Периодичность вывоза мусора от жилых домов

Периодичность вывоза ТКО/ТБО многоквартирного дома

Периодичность вывоза мусора от жилых домов

С января 2019 года Правительство изменило порядок обращения с ТБО и ввело новое понятие – твердые коммунальные отходы. В статье разберем, чем отличаются понятия ТБО и ТКО и как это отразится на работе УО и ТСЖ в части сроков вывоза и оплаты мусора.

ТБО

Твердыми бытовыми отходами называются те отходы жизнедеятельности жителей многоквартирных домов, которые являются побочными результатами различных повседневных действий:

  • небольших работ по ремонту помещений;
  • уборки территории и помещений;
  • приготовления еды;
  • содержанию домашних животных;
  • сломанные и неисправные предметы интерьера, мелкие бытовые приборы и др.

Также есть разделение мусора на две категории:

  • биологические – пищевые отходы, растительные остатки
  • небиологические – бытовой мусор из синтетических компонентов

ТКО

Федеральным законом № 458-ФЗ от 29.12.2014 года было введено новое понятие – ТКО. Твердые коммунальные отходы  – это мусор, который образуется и аккумулируется в квартирах в результате жизнедеятельности жителей, в том числе и товары потребительского назначения, утратившие свои полезные характеристики. 

Отходы, которые формируют и накапливают индивидуальные предприниматели или юрлица, сходные по составу и происхождению с простыми бытовыми отбросами, законотворцы тоже отнести к ТКО. 

Основными признаками ТКО являются происхождение мусора, формирование в ходе повседневной деятельности жильцов МКД или организаций, при условии, что вид деятельности такой организации не связан с производством. 

Под обращением с ТКО подразумевается комплекс услуг по сбору, перевозке, обеззараживанию и утилизации твердых коммунальных отходов.

Эксперты справочной системы «Управление МКД» разработали готовый шаблон уведомления собственникам о переходе на коммунальную услугу по обращению с ТКО. Скачайте и используйте в работе.

Скачать уведомление

Состав, правила и порядок оказания услуги вывоза мусора

Правительство установило правила обращения с бытовыми отходами, в том числе:

  • заключения договоров по вывозу мусора;
  • порядка транспортировки отходов;
  • предварительного обеззараживания и утилизации;
  • порядка лицензирования и отзыва лицензии  у организаций, оказывающим услуги по обращению с ТКО.

В январе 2019 года схема работы в сфере обращения с ТКО произошли изменения. Теперь вывозом мусора должны заниматься региональные операторы согласно региональной программе. Оператора выбирают по результатам конкурса. В соответствии с потребностями региона местные власти могут определить одного или нескольких операторов. 

В отличие от обращения с ТБО, под обращением с ТКО понимается не только вывоз мусора, но и весь дальнейший спектр работ с отходами:

  • вывоз;
  • обезвреживание;
  • захоронение.

Обязанность по содержанию в надлежащем санитарном и техническом состоянии мест первичного сбора и хранения мусора лежит на управляющей организации или ТСЖ.

Управляющие компании и ТСЖ должны контролировать содержание ограждения, освещения, обеспечивать доступ и своевременное обслуживание контейнерных площадок.

Также в их обязанности входит содержание мусоропроводов, в случае, если многоквартирный дом ими оборудован.

Заключение договора на вывоз мусора

Заключать договор в письменной форме с регоператором по обращению с ТКО не обязательно. В письме Минстроя от 16.10.2018 г написано, что началом работы регоператора можно считать дату заключения соглашения между ним и муниципалитетом. 

Если УО желает заключить письменный договор, нужно отправить региональному оператору заявку после утверждения единого тарифа. Далее заявку оператор будет рассматривать не дольше 15 рабочих дней, начиная со дня поступления заявки, и после рассмотрения вышлет в адрес УО два подписанных экземпляра договора. 

Форма письменного договора утверждена Правительством, но если УО захочет дополнить его другими положениями, это можно сделать, если данные поправки не противоречат законодательству РФ. 

После получения от оператора подписанных договоров УО или ТСЖ обязаны подписать их и отправить один экземпляр регоператору. Если этого не сделать или не направить мотивированный отказ, договор будет считаться заключенным на условиях типового договора.

Периодичность вывоза ТКО

Чтобы определить сроки вывоза мусора, нужно ознакомиться с условиями договора с оператором. В самом типовом договоре такие сроки не указываются, но в пункте № 2 есть сноска на приложение. Таким образом, сроки вывоза ТКО определяет приложение к типовому договору и периодичность зависит от договоренности сторон. 

Однако может возникнуть ситуация, когда сроки не указаны и в приложении. Тогда нужно руководствоваться нормами СанПиН 42-128-4690-88. Согласно нормативам, срок хранения отходов при температуре воздуха от -5 и ниже не должен превышать трое суток, а в теплое время при температуре от +5 и выше – не более одних. Такие сроки выбраны для того, чтобы исключить гниение  и разложение мусора.

Для крупногабаритных отходов тоже есть свои сроки вывоза – согласно п. 2.2.9 СанПиН 42-128-4690-88 их должны удалять как минимум раз в неделю.

Срок и порядок оплаты вывоза ТКО 

Оплату за вывоз мусора граждане обязаны вносить ежемесячно.

После введения новых правил по обращению с твердыми коммунальными отходами плата за услугу определяют по тарифу, утвержденному для регоператора и нормативу накопления. Также появилось три метода расчета размера платы:

  • по количеству граждан
  • по площади помещений
  • дифференцированный способ 

Рассмотрим все способы подробнее. 

Расчет оплаты по количеству граждан означает, что размер оплаты будет начисляться прямо пропорционально количеству проживающих в помещении жителей. Если в квартире нет постоянно проживающих граждан, то плату нужно рассчитывать по количеству собственников. 

При расчете платы вторым способом – по площади помещения – используют годовой норматив накопления ТКО на 1 кв.м. 

При раздельном сборе и накоплении отходов оплату нужно считать исходя из объема контейнеров. Формула расчета следующая: нужно взять суммарный объем мусора, разделить на количество жителей и умножить на тариф. Если в помещении зарегистрировано больше одного жителя, то полученную плату следует умножить на количество проживающих в квартире.

Источник: https://www.gkh.ru/article/102665-vyvoz-tverdyh-kommunalnyh-othodov-mkd-sroki-i-poryadok

Кто отвечает за вывоз крупногабаритного и строительного мусора

Периодичность вывоза мусора от жилых домов

«Мусорная реформа» в стране в самом разгаре: одни регионы уже перешли на работу с выбранным регоператором по обращению с ТКО, другие – только готовятся к этому. Вопросов пока много. Одним из них является вывоз крупногабаритного (КГМ) и строительного мусора. Читайте о том, кто отвечает за это и как оплачиваются эти услуги.

Вывоз крупногабаритного и строительного мусора вызывает вопросы

Главные вопросы, которые возникают в отношении крупногабаритного и строительного мусора, сводятся к тому:

  • включается ли строительный мусор в понятие «крупногабаритные отходы»;
  • является ли крупногабаритный и строительный мусор твёрдыми коммунальными отходами;
  • где такой мусор должен складироваться и накапливаться;
  • кто отвечает за вывоз КГМ и строительных отходов;
  • кто и как оплачивает услуги по транспортировке этого мусора к месту утилизации.

Попробуем разобраться с каждым из этих вопросов отдельно, опираясь на нормативно-правовые акты, регулирующие «мусорную реформу» и сферу управления многоквартирными домами.Кто такой регоператор по обращению с ТКО и чем он занимается

Крупногабаритный мусор не помещается в контейнеры

В действующих НПА есть несколько схожих определений, что такое крупногабаритный мусор или отходы (КГМ или КГО). Так, в п. 2 постановления Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 к крупногабаритным отходам отнесены твёрдые коммунальные отходы такого размера, что их невозможно поместить в контейнерах, например, мебель или бытовая техника.

В ГОСТ Р 56195-2014 дано более конкретное определение КГО как отходов производства и потребления. Это предметы, которые утратили свои потребительские свойства. Размеры таких предметов превышают 0,5 метра в высоту, ширину и длину.

Существует ещё одно определение, на которое ссылаются компании, оказывающие услуги по вывозу мусора: КГМ – это отходы, которые не поддаются сжатию и транспортировке в прессующем мусоровозе.Кто размещает в ГИС ЖКХ информацию об услуге по обращению с ТКО

Кгм входит в состав бытовых отходов и вывозится регоператором

Согласно п. 12 ПП РФ № 1156, вывоз крупногабаритных отходов находится в зоне ответственности регионального оператора. Делать он это обязан в том числе по заявкам потребителей.

Складирование КГО для вывоза, согласно п. 11 ПП РФ № 1156, допускается в бункерах, установленных на контейнерных площадках, или на специально отведённых для этого местах. Они должны быть прописаны в договоре с региональным оператором на оказание услуг по обращению с ТКО. Также в договоре указывается график вывоза крупногабаритных отходов.

Следовательно, крупногабаритные отходы входят в понятие «твёрдые коммунальные отходы» и ответственность за их вывоз и транспортировку несёт выбранный в регионе оператор по обращению с ТКО. Это зафиксировано и в п. 7.1 ГОСТ Р 56195-2014.

Стоимость вывоза крупногабаритного мусора должна быть включена в норматив, установленный в регионе для оплаты услуг регионального оператора по обращению с твёрдыми коммунальными отходами. Дополнительная оплата за вывоз КГО взиматься не должна.О налоге на добавленную стоимость для услуги по обращению с ТКО

Строительный мусор может повредить мусоровоз

Строительный мусор зачастую также относят к крупногабаритным отходам, ведь он отвечает характеристикам такого вида ТКО: не влезает в стандартный контейнер, не поддаётся сжатию и транспортировке обычным мусоровозом. При этом, как правило, строительные отходы имеют большой вес, а порою представляют опасность для здоровья человека.

Строительный мусор – это все отходы, что образуются при демонтаже, ремонте или строительстве в многоквартирном доме. Это не только бетон, кирпичи, куски металла, но также демонтированные двери и окна, снятый линолеум, старые обои и прочее. Его можно подразделить на:

  • непосредственно строительный мусор,
  • упаковочные материалы,
  • отделочные материалы.

В обязанности регионального оператора по обращению с отходами не входит вывоз такого вида отходов. Ответственность за это несут лица, в процессе деятельности которых такой мусор образовался.

Вывоз и утилизация подобных отходов должен производиться отдельно от ТКО. За нарушение данного правила предусмотрена административная ответственность по ст. 8.1 КоАП РФ.Кто должен убирать контейнерную площадку на оформленном участке МКД

Строительный мусор вывозят специализированные компании по отдельному договору

Строительный мусор запрещено складывать в контейнеры для ТКО: подобные отходы, даже если смогли поместиться в установленные для бытового мусора бункеры, способны повредить мусоровозы при погрузке и транспортировке (п. 14 ПП РФ № 1156). Часть таких отходов может предоставлять опасность для человека и окружающей среды, в том числе из-за строительной пыли.

Занимаются сбором и вывозом строительного мусора специализированные компании, в том числе региональные операторы по обращению с ТКО, за отдельную плату, поскольку эти отходы не включены в утверждённый норматив регоператора.

Если кто-то из жителей в многоквартирном доме затеял ремонт, то он не имеет права вынести и разместить образовавшийся строительный мусор на контейнерной площадке. Он обязан сам или через управляющую организацию связаться с компанией, которая специализируется на вывозе такого вида отходов, и заключить с ней договор на вывоз мусора.

Решение о централизованном вывозе строительного мусора принимается на ОСС

Другой вариант: если ремонт делают сразу несколько собственников или почти все, например, в новостройке. В таких домах образуются спонтанные свалки строительного мусора.

В этом случае управляющая домом организация, если таковая уже выбрана, либо сами собственники могут заключить договор на вывоз строительного мусора, определив место для сбора отходов и график вывоза. Выбранная компания устанавливает специальный открытый контейнер для строительного мусора, куда жители дома обязаны складывать строительные отходы.

Контейнер для складирования строительного мусора

При этом на общем собрании собственники должны утвердить включение платы за эту услугу в плату за содержание жилого помещения или отдельной строкой за жилищную услугу по вывозу строительного мусора, а также утвердить размер платы за неё. За дополнительную услугу при этом должны проать собственники, обладающие более чем 50% от числа участников ОСС (ч. 1 ст. 46 ЖК РФ, ч. 7 ст. 156 ЖК РФ).

Важно помнить

Управляющие организации и ТСЖ, а также жители многоквартирных домов должны разделять понятия бытового крупногабаритного мусора и строительных/ремонтных отходов.

Бытовые крупногабаритные отходы входят в состав ТКО, за их вывоз отвечает региональный оператор. Плата за вывоз КГМ включена в тарифы и нормативы выбранного регоператора.

Строительный мусор не относится к ТКО и не входит в зону ответственности исполнителя коммунальной услуги по обращению с твёрдыми коммунальными отходами. Его вывоз производится по отдельному договору с регоператором или иной специализированной компанией за дополнительную плату.

Управляющая организация или ТСЖ при этом должны следить за порядком на контейнерных площадках, если они расположены на земельном участке, включённом в состав общего имущества многоквартирного дома.

Поэтому УО следует информировать жителей дома о порядке и месте складирования крупногабаритного мусора, графике его вывоза, а также о том, каким образом они должны избавляться от строительных отходов.

Источник: https://roskvartal.ru/vyvoz-tko/10136/kto-otvechaet-za-vyvoz-krupnogabaritnogo-i-stroitelnogo-musora

Крупногабаритный мусор

Периодичность вывоза мусора от жилых домов

Аббревиатура КГМ используется достаточно широко в коммунальном хозяйстве, она обозначает “крупногабаритный мусор”. Но многие ли знаю, что этот термин устарел и вышел из употребления?

Определение понятия “крупногабаритный мусор”

Какой же именно мусор следует относить в категорию крупногабаритного? В старых учебниках и справочниках по твердым бытовым отходам мы найдем следующую формулировку:
“Крупногабаритный мусор – отходы, которые не поддаются сжатию и транспортировке в прессующем мусоровозе. Для сбора крупногабаритных отходов используют большегрузные контейнеры от 5 до 34 кубометров.”

Это можно назвать техническим определением, т.е. всё, что не влезает в обычный контейнер 0.75 куб.м, то и будет считаться крупногабаритным мусором. Однако сейчас гораздо важнее стала юридически верная формулировка.

Всё было бы просто, если бы с каждым годом подобных отходов не становилось всё больше и больше.

Одно дело, когда раз в неделю, кто-нибудь вынесет сломанный стул или шкаф, и совсем другое дело, когда на контейнерную площадку тащат строительный мусор после “евроремонта”.

Чем больше образуется крупногабаритного мусора, тем чаще нам говорят, что это не КГМ, а какой-либо другой вид отходов (строительные, электротехнические и т.д.). Поэтому за его вывоз надо платить отдельно.

Более развернутое определение встречается в некоторых региональных документах, например, в Постановлении Правительства Москвы от 09.11.

1999 № 1018 “Об утверждении Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Москве”:
“Крупногабаритный мусор (КГМ) – отходы потребления и хозяйственной деятельности (бытовая техника, мебель и др.

), утратившие свои потребительские свойства, загрузка которых (по своим размерам и характеру) производится в бункеры-накопители”.

Однако подобные определения также не дают четкого понятия, какие же именно отходы относятся к КГМ.

Замена термина КГМ на КГО

Уже достаточно долго в нормативных документах употребляется термин “крупногабаритные отходы”. Так, например, в Постановлении Правительства РФ от 12.11.

2016 № 1156 “Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г.

№ 641″ понятие трактуется следующим образом:
“крупногабаритные отходы” – твердые коммунальные отходы (мебель, бытовая техника, отходы от текущего ремонта жилых помещений и др.), размер которых не позволяет осуществить их складирование в контейнерах”.

Свежий ГОСТ Р 56195-2014 “Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания придомовой территории, сбора и вывоза бытовых отходов.

Общие требования” также имеет определение этому термину, но несколько иное (сюда не входят отходы от ремонта жилья):
“крупногабаритные отходы (КГО): Отходы производства и потребления, являющиеся предметами, утратившими свои потребительские свойства (мебель, бытовая техника, велосипеды и другие крупные предметы), размеры которых превышают 0,5 метра в высоту, ширину или длину.”

Постановлением Госстроя России от 25 мая 2000 г. № 51 утверждены Классификаторы работ и услуг в жилищно-коммунальном комплексе. В частности, Классификатор работ и услуг по виду деятельности “Эксплуатация инженерной инфраструктуры городов и других населенных пунктов” имеет такой код:

  • 9010020 Сбор и перемещение (транспортировка) крупногабаритных отходов.

Как видим, термин “крупногабаритный мусор” встречается только в старом Постановлении Правительства Москвы. В новых нормативно-правовых документах используется понятие “крупногабаритные отходы”. Следовательно в настоящее время юридически верно будет употреблять термин “крупногабаритные отходы” (КГО) вместо “крупногабаритный мусор” (КГМ).

Относятся ли крупногабаритные отходы к твердым коммунальным?

Много споров ведется по поводу того, являются ли крупногабаритные отходы твердыми коммунальными или это отдельная категория отходов.

В “Правилах предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов” утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10 февраля 1997 г.

№ 155, сказано:
“твердые и жидкие бытовые отходы – отходы, образующиеся в результате жизнедеятельности населения (приготовление пищи, упаковка товаров, уборка и текущий ремонт жилых помещений, крупногабаритные предметы домашнего обихода, фекальные отходы нецентрализованной канализации и др.)”. А в Постановлении Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 четко прописано в определении, что крупногабаритные отходы – твердые коммунальные отходы…

Таким образом, всё, что входит в современный термин “крупногабаритные отходы”, согласно этому Постановлению причисляется к твердым коммунальным отходам. В Федеральном классификационном каталоге отходов такой мусор имеет код 73111002215 и входит в группу “Отходы коммунальные твердые”.

Таким образом, крупногабаритный мусор был частью твердых бытовых отходов, как сейчас крупногабаритные отходы входят в понятие “твердые коммунальные отходы”.

Таким образом, КГМ сейчас входит в понятие “твердые коммунальные отходы” и является их частью. По этой причине, к крупногабаритным отходам не относится строительный мусор, кроме отходов от текущего ремонта жилых помещений.

Кто имеет права вывозить крупногабаритные коммунальные отходы

В Федеральном классификационном каталоге отходов такой мусор имеет код: 73111002215 отходы из жилищ крупногабаритные. Ему фактически присвоен V класс опасности.

Это означает, что на вывоз (сбор и транспортирование) крупногабаритных отходов не требуется лицензия.

С другой стороны “Правила обращения с твердыми коммунальными отходами” (утв.

Постановлением Правительства РФ №1156) устанавливают, что:
“Вывоз крупногабаритных отходов обеспечивается в соответствии с законодательством Российской Федерации региональным оператором, в том числе по заявкам потребителей, либо самостоятельно потребителями путем доставки крупногабаритных отходов на площадку для их складирования.”

Такая размытая фраза, о том, кто и как должен вывозить крупногабаритные отходы фактически означает, что вывозить КГО может любой, но региональный оператор это делать обязан.

Кроме этого, в законодательстве исчез термин “твердые бытовые отходы”, что повлекло за собой цепную реакцию. Теперь в нормативных документах он спешно заменяется на термин “твердые коммунальные отходы”. В отличие от прежнего понятия, новое включает в себя также мусор от мелких предприятий и организаций.

Хоть на вывоз крупногабаритных отходов не требуется лицензия, автотранспорт должен соответствовать требованиям безопасной перезвозки грузов. Паспорт на крупногабаритные отходы составлять не нужно, т.к. это отходы V класса опасности (практически не опасные).

Помимо прочего, к 1 января 2018 года мусоровозы должны быть оснащены аппаратурой спутниковой навигации (п. 27 Постановления Правительства от 12 ноября 2016 года №1156).

Правила накопления крупногабаритных отходов

Согласно того же Постановления крупногабаритные отходы складируются одним из следующих способов:

  • в бункеры, расположенные на контейнерных площадках;
  • на специальных площадках для складирования крупногабаритных отходов.

Если с бункерами все понятно, то с площадками для складирования КГМ не всё так однозначно. В советских нормативных документах предлагаются устаревшие требования, которые компенсируются региональными правилами обустройства подобных мест.

В решении этого вопроса надо исходить из того, что крупногабаритные отходы относятся к V классу опасности (практически неопасные). Это допускает их временное складирование на открытом грунте.

Формирование тарифа на вывоз крупногабаритных отходов

С юридической точки зрения, если применяется общий термин “твердые коммунальные отходы”, то сюда входят и крупногабаритные отходы из соответствующих источников (жилища и мелкие предприятия и организации).

Следовательно, тариф на вывоз твердых коммунальных отходов должен учитывать также и вывоз крупногабаритного мусора.

Однако в виду того, что сбор крупногабаритных коммунальных отходов осуществляется в отдельные бункеры и специальными мусоровозами-бункеровозами, то тариф пересчитывается применительно к этой системе сбора.

Установление отдельного тарифа на вывоз КГМ законом не предусмотрено.

Требования к услугам по вывозу крупногабаритного мусора

Помимо вышеназванных Постановлений Правительства требования к подобным услугам установлены в ГОСТ Р 56195-2014 “Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания придомовой территории, сбора и вывоза бытовых отходов. Общие требования”.

Сбор и временное хранение крупногабаритных отходов осуществляется в бункерах-накопителях.

По сути вопроса, нет общих требований к срокам вывоза КГМ или к размеру площадок для накопления. Это остается предметом договоренности между Управляющей компанией и оператором по обращению с отходами.

Подобные требовани могут быть установлены региональными нормативно-правовыми документами.

Учет крупногабаритных отходов

Учет регламентируется Постановлением Правительства РФ от 03.06.2016 № 505 “Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов”.

Отходы учитываются в местах сбора, при транспортировке и размещении. Такой учет обязан вести региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Отчитываться он должен перед органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации с которым заключен контракт.

В местах накопления отходы учитываются расчетным путем, по нормативам или количеству контейнеров и бункеров.

На объектах обработки и размещения крупногабаритных отходов должны быть установлены средства весового контроля. Причем, в случае отсутствия средств контроля или их неисправности свыше 30 дней учитываемый объем отходов уменьшается вдвое от расчетного. Соответственно и оплата за утилизацию КГО будет сокращена вдвое.

Таким образом введен экономический стимул для установки и поддержания в исправности весового оборудования. Ведь если весов нет, то оплата будет производиться по количеству отходов, уменьшенному вдвое от вместимости кузова.

В данном Постановления не указан требуемый класс точности весового оборудования, что фактически означает, что класс точности является предметом согласования комиссии по допуску средства измерения к эксплуатации.

Как утилизируются крупногабаритные отходы

Независимо от того, поступают ли такие отходы сразу на полигон или мусороперегрузочную (мусоросортировочную) станцию, происходит их сортировка. Грубо говоря, кто-то копается в этом мусоре и выуживает “ценности”. Доля “продажного мусора” в крупногабаритных отхода может достигать 90%. Что же ценного может быть в КГО:

  • макулатура (картон);
  • черный металлолом (кровати, велосипеды, стиральные машины);
  • цветной металлолом (провода, посуда);
  • пластик (пластиковые канистры, игрушки, пленка);
  • текстиль(одежда, одеяла);
  • драгоценные металлы (бытовая электроника).

Россия следует мировому курсу на “общество потребления” и некоторые наши сограждане давно выбрасываю вполне годные изделия лишь потому, что купили более современную вещь. Благодаря этому, в крупногабаритном мусоре можно найти годные или требующие небольшого ремонта изделия (мебель, компьютеры).

После сортировки крупногабаритный мусор может измельчаться. Измельчение крупногабаритного мусора может преследовать две цели: сократить объем для эффективной транспортировки и подготовить отходы для последующей механизированной сортировки.

Измельчение крупногабаритного мусора позволяет сократить его объем до 5 раз. Измельченные отходы также сокращают затраты на захоронение.

Древесные остатки после измельчения могут компостироваться. При этом получается компост или технический грун. В зависимости от содержания посторонних примесей.

Также, измельчение является первым шагом при производстве вторичного топлива (RDF) из крупногабаритных горючих отходов. После измельчения такие отходы проходят механическую сортировку. Отделяются металлы, камни и пыль. Более тщательная сортировка тут не требуется, поскольку главная задача – сократить количество негорючих примесей.

Алексей Масленников

Page 4

Источник: https://www.waste.ru/modules/section/item.php?itemid=274

Как осуществляется сбор и вывоз бытового мусора в многоквартирных домах: нормативы и договор на обслуживание

Периодичность вывоза мусора от жилых домов

Каждый человек желает проживать в комфортных условиях, поэтому соблюдение чистоты в квартире и во дворе считается важным моментом. Для этого непременно требуется вывозить мусор, скапливающийся в результате жизнедеятельности граждан.

Понятие бытового мусора

Данный мусор возникает в процессе жизни людей. Сюда относятся разные пакеты, обертки, пластиковая посуда, стекло и другие элементы.

Как часто по нормам должен вывозиться бытовой мусор

Именно органами местной власти принимаются решения, имеющие отношение к работе разных компаний, специализирующихся на вывозе бытового мусора.

Администрация устанавливает разные параметры и нормативы относительно:

  • периодичности вывоза отходов;
  • установления тарифов при оплате данной услуги;
  • возможности пользоваться льготами для разных категорий населения.

Важно! На основе вышеуказанной информации составляются контракты в рамках данных норм местными властями с разными управляющими компаниями или фирмами, специализирующимися на вывозе мусора.

Нормы значительно отличаются для многоэтажек и магазинов, частных домов или разных общественных учреждений, таких как вузы или больницы.

Каковы правила вывоза бытового мусора? Смотрите видео:

Стандартными условиями, используемыми в разных регионах, считаются:

  • в зимнее время года вывоз мусора должен осуществляться минимум 1 раз в 3 суток;
  • летом данный процесс реализуется ежедневно;
  • задержка зимой допустима на двое суток, а летом – на одни сутки.

Вышеуказанные нормы прописываются в приложении 1 к ПП №354.

Кто в многоэтажках ответственен за вывоз отходов

Его сбор обязан осуществляться ЖЭКом или ТСЖ, а также УК, так как данные организации обладают обязанностью следить за строениями и придомовой территорией.

Поэтому эти компании обязаны устанавливать рядом с подъездами и просто во дворах контейнеры, а также следить за тем, чтобы мусоропровод находился в рабочем и оптимальном состоянии.

ТСЖ – это организация, в обязанности которой входит следить за тем, чтобы на территории, которая вверяется фирме, было чисто, поэтому непременно устанавливается нужное количество контейнеров.

За вывоз разных видов мусора отвечают специализированные организации, с которыми составляются контракты ТСЖ или ЖЭК.

Эти фирмы могут, как вывозить мусор, так и заниматься его утилизацией или захоронением, а другие только выступают в качестве посредников.

Правильная установка контейнеров для бытового мусора. kapservis24.ru

Какие тарифы устанавливаются на вывоз мусора

Оплата вывоза отходов считается значимым вопросом для каждого жителя многоэтажки, так как отсутствуют в единых федеральных нормативных актах какие-либо точные способы расчета или конкретные тарифы, на которые могли бы ориентироваться ТСЖ.

Если за домом следила УК, то именно данная организация решала, какое количество средств взималось с жильцов за вывоз отходов, после чего только передавала данные сведения собственникам квартир.

С 2016 года были внесены значительные изменения в правила расчета размера оплаты данной услуги. Для этого теперь учитывается не размер квартиры каждого жильца, а просто количество людей, которые проживают в жилом помещении.

Как должна быть организована уборка придомовой территории? Ответы тут.

Тариф определяется региональным оператором, занимающимся вывозом мусора, причем теперь ни собственники, ни ТСЖ или другие компании не обладают возможностью влиять на эти тарифы.

Как организован вывоз мусора в столице? Смотрите в этом видео:

Правила составления договора на вывоз отходов

Данный договор заключают ТСЖ или УК с определенной компанией, предоставляющей данную услугу, а также он может подписываться с представителем региона.

В нем содержатся данные:

  • название компаний, а именно УК и фирмы, которая непосредственно будет вывозить отходы;
  • обязанности сторон и их права;
  • точный адрес места, откуда будет вывозиться мусор;
  • примерное количество отходов;
  • график, который будет использоваться фирмой во время работы;
  • размер тарифов и суммы оплаты за услугу.

Важно! Компания, которая непосредственно будет заниматься вывозом мусора, должна обязательно обладать соответствующей лицензией, на основании которой ей разрешено заниматься этой работой.

Особенности замены или приобретения контейнеров

Контейнеры рядом с домом устанавливаются УК, поэтому данная компания обязана следить за тем, чтобы они находились в нужных участках территории, а также они должны быть в оптимальном состоянии.

Замена контейнеров производится после принятия решения собственниками дома, после чего надо обратиться в УК, чтобы сообщить об этом решении.

Если конструкция не будет заменена своевременно, то это приведет к скоплению мусора, что нарушает закон об охране окружающей среды.

Куда девать отходы, которые не вывозятся обычным способом

Многие фирмы, специализирующиеся на вывозе мусора, указывают в договоре, составляемом с УК или ТСЖ, что они не будут заниматься вывозом определенных отходов, которые должны утилизироваться.

К ним относятся:

  • энергосберегающие или ртутные лампы;
  • термометры с ртутью;
  • батарейки;
  • телевизоры или мониторы;
  • аккумуляторы.

В этом случае каждый человек самостоятельно должен заботиться о сдаче данных элементов в специальные пункты приема. Они обычно находятся в магазинах бытовой техники или организуются УК..

Что делать, если возле контейнеров скапливаются горы мусора. mac-trans.ru

Что делать, если рядом с контейнером образуется много мусора

Именно к коммунальным услугам относится вывоз мусора, а эти услуги предоставляются УК или ТСЖ. Поэтому к этим организациям надо обращаться, если отходы не вывозятся своевременно, поэтому рядом с мусорным контейнером скапливается много разных отходов.

Жалобу можно подать сразу в:

  • УК, которая должна разбираться с компаний, с которой был заключен ранее договор;
  • местную администрацию;
  • Роспотребнадзор, который занимается контролем над осуществлением санитарных норм;
  • жилищную инспекцию;
  • прокуратуру.

Заключение

Таким образом, вывоз мусора – это специальная коммунальная услуга, которая должна контролироваться ТСЖ или УК.

За нее жильцы обязаны уплачивать определенные средства, размер которых устанавливается местными властями.

При этом специфические отходы, подлежащие утилизации, должны сдаваться самими гражданами в особые пункты приема.

Если не справляется УК со своими обязанностями, то могут жильцы многоэтажки подавать жалобы в разные вышестоящие инстанции или даже в прокуратуру.

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать – напишите вопрос в форме ниже: Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать – напишите вопрос в форме ниже:

Источник: http://ProNovostroyku.ru/yuridicheskie-voprosy/pridomovaya-territoriya/vy-voz-by-tovogo-musora.html

Вывоз мусора многоквартирного дома 2019 – нормы, входит ли в содержание, правила, как рассчитать, тариф, оплата

Периодичность вывоза мусора от жилых домов

Покупая продукты питания, вещи, бытовую технику или другие предметы, необходимые для нормальной жизни человека, непременно остаются твердые бытовые отходы в виде упаковочных коробок или полиэтиленовых пакетов, которые управляющая компания должна надлежащим образом утилизировать. Поэтому вопрос вывоза мусора многоквартирного дома в 2019 году очень актуален, иначе груды отходов могут заполонить все городские дворы.

Входит ли в содержание жилья?

Начиная с января 2017 года, Россия переходит на новый формат предоставления одной из услуг ЖКХ – утилизация твердых коммунальных отходов.

Уже стали появляться на просторах нашей страны новые службы – региональные операторы, работающие в этой сфере, а оплату проводить исходя из установленной нормы вывоза мусора в многоквартирном доме, норматив для частных домостроений устанавливаются в индивидуальном порядке.

В связи с реорганизацией сферы деятельности по утилизации ТКО по новым правилам, вывоз отходов теперь является коммунальной услугой, и как прочие услуги, предоставляемые жильцам, будут прописаны в отдельной строке.

Таким образом, статья расходов будет рассчитываться в индивидуальном порядке на каждую квартиру, аналогично потреблению воды, тепла и газа – по нормативам.

Ответственность УК

В большинстве случаев управляющие домом компании оказывают помощь по сбору и погрузке бытового мусора, но теперь эта ответственность с них снята. Полным циклом от сбора, складирования, вывоз и утилизации теперь должен заниматься региональный оператор. Причем его деятельность должна быть лицензирована, тогда как получить лицензию УК по закону просто невозможно.

Хотя временное складирование и сбор вправе осуществлять УК, в специально оборудованных для этих целей местах, уже оттуда региональным оператором он будет перевозиться для обеззараживания в созданные пункты утилизации.

Законодательное регулирование

Все законодательные нововведения на федеральном уровне определил закон от 29.12. 2014 за № 458, о правилах предоставления услуг (06.05.2011 за номером 354), в него внесли значительные изменения:

  • Введено новое понятие коммунальной услуги « вывоз твердых бытовых отходов», вместо привычного «вывоз мусора».
  • Собственники многоквартирного дома обязаны заключать договора с региональным оператором на предоставление коммунальной услуги – правила, п. 148.
  • Все субъекты РФ должны определиться с региональными операторами до конца 2019 г., решить вопросы по установлению норм по накоплению ТКО, схему его движения – рекомендация Минстроя от 30.12. 2016 за номером 45067-АЧ/04.
  • Выбор регионального оператора службы должен проходить в соответствии с регламентацией ПП РФ от 05.09. 2016 за номером 881.
  • Расчет тарифов будет осуществляться по методическим указаниям ФАС от 21. 11. 2016 за номером 1638/16.
  • Исходя из ПП РФ от 20.10.2017 за номером 1280, регионы обязаны выбирать оператора на основании тендера – победитель аукциона будет исполнять возложенные на него обязанности за вывоз ТБО.

Новые положения Федерального Законодательства за № 458 обязывает оператора заключать договора на оказание услуги со всеми собственниками многоквартирного дома, либо с управляющей домом компанией, это требование обязаны исполнить все, кто, так или иначе, занимается обслуживанием многоквартирных домов.

Вывоз мусора многоквартирного дома

Все правоотношения после заключения договорных обязательств с оператором будут регулироваться достигнутыми соглашениями сторон, хотя он изначально будет считаться монополизированным. Но стоимость и индексацию тарифов будут устанавливать органы местной власти, поэтому волноваться за переплату собственникам квартир не нужно.

Правила и нормы

Чтобы вывести единый норматив по накоплению отходов, их следует измерить, причем делается это по различным категориям субъектов, где скапливаются ТКО.

Алгоритм следующий – на выбор измерения проводят по трем различным участкам, причем обязательно учитывается наличие жителей:

  • Около 2% от общего числа проживающих граждан в местности с численностью не менее 300 тыс. человек.
  • Около 1% в местностях с числом жителей до 500 тыс.
  • До 0,5% в городах с численностью более 500 тыс. человек.

Количество собранных отходов подвергаются замеру по каждой взятой территории, причем в этот показатель входят и весь мусор, образовавшийся от уборки придомовых территорий.

В качестве тары могут быть использованы стандартные контейнеры, специальные бункеры или пластиковые мешки большой емкости. Все замеры проводятся на протяжении 7 дней, причем не допускается уплотнение мусора.

Все данные затем суммируются по каждому дню, по результатам исследований выводится норма потребления, то есть расчетная единица, складывающаяся из полученной массы и объема на 1 день недели, но установить расчетную единицу имеет право только органы местного самоуправления.

Норматив может отличаться, в зависимости от:

  • территориального расположения региона по зоне функционирования оператора по сбору ТКО;
  • категорий потребителей услуги – жителей или коммерческих организаций;
  • условий накоплений ТКО по каждой территориальной единице.

Периодичность

Для упрощения расчетов Правительством устанавливаются формулы по нормативам:

  • Среднесуточного показателя в течение определенного сезона.
  • Среднесезонного показателя, исчисленного посуточно.
  • Годового показателя.
  • Среднемесячного показателя.

Порядок оплаты

Нововведения изменят установленный порядок оплаты коммунальной услуги – за основу будет применяться количество проживающих людей и установленные местными органами самоуправления нормативами, перемноженными на тарифный план. Это обеспечит прозрачность начислений.

Какой тариф?

Тарификацию устанавливают местных органы самоуправления. Приводим примеры по российским регионам и крупным городам федерального значения:

  • По г. Москве он составляет 90 руб./с каждого проживающего.
  • В С-Петербурге – 85, 38 руб.
  • Иркутские собственники заплатят по 87,5 руб. с человека.
  • В Иванове тариф установлен 88 руб./ с каждого проживающего.
  • В Краснодаре — 97, 32 руб. в месяц с каждого зарегистрированного жильца.

Расчет

Например, чтобы узнать стоимость услуги по г. Москве, нужно знать количество зарегистрированных лиц в квартире и тарификацию. Если прописано 3 человека, то сумма будет равна 90 х 3 = 270 руб./мес.

Кто отвечает за замену или приобретение контейнеров?

В большинстве случаев, по новым правилам, складирование мусора осуществляется в те мусорные контейнеры, которые обязан предоставить региональный оператор.

Это обуславливается тем, что именно он отвечает за транспортировку баков – и в случае их повреждения при перевозке, замена или ремонт – это его прямая обязанность.

Но следует внимательно изучить договор обслуживания – в нем должна быть ссылка, на кого возлагается обязанность по приобретению и ремонту вышедших из строя контейнеров. И если в нем нет никаких сведений на этот счет, то покупать мусорные баки должна будет управляющая компания или ТСЖ, кто в действительности управляет всем общим хозяйством дома.

Что делать, если скапливается мусор рядом с контейнером?

Исходя из санитарных норм по содержанию многоквартирного дома, обслуживающая дом компания обязана следить за наполнением баков и заключать договор по своевременному вывозу скопившегося мусора с места складирования.

Если о каким-то причинам она не исполняет своих прямых обязанностей, то собственники квартир имеют право направить жалобу в Роспотребназор, который вправе привлечь ее к административному взысканию на основании ст. 6.3 КоАП РФ.

На видео об обязанности вывоза мусора

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Источник: https://realtyurist.ru/mnogokvartirnye-doma/vyvoz-musora-mnogokvartirnogo-doma/

Правила и особенности вывоза ТБО

Периодичность вывоза мусора от жилых домов

Вывоз, переработка и утилизация отходов с 1 по 5 класс опасности

Работаем со всеми регионами России. Действующая лицензия. Полный комплект закрывающих документов. Индивидуальный подход к клиенту и гибкая ценовая политика.

С помощью данной формы вы можете оставить заявку на оказание услуг, запросить коммерческое предложение или получить бесплатную консультацию наших специалистов.

В любом городе важным вопросом является вывоз ТБО (твердых бытовых отходов). Мусор неизбежно скапливается в процессе жизни – строительные отходы, приготовление пищи, уборка, упаковочные материалы от самых разных продуктов. Правильно организованный вывоз ТБО — возможность частично разрешить проблему. Ежегодно в стране накапливается 60 миллионов тонн бытовых отходов.

Почему это важно

Скапливающиеся отходы становятся источником серьезной опасности для населения.

  • Во — первых, мусор – источник инфекций и отравлений
  • Во — вторых, загрязненность окружающей среды угнетающе действует на эмоциональное состояние людей

Расчет платы за транспортировку ТБО

С 1 января 2016 года в силу вступил закон, касающийся условий и назначения платы за транспортировку твердых бытовых отходов.

Теперь вывоз твердых бытовых отходов относится не к разделу « и ремонт», а к категории «Коммунальная услуга». Соответственно расчет платы будет происходить немного другим способом.

Вот сравнение:

  • До принятия акта. Начисление платы никак не зависело от человека и происходило следующим образом: тарифная ставка умножалась на площадь помещения. К такому начислению платы привыкли все граждане.
  • После принятия. После этого расчет платы за транспортировку твердых бытовых отходов стал напрямую зависеть от количества людей, прописанных в жилом помещении. Начисление платы происходит по следующей формуле: тарифная ставка умножается на число проживающих в квартире граждан.

Несмотря на относительно недавние перемены, судебная практика уже знает большое количество случаев подачи заявлений на муниципальные органы за неправильный расчет платы. При этом 40% рассматриваемых дел выиграли обычные граждане.

Помимо этого для отдельных групп граждан предусмотрены льготы по оплате транспортировки мусора, закреплено это в ст. 17 ФЗ «О социальной защите». Скидка не может быть ниже 50%.

Льготы предоставляются:

  • Инвалидам
  • Семьям с детьми — инвалидами

Классы опасности

Отдельные виды отходов имеют свой класс опасности. Наиболее опасными считаются люминесцентные лампы, батарейки, аккумуляторы, приборы. Лампы и термометры содержат ртуть, а батарейки и аккумуляторы – электролиты. Для сбора используют отдельные контейнеры, которые должны предохранять отходы от повреждения.

Также в разряд опасных отходов входят медицинские отходы. Устранением медицинского мусора должны заниматься специальные организации, которые перевозят отходы на места утилизации в герметичных контейнерах. К сожалению, этот вид отходов все еще часто отправляется в обычные контейнеры, а из них – на общие свалки.

К отходам средней опасности относится строительный мусор, а наименее опасными являются бытовые отходы, образующиеся в процессе жизни человека. Эти виды отходов не требуют столь жестких условий, как опасные. Но их утилизация также должна проходить с наименьшим уроном для экологической обстановки.

Документация

Организация вывоза отходов, как и любой вид предпринимательства, требует наличия определенной документации. Самые главные документы – лицензия и договор на вывоз ТБО.

  1. Лицензия на вывоз мусора. Любой бизнес невозможен без наличия лицензии. Тем более, если это работа с материалом, имеющим высокую опасность для окружающей среды. Лицензия на вывоз ТБО выдается Федеральной службой по технологическому, атомному и экологическому надзору на пять лет. Отсутствие лицензии сулит крупные штрафы, в тяжелых случаях — уголовную ответственность.
  2. Договор на вывоз ТБО. Ни одна организация не может осуществлять аккумулирование и вывоз отходов без заключения договора. Если сбор мусора входит в услуги ЖКХ, жители заключают договор на вывоз с управляющей компанией. В таком случае, согласно Российскому законодательству, оплата зависит от площади квартиры. Если было принято решение обратиться к сторонней организации, заключается индивидуальный договор на вывоз. В нем прописываются условия выполнения работы, график работы, сроки, оплата и другие моменты, которые зависят от желаний клиента.

Бизнес

Вывоз твердого утильсырья – стремительно развивающаяся сфера бизнеса. Важно не забывать, что такое дело потребует не только оборудования и транспортных средств, но и определенных знаний.

Существует специализированное издание «Журнал ТБО», который регулярно публикует опыт и достижения организаций, мировые тенденции развития сегмента рынка. Для начинающих в сфере сбора и утилизации отходов он также может стать источником информации.

Вывоз и утилизация ТБО сегодня является актуальным вопросом экологии, здравоохранения и даже экономики. Развитие данного направления – не только прибыльный бизнес, но и шанс сохранить окружающий мир от собственного пагубного влияния.

Правовое регулирование

Любой предприниматель обязан изучить три основных документа, связанных с вывозом твердых бытовых материалов:

  1. КОСГУ
  2. ОКПД (то же значение имеет и ОКДП)
  3. ОКВЭД

КОСГУ

Классификация операций сектора государственного управления – комплекс операций, осуществляемых в сфере государственного управления. Классификация операций в КОСГУ основывается на их экономическом содержании.

Проще говоря КОСГУ – документ, на основе которого идет формирование данных, используемых для составления статистики расходования бюджета. КОСГУ имеет кодовую структуру, то есть каждая операция имеет собственный уникальный код. Так, вывоз твердых бытовых материалов, по КОСГУ, попадает под код 223.

ОКПД

Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности – установленные законодательством нормы и правила, предназначенные для анализа информации о продуктах в конкретных сферах деятельности. ОКДП необходим в первую очередь для стандартизации продукции и предоставляемых услуг.

ОКПД так же имеет кодовую структуру. Каждая услуга имеет свой уникальный код и список подразделов с основными особенностями деятельности. С февраля 2014 года стал актуальным документ ОКДП 2, имеющий в своем перечне 21 секцию. Вторая версия ОКДП по своему содержанию и особенностям классификации приближен к европейским стандартам.

Любой будущий предприниматель в сфере транспортировки твердых бытовых материалов, при подаче заявления в орган регистрации, должен отнести свою деятельность к конкретному коду ОКДП.

Соответственно, кодировка для осуществления вывоза отходов: 90.00.3 – услуга по уборке участка и аналогичная деятельность.

По ОКДП в раздел вывоза твердых отходов входят следующие работы:

  • Сбор мусора из урн и его транспортировка
  • Уход за улицами: поливка и подметание

Под этот же код ОКДП попадает очистка от снега дорог на улицах и посадочных полос в аэропортах.

Если у частного лица есть лицензия, но в ней отсутствует кодировка (судебная практика знает и такие случаи) ОКДП, то деятельность считается незаконной.

Государственный надзор

СанПиН – это основные правила и нормы при обращении (сбор, обезвреживание и утилизация) с отходами.

Правила СанПиН контролируют буквально все действия, связанные с мусором:

  • Сбор твердых отходов
  • Сбор жидких отходов
  • Периодичность, по которой проводится сбор
  • Обеззараживание
  • Транспортировка ТБО

Основные правила СанПиН, затрагивающие сбор и вывоз ТБО:

  1. Государственное учреждение разрешает самовывоз мусора на свалки, однако при условии, что самовывоз будет осуществляться по талонной системе.
  2. Правила СанПиН строго запрещают транспортировку утильсырья на огороды и прочие сельскохозяйственные, пригодные территории.
  3. ТБО вывозится на стандартном мусоровозе. При осуществлении схемы «самовывоз» правила СанПиН разрешают использовать штатное легковое или полу грузовое транспортное средство.
  4. Периодичность транспортировки должна полностью исключать возможность гниения отходов. Поэтому правила СанПиН устанавливают следующую периодичность: в холодное время года (до +5 °C) вывоз проводится минимум раз в три дня, а теплое – раз в сутки.

Все правила СанПиН обязательны для исполнения, в случае нарушения на учреждение будет наложен крупный денежный штраф.

Источник: https://vtorothodi.ru/vse-ob-otxodax/vyvoz-tbo

Закон для всех
Добавить комментарий