной из сторон. Заявленные соседом требования к захватчику подпадают под статью 60 Земельного кодекса.

В этой статье Земельного кодекса говорится о таком способе защиты своих интересов, как восстановление положения, которое было до того, как были нарушены права гражданина на земельный участок.

В итоге Верховный суд отменил все решения и велел пересмотреть дело, но с учетом своих разъяснений.

Кстати

Суд из-за земли может кончиться большими проблемами. Так, в Липецке спор соседей из-за захваченных соток завершился уголовным делом на сына истца, так как стороной в этом споре оказался заместитель председателя областного суда. Дело получилось крайне скандальное. После возмущения президента страны с ним сейчас разбираются в Генеральной прокуратуре.

Источник: https://rg.ru/2017/01/16/verhovnyj-sud-raziasnil-kak-sosediam-reshat-dela-o-zemelnyh-sporah.html

Закон для всех
Добавить комментарий