Платить или не платить по общедомовому счетчику, если бываю в квартире только наездами?

Кому пожаловаться на бешеный ценник за отопление и грязь в подъезде? 20 ответов на вопросы о ЖКХ

Платить или не платить по общедомовому счетчику, если бываю в квартире только наездами?

Продолжаем отвечать на вопросы о коммунальных платежах, уловках компаний и способах сэкономить

Дарья Селенская, Илья Бархатов / 74.RU

В проекте «Спрашивали? Отвечаем!» мы разбираемся в том, что вам непонятно в работе коммунальщиков и квитанциях ЖКХ, с которыми каждый месяц приходится иметь дело.

Вы задали нам больше 300 вопросов, на часть из них (о вывозе мусора, перерасчете и долгах) мы уже ответили.

В сегодняшней подборке — ещё 20 историй о непонятных строчках в платежках и начислениях, сложных отношениях с управляющими компаниями и ТСЖ.

Ответы мы искали в законодательных актах и прочих официальных бумагах, а также привлекли к ответу юристов и работников коммунального сектора.

Правда ли, что жильцы домов, в которых меньше шести квартир, могут не платить за капремонт?

Почти. По закону в региональную программу капитального ремонта не включаются дома, в которых меньше пяти квартир. Эта поправка начала действовать в декабре 2018 года.

Отмена платы за капремонт — что за постановление и когда вступает в силу?

По закону компенсации положены только собственникам старше 70 лет (50%) и 80 лет (100%), если они проживают одни или с инвалидом. Последняя поправка начала действовать в январе этого года. Деньги вернут только за норматив, который изменяется в зависимости от региона, то есть компенсация может не покрыть всю сумму. При этом, чтобы оформить такую льготу, нужно обратиться в МФЦ или соцзащиту.

Оплачивать квитанции всё равно нужно — деньги вернут, но потом. Обратите внимание, что право на получение льготы имеют только собственники, у которых нет долгов за капремонт. То есть, прежде чем оформить компенсацию, нужно сначала оплатить всё, что накопили за предыдущие месяцы.

В платежке есть строка «обслуживание спецсчета за капремонт», тариф умножают на квадратные метры. Правомерно ли это?

Да. Решение об открытии спецсчёта на капремонт может быть принято только собранием собственников, обслуживание счёта — платное. Если вам об этом на собрании не сообщили и поэтому вы не могли заявить о несогласии, то можете подать в суд. Если знали, но большинство проало не так, как вы, — ничего не поделаешь, демократия.

Нужно ли оплачивать домофон? Если нет, почему мы оплачиваем? Как отказаться?

Оплату домофона можно условно разделить на две части. Первая — обязательная — за обслуживание, электричество, ремонт и так далее. Эту часть оплачивают все собственники по тому же принципу, что и освещение и уборку в подъезде. Отказаться от оплаты нельзя. Только если домофон устанавливали без решения общего собрания жильцов, можно оспорить договор с домофонной компанией в суде.

— Вторая часть — необязательная. Это оплата трубки в вашей квартире. Если вам она не нужна — нужно обратиться к организации, оказывающей вам соответствующие услуги, с письменным отказом от услуги.

Обязательно нужно сохранить доказательства передачи отказа исполнителю.

После этого домофонная компания должна прекратить выставлять вам счет за оплату услуг «трубки в квартире», — объясняет юрист, управляющий партнер юридической компании «Бенефактум» Артем Страшнов.

В квитанции услуга может стоять отдельно, а может относиться общего имущества. Бывают случаи, когда её дублируют; и это незаконно.

— Если вы не понимаете, откуда у вас в платежке строка «домофон», вам нужно обратиться в УК и попросить предоставить протокол собрания, — объясняет начальник консультационного центра для потребителей Роспотребнадзора по Свердловской области Ирина Короленко.

Если строка «домофон» появилась в платежке неожиданно — это повод задать несколько вопросов управляющей компании

Олег Каргаполов / 74.RU

Что значит «услуга паспортного стола»? У нас в доме нет паспортистки

Услуга была законной до 2017 года, пока не вышел приказ МВД, который её отменил. Если в коммунальной квитанции такая строчка есть, пожалуйтесь в жилинспекцию или ФАС.

Наша УК в стадии банкротства и ничего не делает (даже дворника нет), но при этом приходят квитанции на оплату за техсодержание. Обязаны ли мы платить?

Если работы по обслуживанию дома проводятся и ваш дом всё ещё в лицензии этой УК — да. Если работы производятся не полностью — по закону вам обязаны сделать перерасчет, вплоть до полного освобождения от оплаты услуг.

— Важно помнить о том, что компания-банкрот будет стремиться собрать задолженность со всех должников, чтобы раздать ее кредиторам. Если вы просто перестанете оплачивать квитанции, то конкурсный управляющий УК обязательно подаст на вас в суд. Если услуги ЖКХ не оказывались, вы должны доказать это в суде, — поясняет юрист Артем Страшнов.

Должна ли УК сообщать, что жилец должен сделать поверку счетчика на воду?

Нет, обеспечение приборами учета и организация всех работ, с ними связанных, — обязанность собственника. Так что придется самим об этом помнить.

Недавно получили платежку от газовой службы за обслуживание оборудования. Насколько это законно, ведь мы уже платим за газ?

Обслуживание газового оборудования — это отдельная услуга. Ответственность за его безопасность несете вы, поэтому и оплачивать вам. Плату вынесли отдельной строчкой после того, как изменилось законодательство. Хорошая новость в том, что отдавать деньги за обслуживание нужно только раз в год.

До 2019 года за техосмотр газовых плит в квартирах деньги не брали, а сейчас заставили собственников платить. Кто платил за это раньше?

Обязанность возникла после того, как газовое оборудование разделили на внутридомовое и частное-внутриквартирное. Ответственность за состояние и безопасность внутриквартирного оборудования возложена на собственника, так что платите вы не за осмотр, а за техобслуживание.

Его осуществляют либо по договору, который УК заключила с подрядчиком, либо по договору между собственниками и специальными компаниями. Возможно, ваша управляющая организация расторгла договор, поэтому теперь жители напрямую платят за обслуживание и техосмотры газового оборудования внутри квартир.

Но тогда тариф за содержание жилья должен был уменьшиться на сумму, равную стоимости этой услуги.

Ответственность за газовое оборудование переложили на плечи собственников квартир

Тимур Шарипкулов / UFA1.RU

Могут ли за долги отключить электроэнергию в доме с электроплитой?

Да, потому что этот момент закон никак не регламентирует. Вместе с тем в законе есть нюансы, используя которые должник может усложнить процесс отключения электричества.

 УК должна предупредить должника об ограничении услуг не менее чем за 20 дней.

При этом сперва услугу должны ограничить, а лишь потом отключить: например, поставив в счетчик ограничитель, с которым свет включить можно, а вот стиральную машинку уже нельзя, — комментирует юрист Артем Страшнов.

— Если УК сразу отключит электричество, предварительно его не ограничив или не уведомив об отключении должника, то такое отключение будет неправомерным и должник может пожаловаться в контролирующие органы.

По закону поставщик электроэнергии обязан опломбировать счетчик бесплатно, а с нас просят деньги как за дополнительную услугу. Куда жаловаться?

Вы правы, по закону ввод приборов учета в эксплуатацию должен быть бесплатным. Партнер юридической фирмы «Интеллект» Анна Устюшенко рекомендует в таких случаях жаловаться в жилинспекцию или ФАС. По ее словам, такие истории особенно любят антимонопольщики и разбираются в два счета.

Как действует (или не действует) двухтарифная система приборов учета электроэнергии?

Двухтарифные счетчики электроэнергии запрограммированы таким образом, что в ночное время (с 23:00 до 07:00), выходные и праздники вся электроэнергия, которую вы потребили, учитывается в ночном тарифе. Он в два раза дешевле, чем дневной, поэтому можно сэкономить, включая стиральную машинку ночью или в выходной день.

Как и где узнать, сколько нам должны начислять за электричество, и можно ли установить отдельный счётчик электроэнергии на квартиру?

Поставщик электроэнергии обязан размещать информацию о ценах, тарифах и нормативах на своем официальном сайте, в центрах обслуживания или предоставлять по вашему запросу. Узнать, есть ли техническая возможность для установки индивидуального счетчика в вашем доме, можно у инженеров компании-поставщика электроэнергии.

Замену счетчиков лучше не доверять сомнительным организациям — велик риск нарваться на мошенников

Роман Данилкин / 63.RU

Как платят за отопление в магазине, расположенном в жилом доме?

Точно так же, как в квартире. Постановление, которое регулирует расчет платы за коммунальные услуги, не подразумевает дополнительного порядка для собственников нежилых помещений.

Дом оборудован счетчиками на воду и отопление. Платим по среднему, УК объясняет, что это из-за того, что несколько квартир не прошли очередную поверку. Правомерно ли это? И как действовать, если это не так?

С 1 января 2019 схема расчета за отопление изменилась: теперь в домах, где есть и коллективный теплосчетчик, и хотя бы один индивидуальный, учитываются показания и тех, и других.

Если ваш счетчик исправен и прошел поверку, необходимо требовать от управляющей компании принять его показания к расчету — для этого нужно написать заявление.

Если не поможет, можно жаловаться на УК в жилинспекцию, Роспотребнадзор, прокуратуру и, в конце концов, суд.

Что касается оплаты воды, то если есть исправный, поверенный прибор учета в квартире, то сдаем его показания и получаем расчет только за то количество воды, которое потребили. Если всё происходит не так, то процесс тот же — жалоба в УК и далее по всем инстанциям.

Какой алгоритм у начисления платежей за общедомовое потребление? Есть ли предельные нормы?

Если у вас установлен общедомовой счетчик, то из его показаний вычитаются цифры индивидуальных счетчиков и данные квартир, которые платят «по нормативам». Еще есть специальный V-вычет.

Его могут применить, например, если электричество использовалось для отопления. Закон действительно предполагает использование нормативов, которые правительство каждого региона установило еще в 2016 году.

Согласно разъяснениям Минстроя, ОДН не могут быть больше этих нормативов, а меньше — могут.

В нашем общежитии 1,5 месяца не было технички. Помещения не убирались, но счета выставили полностью. Что делать?

Напишите коллективную жалобу в УК. На нее должны отреагировать — отправить комиссию для проверки качества уборки, составить акт.

Заставить управляющую компанию следить за чистотой в подъездах и коридорах могут Роспотребнадзор и Санэпидемнадзор

Илья Бархатов / 74.RU

— Если управляющая компания отказывается выходить на осмотр, не реагирует на жалобы и заявления, то жители самостоятельно могут составить акт, прописав все замечания по уборке мест общего пользования, желательно также прикрепить фото неубранных мест с датой и временем. После этого необходимо обратиться в органы государственного надзора с заявлением об административном правонарушении, — рекомендуют специалисты компании «Лига ЖКХ».

На управляющую компанию также могут повлиять Роспотребнадзор и Санэпидемнадзор.

ТСЖ приватизировало землю вокруг дома и поставило забор и ворота. До 2019 года плату за забор не брали, а сейчас рассчитывают по квадратным метрам квартир в доме. Это законно?

Это должны были решить собственники на общем собрании, так что если его не было, то возникновение в платежке слова «забор» незаконно. Но если собрание всё-таки было и в протоколе есть решение поставить забор и собирать на него деньги, придется подчиниться решению большинства.

Если о собрании вы не знали, можно обратиться в суд. Для начала всё-таки попросите в ТСЖ копию протокола общего собрания собственников, в нем должны быть четко прописаны все итоги: что решено, как и сколько нужно платить за услугу, какая плата предусмотрена с одной квартиры и кто ал.

УК начисляет 3% с суммы всех платежей за расчетно-кассовое обслуживание, в платежке на это есть отдельная строчка. Законно ли это?

Под РКО понимают открытие и обслуживание расчетных счетов в банке, которым пользуется ваша управляющая компания.

Верховный суд РФ в 2017 году решил, что эта строка в договоре может быть, однако если вы платите напрямую через кассу УК или ТСЖ, то эту услугу оплачивать не должны.

Если способа заплатить без комиссии не существует в принципе или он существует формально, но не работает (например, касса в УК, ТСЖ всегда закрыта), то это незаконно. Вам нужно обратиться в Роспотребнадзор — для управляющей организации за это предусмотрены штрафы.

Когда квитанции станут электронными? Глупо же в наше время таскать и раскидывать по ящикам в подъездах эти бумажки

На самом деле вы давно можете оплачивать квитанции по счету в личном кабинете на сайте «Госуслуги» и не обращать внимания на бумажные бланки. Закон обязывает управляющие компании доносить информацию о платежах до всех потребителей, а интернет может быть не у всех. Так что глупо или не глупо — а приходить квитанции будут.

— Если вас очень беспокоят бумажные квитанции — можно провести собрание собственников и отказаться от них. Скорее всего, управляющая компания вам будет только благодарна, — считает юрист Анна Устюшенко.

Хотите сделать подарок управляющей компании — откажитесь от бумажных квитанций

Дарья Селенская / 74.RU

Источник: //v1.ru/text/house/66235726/

Как начать платить за отопление по квартирному счетчику?

Платить или не платить по общедомовому счетчику, если бываю в квартире только наездами?

В России распространена практика, когда даже в случае полного оборудования многоквартирных домов счетчиками отопления часть из них непригодна к использованию по различным причинам: собственники не успели провести обязательную поверку или не поддерживают счетчики в исправном состоянии, а кто-то и вовсе демонтирует их.

К сожалению, многие управляющие компании в такой ситуации поступают одинаково: делают перерасчет платы за отопление, в результате чего каждый житель должен заплатить по некому усредненному показателю общедомового счетчика, не зависящему от объема потребленной тепловой энергии каждой отдельно взятой квартирой. Безусловно, это неправомерно.

Как решать проблемы с управляющей компанией?

Есть ли выгода заключать прямой договор с РСО?

В случае, если в здании установлен общедомовой счетчик учета тепла и при этом часть поквартирных счетчиков не установлена или не работает, УК должна вычитать данные исправных поквартирных счетчиков из значений общедомового прибора учета, а затем оставшееся значение делить на количество квартир, в которых счетчики не работают или не установлены.

Что делать, если в доме есть неисправные счетчики, а УК рассчитывает плату за отопление «в среднем»? Во-первых, необходимо выяснить в самой УК, почему они не придерживаются буквы закона. Если диалог не изменит ситуацию, необходимо обратиться в суд.

В настоящее время в судебной системе уже существует прецедент, когда Конституционный суд РФ признал отказ начислять плату за отопление, исходя из показаний счетчика тепла в квартире, оборудованной исправным прибором учета, и обязал внести необходимые изменения в действующее законодательство.

Напомню, что в настоящее время, согласно последней версии документа «Правила предоставления коммунальных услуг», плата за тепло по счетчикам может начисляться, если не менее 50% жилых и нежилых помещений оборудованы приборами учета.

Отвечает руководитель отделения городской недвижимости компании «НДВ» Елена Мищенко:

За неимением полной информации, можно предположить, что Вы стали участником одного из трех сценариев.

1. Индивидуальный счетчик на отопление установлен не застройщиком и не управляющей компанией (УК), а в частном порядке. Во-первых, счетчик может быть не принят или не введен в эксплуатацию. В этом случае УК вправе игнорировать его показания.

Проект монтажа счетчика должен быть согласован по техническим условиям на его установку. Если же процедура проведена корректно, но УК все равно рассчитывает расход теплоэнергии по общедомовому счетчику, то это уже можно оспорить.

Сперва следует обратиться в саму УК с заявлением о требовании начислять оплату на основании показаний индивидуального счетчика. Если из УК следует отказ, следующая инстанция – Жилинспекция, затем – прокуратура.

Ссылаться при всех обращениях можно на постановление Конституционного суда № 30-П от 10 июля 2018 года. Согласно тексту этого документа, жилец, в чьей квартире установлен индивидуальный прибор учета тепла, не обязан оплачивать общедомовой расход.

2. Индивидуальные счетчики на отопление установлены застройщиком, но не во всех помещениях многоквартирного дома (МКД).

Нередки ситуации, когда все без исключения жилые квартиры в МКД оснащены индивидуальными приборами учета тепла, а коммерческие помещения – нет.

В этом случае УК также вправе пропорционально распределять показатели общедомового расхода тепла между собственниками квартир в МКД. Если именно Ваша квартира в этом случае оборудована счетчиком, порядок действий такой же, как описан выше.

Как не платить за ЖКХ офисов и кафе в нашем доме?

Как снизить плату за отопление, если батареи еле теплые?

3. Индивидуальные счетчики на отопление установлены во всех помещениях МКД, но УК все равно игнорирует их, начисляя произвольные показания.

Возможно, Вы имеете дело с простым нежеланием УК рассчитывать расходы на отопление по индивидуальным приборам.

Бывает, что УК до отопительного сезона производит предоплату за поставку тепла, а жильцы отключили радиаторы, если не живут в квартире — в этом случае возможен недобор денежных средств.

Тем не менее, в первую очередь Вам следует обратиться все в ту же УК с письменным требованием разъяснить порядок расчета тепловой энергии и возможности оплаты по индивидуальным счетчикам и получить разъяснение, по какой причине это невозможно и что нужно, чтобы устранить эту причину. Если ответ будет неудовлетворительным и отказ не будет мотивирован — можно подать иск в суд.

Отвечает директор юридической службы «Единый центр защиты» (edin.center) Константин Бобров:

В настоящее время порядок исчисления платы за коммунальные услуги регулируется Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354. Оно также устанавливает и другие правила в сфере предоставления коммунальных услуг. Размер платы за их потребление рассчитывается по формулам, которые закреплены этим Постановлением.

Что касается исчисления платежей за отопление, здесь нужно отметить, что если в многоквартирном доме имеются индивидуальные приборы учета, помимо общедомовых, то применяются показания и тех, и других.

Дело в том, что для этого предусмотрена особая формула, которая отличается от той, которая используется при наличии лишь общедомового счетчика.

Для того чтобы убедиться, действительно ли управляющая компания не обращает внимание на индивидуальные приборы учета, нужно подать ей заявление с просьбой подробно разъяснить, каким образом и на основании чего был произведен расчет платы.

Если в итоге выяснится, что они не были учтены, то указанные действия управляющей организации можно обжаловать в судебном порядке, а также в административном (путем подачи жалоб в прокуратуру, Государственный жилищный надзор).

При наличии нарушений компетентные органы примут меры по их пресечению и восстановлению прав заявителя.

Может ли УК брать плату за отопление в новостройке, не приняв теплосети?

Как проверить отопление, принимая квартиру в новостройке летом?

Отвечает вице-президент ГК «АРИН», руководитель межрегиональной жилищной программы «Переезжаем в Петербург» Николай Лавров:

До недавнего времени было так: если счетчики на отопление стоят не во всех квартирах в доме, то все платят по площади квартиры. Но этим летом справедливость восторжествовала, хотя и не до конца. Житель Подмосковья отстоял свое право в Конституционном суде, и суд принял решение о внесении изменений в закон.

Однако изменения касаются только домов, введенных в эксплуатацию (построенных или после капремонта) после 1 января 2012 года и оборудованных в обязательном порядке счетчиками тепла. А все остальные дома платят как раньше либо по нормативам, либо по общему счетчику. Частные счетчики не учитываются ни в коем случае.

Так что Вашу претензию надо адресовать не в ТСЖ, а мошенникам, установившим Вам счетчик под предлогом возможности его использования.

Текст подготовила Мария Гуреева

Не пропустите:

Все материалы рубрики «Хороший вопрос»

Запрещено ли отключать отопление во всем доме зимой?

Можно ли изменить расчет за отопление нежилых помещений?

За что платит собственник нежилого помещения в жилом доме?

Статьи не являются юридической консультацией. Любые рекомендации являются частным мнением авторов и приглашенных экспертов.

Источник: //www.domofond.ru/statya/kak_nachat_platit_za_otoplenie_po_kvartirnomu_schetchiku/7742

Строго по приборам

Платить или не платить по общедомовому счетчику, если бываю в квартире только наездами?

В правительство внесен проект постановления, позволяющий оплачивать тепло по показаниям индивидуальных счетчиков, даже если ими оснащены не все квартиры в доме.

Об этом представитель Минюста Мария Мельникова сообщила на заседании Конституционного суда, где рассматривалась жалоба жителя Московской области на переплату из-за отсутствия счетчиков у соседей. Сейчас показания индивидуальных счетчиков не принимаются в расчет, если хотя бы в одной квартире отсутствует прибор учета.

В результате многие жильцы несут дополнительные расходы по вине соседей. Пока постановление дорабатывается, позиция КС могла бы улучшить ситуацию с расчетами, полагают специалисты. 

Поводом для разбирательства в Конституционном суде стала жалоба жителя Подмосковья Сергея Деминца. При вводе в эксплуатацию его дом был оснащен не только общедомовым счетчиком тепла, но и индивидуальными — в каждой квартире. Однако со временем некоторые собственники квартир демонтировали индивидуальные счетчики.

В результате с 2016 года все жильцы стали платить за отопление по показаниям общедомового счетчика исходя из площади помещений. При этом показания исправных индивидуальных приборов учета в квартирах управляющая организация принимать отказалась.

После того как суды отклонили требования об оплате отопления по индивидуальному счетчику, Сергей Деминец обратился в Конституционный суд РФ.

По мнению заявителя, Конституции не соответствуют отдельные нормы Жилищного кодекса и Правил предоставления коммунальных услуг, которые касаются начисления платы за отопление. При расчете платы показания индивидуальных счетчиков учитываются, только если ими оборудованы все квартиры в доме.

Если хотя бы в одном помещении счетчика нет или он неисправен, плату рассчитывают исходя из нормативов и площади квартиры. Сергей Деминец считает это несправедливым, так как интересы всех собственников дома ставятся в зависимость от недобросовестного поведения отдельных владельцев помещений.

Кроме того, это позволяет гражданам, активнее соседей потребляющим энергоресурсы, обогащаться за их счет, отмечено в жалобе.

Однако оппоненты Сергея Деминца не согласны с тем, что нормы Жилищного кодекса и Правил являются неконституционными.

По сути, автор жалобы оспаривает формулу расчета платы за отопление, которая содержится не в Жилищном кодексе и даже не в Правилах, а в приложении к ним, отметил представитель президента в КС Михаил Кротов.

 В то же время участники заседания КС признали, что на практике действительно имеются определенные перекосы при расчете платы за тепло.

Документы, исправляющие эту ситуацию, уже готовятся в правительстве. Представитель Минюста Мария Мельникова сообщила, что Минстрой разработал проект постановления кабмина, который уточняет действующий порядок расчета. По ее словам, 26 апреля Минюст дал на проект положительное заключение, а 7 мая документ был внесен в правительство.

— Сейчас расчет по ИПУ происходит, только если все помещения оборудованы ими. Предлагается этот порядок изменить, — пояснила Мария Мельникова.

Она добавила, что сейчас проект рассматривается в аппарате кабмина, к нему приложены документы о согласовании различными ведомствами, а также протокол согласительного совещания и таблица разногласий.

— В формулах есть еще определенная несогласованность, этот вопрос будет решаться в аппарате правительства, — отметила представитель Минюста.

Тем временем позиция КС может послужить стимулом для улучшения расчетов, считает представитель Генпрокуратуры в КС Татьяна Васильева.

По ее словам, заявитель обоснованно указывает, что ответственность за недобросовестное поведение собственников, которые не обеспечили сохранность ИПУ, нельзя возлагать на владельцев помещений, исправно эксплуатирующих приборы.

Полномочный представитель президента в КС Михаил Кротов подчеркнул, что лишение возможности платить по исправным счетчикам сводит на нет попытки собственников снизить расходы за счет экономии ресурсов.

Позиция автора жалобы обоснована, считает глава проектов адвокатского бюро S&K Вертикаль Андрей Корницкий. По его мнению, Сергей Деминец справедливо указывает, что права добросовестных владельцев квартир ставятся в зависимость от действий их соседей.

Юрист также отметил, что управляющим компаниям гораздо проще считать потребленное тепло по общедомовым приборам, чем разбираться в показаниях отдельных счетчиков.

По его словам, оспариваемые нормы не защищают владельцев квартир от действий УК, которые могут содействовать снятию или отключению ИПУ.

При этом Андрей Корницкий сомневается, что жалоба будет удовлетворена. Он напомнил, что перед обращением в КС Сергей Деминец прошел все инстанции в судах общей юрисдикции, в том числе и Верховный Суд: его требования признаны необоснованными, и в их удовлетворении отказано.

Адвокат, руководитель Агентства недвижимости и юридической безопасности Кирилл Иванов также считает, что доводы заявителя вполне обоснованы и в законодательстве есть пробел. Логично и справедливо, если каждый будет оплачивать свои расходы по индивидуальным счетчикам, не доплачивая за соседей. Но для этого необходима соответствующая нормативная база, пояснил эксперт.

Свое решение по жалобе Деминца КС вынесет в закрытом режиме, а затем провозгласит его публично. Как правило, эта процедура занимает около месяца.

Источник: //iz.ru/755422/tatiana-berseneva/strogo-po-priboram

Поправки в Жилищный кодекс позволят платить за отопление по счетчику

Платить или не платить по общедомовому счетчику, если бываю в квартире только наездами?

Платеж за отопление является одной из самых больших сумм в квитанциях россиян, поэтому любые новации в этой области могут существенно повлиять на семейные бюджеты.

Теперь жители смогут пользоваться поквартирными счетчиками на батареях и оплачивать только фактическое потребление тепла без оглядки на соседей. Сегодня платить по индивидуальным счетчикам можно только в домах, полностью ими оборудованных.

В итоге один сломанный счетчик может лишить возможности платить только за потребленную энергию весь дом. Минстрой решил исправить эту несправедливость и подготовил поправки в Жилищный кодекс.

Сейчас за тепло по счетчикам платят собственники квартир в домах, где все квартиры и нежилые помещения оснащены приборами учета, а также количество тепла измеряется на входе в дом. Таких зданий в стране не так уж мало. “По данным правительства, их количество составляет около 20 процентов.

И практически все 20 процентов – это новостройки. С 2012 года все новостройки оборудуются индивидуальными приборами учета в обязательном порядке, зато в старых домах их практически нет”, – говорит Игорь Кокин, эксперт Научно-образовательного центра федеральных и региональных программ Высшей школы госуправления РАНХиГС.

Установлены региональные индексы повышения тарифов ЖКХ

При вселении в новый дом все жильцы платят по счетчикам. Но проходит год-два, и в соседях уже нет согласия. У одного прибор учета сломался, у второго пропущен срок поверки. А в итоге права платить по счетчику лишаются все и переходят на оплату по общедомовому счетчику тепла.

В июле Конституционный суд вынес постановление по жалобе Сергея Деминца, в доме которого сложилась такая ситуация. Из-за этого УК сделала перерасчет и заставила всех жильцов платить по общему счетчику, даже тех, у кого есть индивидуальные.

“Правила предоставления коммунальных услуг в определенной части не соответствуют Конституции.

Они ограничивают возможности человека, у которого легально установлен индивидуальный прибор учета по теплу, пользоваться им, если кто-то один или несколько собственников вывели свои счетчики из строя или не сделали поверку.

Страдает добросовестный человек, он не может использовать для оплаты показания своего прибора учета”, – говорит ведущий юрисконсульт направления “Городское хозяйство” Института экономики города Дмитрий Гордеев.

Тарифы ЖКХ будут увеличены в два этапа: сколько будем платить

В итоге суд предписал изменить законы. Во исполнение этого решения минстрой и разработал поправкив ЖК.

Разобраться в том, как считается отопление, не так уж просто. Хотя бы потому, что правила начисления платежей часто меняются. В них вносились изменения в 2012, 2013 и 2017 годах.

При этом существует несколько видов формул расчета в зависимости от того, имеется ли в доме центральная система теплоснабжения, есть ли счетчики и какие, платят ли собственники за тепло в отопительный период или платежи распределяются на весь год.

Так, в доме без счетчиков платеж зависит от площади помещения, норматива потребления тепловой энергии и тарифа на тепло. При наличии общедомового счетчика расчет платы зависит от объема потребленной домом энергии. На каждую квартиру же платеж рассчитывается с учетом ее площади.

В домах, полностью оснащенных счетчиками, платеж состоит из двух частей: за тепло, потребленное внутри квартиры, и тепло, которое ушло на обогрев общедомовых помещений: холлов, лестниц и площадок.

Размер платы за отопление в многоквартирном доме должен рассчитываться на основании показаний в первую очередь индивидуального счетчика, а уже затем – общедомового

Если закон изменится, то в доме может появиться два типа собственников – которые платят по внутриквартирному счетчику и без него. По счетчику нужно будет платить за свое тепло и часть общедомового.

А без счетчика на каждого собственника также будет рассчитываться часть общих затрат тепла с учетом площади помещения квартиры и части затрат на отопление общих помещений дома.

Конкретные формулы расчета тепла для домов, в которых есть разные типы плательщиков за тепло, пока минстроем не подготовлены. Платеж по нормативу для домов со счетчиками не предусмотрен.

Поправки минстроя относятся в первую очередь к новостройкам. Они не стимулируют переходить на индивидуальные счетчики собственников старых домов

Поправки минстроя относятся в первую очередь к новостройкам, говорит Игорь Кокин. Они не стимулируют переходить на индивидуальные счетчики тепла собственников домов в старом фонде. Для них это может быть дорогим и невыгодным удовольствием.

Так как в таких домах разводка чаще всего не позволяет установить один счетчик на квартиру, это можно сделать только на каждую батарею. В результате затраты выше в несколько раз, чем в новых квартирах.

Кроме того, пользоваться личным счетчиком в квартире можно, только если есть общедомовой, что тоже проблема домов старого фонда. Возможным выходом могла бы стать программа капитального ремонта. “По ней не устанавливают счетчики в квартирах, так как это уже территория жильцов, – говорит Кокин.

– Иногда сложно добиться даже замены самих батарей”. Так что там, где до сих пор метры греют старые добрые чугунные батареи, изменений, скорее всего, не заметят.

Инфографика “РГ”: Леонид Кулешов/Ирина Жандарова

Игорь Кокин отмечает, что не всегда счетчик на тепло дает экономию. В домах, где норматив низкий, выгоднее платить по нему. Невыгодными счетчики оказываются для собственников небольших домов – малоэтажной застройки. А вот обладатели квартир в многоэтажках практически всегда снижают размер платежей при переходе на счетчики.

Сергей Степашин раскрыл планы по расселению аварийного жилья

Счетчики несут выгоду жителям тех домов, которые расположены далеко от котельной. Доставка теплоносителя по трубам сопровождается потерями в сети, но эти теплопотери оплачивает конечный потребитель.

С владельцами счетчиков это не происходит. Кроме того, собственники без счетчиков платят за соседей, например тех, что присоединили к своей жилой площади балкон и не согласовали его.

Ведь платежи начисляются в зависимости от площади квартир в документах.

Стоимость самых простых и доступных механических теплосчетчиков начинается от 3,5 тысячи рублей, однако это не полная стоимость, так как этот тип счетчиков требует еще установки фильтра для воды.

Поэтому иногда выгоднее поставить более дорогой вариант прибора учета. К примеру, ультразвуковой. Он, кстати, считается более точным. Стоимость таких счетчиков начинается от 6 тысяч рублей и может достигать 30 тысяч.

Другие типы счетчиков, например вихревой, распространены у нас меньше.

Лучше, если счетчик будет считать тепло в гигакалориях, так как именно в этом виде показания принимает управляющая компания. В противном случае каждый месяц придется пересчитывать киловатты в час, мегаватты в час и гигаджоули по формуле.

Кроме непосредственно счетчиков в России распространены распределители. Это не совсем счетчики, они учитывают не гигакалории, а объем тепла, прошедший в помещение. По распределителям также можно рассчитывать тепло индивидуально на каждую квартиру, если такими приборами оснащено более 50 процентов помещений, поясняет эксперт.

Источник: //rg.ru/2018/11/21/popravki-v-zhilishchnyj-kodeks-pozvoliat-platit-za-otoplenie-po-schetchiku.html

Что такое ОДН и с чем его едят: изучаем квитанции на воду

Платить или не платить по общедомовому счетчику, если бываю в квартире только наездами?

27.12.2016 08:57 ЦДИ, Псков

Каждый раз, вынимая из почтового ящика квитанцию от Горводоканала, я теряюсь в догадках – что означает каскад цифр и аббревиатур. Отыскиваю заветные графы по оплате, и вновь некоторая оторопь: то минусы, то плюсы, то вообще по нолям…

В общем, послания от Горводоканала казались мне всегда высшей математикой и небесной музыкой вместе.

Но кто ищет – тот всегда найдет, встретился и мне человек, который смог объяснить мне всю круговерть начислений по счетчикам, более того – раскрыл несколько секретов, как же сделать так, чтобы платить по ОДН не больше и не меньше положенного. 

Знакомьтесь (а может быть, вы уже знакомы по нашей публикации о том, как жильцы одного из псковских домов сами, без принуждения начали делать капремонт): Юлия Никифорова, председатель Совета дома по улице Стахановской, 22.

– Юлия, с чего стоит начать ликбез для псковичей, которым, как и мне, сложно разобраться в квитанциях, которые приходят ежемесячно от Горводоканала?

– Давайте начнем с разбора платежки. По строкам. Самое главное мы найдем внизу квитанции. Здесь, как вы видите, есть две таблицы. Одна из них называется «Показания общедомового прибора учета» – здесь приведены цифры по потребленным кубометрам.

Здесь есть сведения о начальных и конечных показаниях общедомового счетчика (1-2 колонки соответственно), а также общий расход кубов на весь дом (3-я графа). Если возникают сомнения в приведенных цифрах – достаточно открыть подвал и проверить конечные показания.

По данным этой таблицы вы также можете посчитать свой расход воды относительно всей площади дома. Арифметика уровня начальной школы: берем расход, делим на площадь дома (в нашем случае это 3767 кв.м), а потом умножаем на площадь своей квартиры (52,3 кв.м).

По итоговой цифре проверяем объем кубических метров за ОДН по Вашей квартире – он будет с плюсом или минусом.

Во второй таблице содержится не менее важная информация. Во-первых, это объем по ИПУ, то есть индивидуальным приборам учета, проще говоря, по квартирным счетчикам. Объем по нормативному и среднему начислению (вторая колонка) – это расход воды в тех квартирах, где нет счетчиков. Суммы там начисляются по утвержденным тарифам, умноженным на количество прописанных в квартире человек.

Третья колонка – это результат собственно воды, использованной на общедомовые нужды. Он получается из разницы между расходом в кубометрах по показаниям общедомового прибора учета (3-я колонка первой таблицы) и расходом индивидуальным (сумма показаний в 1-1 и 2-1 колонках 2-й таблицы).

Нужно понять, что следить необходимо не за цифрой в рублях (хотя нас как потребителей волнует больше всего именно эта цифра) – а исключительно за количеством кубов. Горводоканалу все равно какой тариф, по долгам взыскивается количество кубов, а куб воды не дешевеет. Ключевой критерий – количество оплаченных или неоплаченных кубов.

– В квитанции, которую мы смотрим, получился показатель по ОДН со знаком минус. Почему так получилось? Как-то нелогично…

– Здесь можно порассуждать. Давайте конкретно на примере Стахановской, 22. Площадь моего дома 3767 кв.метров. Я точно знаю, что 80% квартир в доме  имеют счетчики.

Например, если в подъезде 15 квартир, то в 12 из них стоят приборы учета. Я знаю, что в моем доме высокая платежная дисциплина, и чаще всего люди оплачивают счета, округляя суммы не в меньшую, а в большую сторону.

Мы платим чуть-чуть вперед. За счет этого у нас показания по счетчикам достаточно высокие.

– У меня есть знакомые, которые принципиально не ставят счетчики – по их подсчетам, так платить за воду приходится гораздо больше, чем по нормативам. Те же, у кого стоят счетчики, уверены в том, что им приходится доплачивать за то, что потребляют собственники без приборов учета. Насколько обоснованы эти точки зрения?

– По опыту тех, кто недавно перешел на счетчики, экономия составляет около 25% – по количеству кубов (от норматива). «Нормативщики» платят по повышенному количеству кубов.

Норматив учитывает потери воды, изношенность труб – там много нюансов. Посмотрите документы в госкомитете по тарифам Псковской области: каждый тариф – это большая диссертация.

Расчет тарифа – это серьезный труд, учитывающий много экономических показателей. 

Стоит учитывать, что объем, который указывается в платежках по «нормативщикам», – чаще всего неизменный. Там есть огрехи, из-за того, что количество прописанных немного меняется (новые члены семьи, умершие и т.д.

) или когда количество прописанных меньше, чем проживающих, но частично это перекрывается как раз повышенным нормативом. Но в любом случае в доме нужно добиваться, чтобы как можно больше людей поставили счетчики.

Когда пришли первые счета за ОДН, мы испугались и начали шуметь, привлекать к общественному порицанию тех, у кого нет счетчиков. Больше всего нас волновал вопрос, чтобы в квартирах без счетчиков количество прописанных соответствовало числу проживающих.

На сегодня достигнута договоренность, что мы проведем рейд вместе с паспортисткой домоуправления. Потому что просто информацию к делу не пришьешь.

А по факту в моем подъезде в трех квартирах нет счетчиков, и в одной из них количество людей точно не совпадает – прописано 0 человек, получается, что они ничего не платят. Такое часто встречается у нас. Чтобы ликвидировать эту ситуацию, надо с паспортисткой составить акт, который подпишут соседи.

А после этот акт можно будет отправить в Горводоканал и заодно в Теплосети, чтобы ресурсоснабжающие организации были в курсе факта хищения ресурсов. Либо так надо решать проблему, либо попытаться по-мирному убедить поставить счетчик.

Я считаю, по нулевым счетам надо какие-то выездные проверки делать, ведь тот же Горводоканал или Теплосети себе доходов недополучают. Приехали, сделали акт, подали в суд, взыскали за три года. Вот и доход. Они не хотят почему-то заниматься добычей денег, которые лежат на поверхности. Такого быть не должно. 

– Как же возникают многочисленные примеры, когда людям приходится платить за общую воду по 200-300 рублей? Может, все же правы те, кто говорит, что мы платим «за себя и за того парня»?

– Я видела такие платежки у знакомых. В большинстве случаев там проблема возникает из-за того, что указывается объем по ИПУ  маленький. И дело здесь не в том, что у людей счетчиков нет, а в том, что они не сообщают показаний приборов учета в Горводоканал или Теплосети.

Поэтому задача номер один: тем, у кого есть счетчики, сообщать вовремя показания, писать их в квитанциях. Даже если вы не можете сейчас оплатить счет, необходимо все равно позвонить по телефону, который указан в платежке, и сообщить показания.

Таким образом,  вы убережете и себя, и своих соседей от больших счетов по ОДН.

В нашем доме достаточно большое количество кубометров, насчитанных по ИПУ. А в тех платежках, где большие счета по ОДН, – там большие суммы. Даже если платят, все равно надо сообщать показания.

Есть еще такой нюанс: когда НАМ (в 2015 году)  только поставили счетчик на ОДН, первые счета пришли с плюсом. Всем домом перепугались, как так получалось, что каждая квартира в среднем израсходовала на общедомовые нужды по 0,8 кубов.

  75 квартир – значит, лишних 60 кубов ушло в никуда. Мы перепугались, что трубы дырявые, но у нас магистральную трубу  меняли три года назад, значит, проблема в другом.

Одна из соседок сказала, что у ее соседа сверху сантехника неисправна, вода льется с утра до ночи, ей это хорошо слышно. Она с ним провела разъяснительную работу, сосед  исправил сантехнику – в следующем месяце платежки уже пришли нулевые.

Так что стоит провести по квартирам тех, у кого нет счетчиков, рейд по исправности сантехники. Иначе утечки общей воды вы увидите уже в своих квитанциях.

– Юлия, на какие общедомовые нужды расходуется вода?

– Прежде всего, на технические нужды – уборка подъезда, поливка клумб, иные нужды. Но даже технически неудобно брать эту воду в подвале, поэтому мы чаще всего свою воду даем. Не обеднеешь от одного ведра в неделю для уборщицы.

– У вас уборщица появляется регулярно?

– Да, раз в неделю. У нас были проблемы с уборщицей, но мы их отладили. А других вариантов нет. Возвращаясь к воде на общедомовые нужды.

Вода потребуется также для опрессовки системы отопления или, допустим, во время капремонта. Вот, например, платежка за июль.

Здесь видим «лишнюю» воду – скорее всего, это связано с отпусками, когда не все вовремя сообщили показания счетчиков. В ноябре у нас был ремонт, что также видно по квитанциям.

Можно посоветовать сейчас, в преддверии Нового года, собрать все квитанции от Горводоканала за год и составить таблицу – посмотреть, что происходило с вашими ОДН в разрезе года. По итоговым цифрам я вижу, что в нашем доме «лишней» воды нет. По факту, по годовой таблице, получается, что мы ни за кого не платим. Минус – из-за того, что платим вперед. 

Можно посоветовать каждому жителю Пскова составить такую таблицу. В идеале лишней воды быть не должно. Но если вы все же получите «плюсовой» итог, значит, надо смотреть, где потери, когда и кто не сообщил показания счетчика, есть ли потери из-за неисправной сантехники у «нормативщиков». Если в текущем месяце люди одумаются, то уже следующая квитанция будет лучше предыдущей.

– Как быть, если в доме есть коммерческие помещения?

– Если в жилом доме размещены офисы или магазины, спасение одно: озаботиться тем, чтобы у юридического лица  был установлен счетчик и чтобы арендаторы или собственники нежилых помещений также вовремя сообщали свои показания. Если счетчика не будет – то все это удовольствие будут оплачивать жильцы. В ОДН это точно отразится.

– Подойдем к вопросу общедомовых начислений с другой стороны. Очень часто мы слышим о том, что сама система незаконна, что раньше все считали без общедомовых счетчиков и все было прекрасно…

– Вся технология начисления по ОДН изложена в Постановлении Правительства №354 от 6.05.2011 года. Между прочим, этот документ должен быть настольной книгой для каждого жильца. Постановление вступило в полную силу в сентябре 2012 года, доступно всем на официальных сайтах в  интернете.

Именно в 2012 году была первая волна шума по поводу общедомовых счетчиков. Нам всем (в Пскове) поставили счетчики принудительно летом 2015 года.

Три года ждали, потому что жители не хотели наказывать сами себя и не проводили собрания по поводу счетчиков.

Кроме того, было большое общественное обсуждение и осуждение – люди надеялись, что постановление могут изменить. Но когда поняли, что это неизбежно, стали ставить.

Непонимание возникло у жителей старых домов в основном, так как в новостройках счетчики сразу ставили – и общие, и индивидуальные. С точки зрения ресурсоснабжающих организаций это удобно, это нормальная практика.

В изложенных в Постановлении 354 правилах игры интересен не сам текст. Хотя здесь есть и полезные сведения. Но больший интерес в Постановлении представляют таблицы – приложения.

Например, о нормах и требованиях по качеству коммунальных услуг (как производится перерасчет при перебоях с водой, на сколько может отключаться вода, как рассчитываются платежи при несоответствии температурному режиму).

Если в квитанциях нам приходит упрощенный вариант расчетов (кстати, в нашем регионе квитанции достаточно понятные), то здесь можно изучить методику начислений в полной версии. Если кому-то что-то интересно считать – пожалуйста, считайте.

Я считаю рассуждения о несправедливости начислений лишними. Не нравится – давайте обращаться в правительство, баллотироваться в Думу, принимать другие постановления. Единственное, чего все же хотелось бы – чтобы все эти методики были понятнее. Я читаю по этой теме лекции.

Так вот, чтобы разобрать одну методику, надо минимум полтора часа. Каждый, допустим, вряд ли разберется… Приложение 1 понятно и доступно  написано, приложение 2 – для особо одарённых, одно название чего стоит! Лучше даже не начинать читать. Видимо, на это и рассчитано.

Беседовала Елена Никитина

Источник: //businesspskov.ru/rinfra/izhkh/122025.html

Закон для всех
Добавить комментарий