Управляющая компания не передает документы ТСЖ

Передача документов из управляющей компании в тсж

Управляющая компания не передает документы ТСЖ

  • все сертификаты и лицензии;
  • учредительные документы;
  • балансовый отчет за полгода;
  • отчет о количестве техники и ее состоянии;
  • отчет о количестве персонала;
  • годовая смета;
  • проект самого договора управления имуществом;
  • предложения, касающиеся утилизации и вывоза отходов;
  • благодарственные письма, грамоты, прочие награды.

На решение конкурсной комиссии должны влиять негативные и положительные отзывы о работе компании, хотя на практике так получается далеко не всегда.

  • состав передаточной комиссии;
  • наименование застройщика и управляющей компании;
  • наименование жилищного фонда, передаваемого в управление;
  • количество и характеристика строений;
  • балансовая стоимость имущества, передаваемого в управление;
  • документы, на основании которых производится передача дома от застройщика управляющей компании.
  • К акту приёма-передачи прилагаются:
  • список передаваемых жилых зданий;
  • акты технического состояния передаваемого жилищного фонда;
  • акт передачи технической документации.

После подписания акта передача жилого дома от застройщика управляющей компании является состоявшимся фактом, и все расходы на содержание здания и исправление недостатков, допущенных при строительстве, несут собственники жилых и встроенных нежилых помещений.

Жилищный кодекс и смена управляющей компании

Раздел VIII Жилищного кодекса РФ «Управление многоквартирными домами» дает ответы на большинство наших вопросов.

А именно:

  • какие требования предъявляются к управлению МКД;
  • какие существуют способы менеджмента;
  • как грамотно составить договор с УК;
  • и как его расторгнуть.

Обратите внимание, речь идет именно о переходе в другую УК, а не о смене способа управления домом.

Как перейти в другую управляющую компанию

задача самого процесса управления домом – обеспечить комфортные условия проживания в нем, безопасность жизни и здоровья. И если комфорт жильцам не создан, то у них появляется закономерный вопрос: зачем нужна такая компания?

Статья 162, пункт 8 предусматривает расторжение договора с обслуживающей организацией в одностороннем порядке по инициативе собственников. На это решение на общем собрании должно проать не меньше двух третей жильцов дома.
Информация актуальна на 2019-й год.

И тогда УК обязана в трехдневный срок передать ответственному от жильцов лицу (в большинстве случаев им будет инициатор общего собрания) документацию и ключи от МОПов.

Как изменить договор

Обслуживающая организация осуществляет деятельность на основании договора об управлении. Сторонами договора являются УК и собственники жилья. То есть подпись на документе должен поставить каждый владелец жилья дома.

Существует еще один, менее распространенный вариант, когда от лица всех собственников договор подписывает председатель совета многоквартирного дома. Но такие советы создаются нечасто.

договора об управлении предписывает статья 162 Жилищного кодекса:

  1. Состав общедомового имущества. Именно им и будет управлять УК.
  2. Обязанности компании – содержание общедомового имущества, текущий и капитальный ремонт, список коммунальных услуг, способ изменения перечня работ.
  3. Обязанности жильцов – оплата за услуги, в том числе и за коммунальные, размер платы, способ ее внесения.
  4. Контроль за деятельностью УК – как исполняются обязательства, куда расходуются средства. Определяется периодичность отчетов компании перед жильцами, порядок создания ревизионной комиссии.
  5. Срок действия договора – в разных случаях от 3 месяцев до 5 лет.

Допускается вносить изменения в договор. Чаще всего изменения касаются 2 и 3 пунктов – обязанностей компании и размера платы.

Изменения оформляются в виде дополнения к договору. И это соглашение должны подписать обе стороны договора об управлении – и жильцы, и УК. Но не всегда это происходит гладко – компания не желает брать на себя лишние обязательства, а жильцы не хотят платить больше.

Тогда дело переходит в суд. Он назначит принудительное изменение в договоре, если:

  • Произошло нарушение договорных обязательств (УК не содержит дом в надлежащем состоянии и предоставлены доказательства этому, либо накопилась значительный долг по оплате со стороны собственников).
  • Изменились условия выполнения работы (например, значительно ухудшилось состояние систем коммуникаций).

Если решение суда не устроило любую из сторон, а продолжать сотрудничество на прежних условиях они считают неприемлемым, то остается один выход – расторжение договора и замена УК.

Как часто можно менять

Менять управляющую компанию вы можете как угодно часто. Закон это не ограничивает.
Но помните об одном моменте: договор об управлении заключается на определенный промежуток времени (до 5 лет). И чтобы его расторгнуть раньше, должны быть причины.

Причины для смены

Оптимальный вариант – истек срок договора, и жильцы решили его не продлевать (если по истечении срока ни одна из сторон не заявляет о желании его расторгнуть, то считается, что действие договора продолжается на тот же срок и на тех же условиях).

Прежняя УК не выполняет в полной мере работы по содержанию и ремонту общедомового имущества. А именно, не работает лифт, часто отключают электричество, газ и воду, протекает крыша, собранные средства используются не по назначению.

Аннулирована лицензия УК. Такое решение принимает суд по заявлению государственной жилищной инспекции. Основаниями являются банкротство либо неисполнение предписания по обслуживанию многоквартирного дома больше двух раз в течение года – статья 199 ЖК РФ.

Обе стороны договора об управлении пришли к обоюдному соглашению по его расторжению.
Собственники на общем собрании жильцов решили изменить способ управления МКД (на ТСЖ или потребительский кооператив).

Кроме вышеназванных причин остановимся еще на одном моменте. Имеется судебный прецедент, когда Президиум Высшего арбитражного суда Постановлением № 7677/11 от 22 ноября 2011 года признал за собственниками право расторгнуть договор по своей инициативе. И это при условии, что нарушений договорных обязательств со стороны управляющей компании не было.

Арбитражный суд по совокупности норм Гражданского и Жилищного законодательства заключил, что жильцы вправе менять способ управления домом и саму УК. И для этого совсем необязательно обращаться в суд или ждать нарушений со стороны компании, управляющей вашим домом.

Долги при смене УК в многоквартирном доме

Долги в данном случае можно разделить на 2 типа:
Часть жильцов не оплачивали коммунальные услуги. Поэтому у компании накопился долг перед поставщиками.

В этом случае между старой и новой компаниями может быть заключен договор цессии, то есть происходит передача права на получение задолженностей. Копии договора новая УК обязана предоставить каждому собственнику – должнику. Или его можно запросить на портале Государственных услуг.

В течение 10 дней вам должен прийти ответ.

В противном случае долги с вас будут требовать и старая УК, у которой не осталось другого источника доходов, и новая, которой приходится отвечать за долги предшественницы.

Жильцы вносили исправно квартплату, однако ремонт не выполнялся, и за услуги ЖКХ не платились. Эти деньги должны вернуться собственникам. Но не «на руки», а на расчетный счет новой УК.

Иначе действия компании будут являться попыткой незаконного обогащения. И, согласно статье 1102 ГК РФ, будут взысканы через суд.

В суде доказательствами будут являться:

  • факт перечисления денег (квитанции);
  • факт, что работы или услуги, на которые перечислялись средства, не выполнены (фото и видео).

Передача технической документации при смене управляющей компании

Итак, вы решили сменить управляющую компанию. Следуя нашему руководству вы подготовили документы и провели собрание, после чего подписали договор управления.

Что происходит потом?

Выбранная вами управляющая организация при заключении договора управления многоквартирным домом должна в течение трех рабочих дней направить соответствующие документы в Государственную жилищную инспекцию (ГЖИ) для внесения изменений в реестр лицензий субъекта РФ (часть 2 статьи 198 Жилищного кодекса РФ) и внести изменения в списки обслуживаемых домов на сайте Реформа ЖКХ.

Документы, передаваемые в ГЖИ:

— Надлежащим образом заверенные копии протокола собрания и решений собственников,

— Надлежащим образом заверенные копии договоров управления.

Это обязательный перечень документов, необходимых для подачи в ГЖИ, чтобы МКД включили в лицензию управляющей компании. Более подробно список передаваемых документов описан в Письме Минстроя РФ №24430-АЧ/04 от 05.08.2015 года.

Необходимо отметить, что в зависимости от региона местные ГЖИ могут предъявлять иные требования к лицензиатам.

Если ГЖИ просит управляющую организацию предоставить не только надлежащим образом заверенные копии, но и оригиналы документов, то необходимо выполнить это требование. В данном случае ГЖИ сверят все данные и возвратят УК оригиналы документов.

Отдельно отметим то, что касается сайта Реформа ЖКХ, определенном как сайт обязательный для раскрытия информации всеми управляющими компаниями. Новая управляющая компания в течение трех дней после проведения собрания указывает на данном сайте, что она теперь управляет вашим домом.

Однако фактическое управление вашим домом она начнет тогда, когда жилищная инспекция завершит внесение вашего дома в лицензию выбранной управляющей компании.

После получения документов от управляющей компании органы государственного Жилищного надзора проводят необходимые проверки. Проверяется правильность проведения собрания, наличие кворума, соответствие договора управления Жилищному кодексу.

Срок проверки не регламентируется законом, однако в большинстве ГЖИ внутренним распоряжением установлен нормативный срок в 30 дней.

С одной стороны этого времени достаточно для проведения проверки, с другой стороны, именно за 30 дней до прекращения договора управления, старая управляющая компания должна передать новой управляющей компании всю техническую документацию на МКД (ч.10 ст.162 ЖК РФ).

Источник: https://okd1.ru/yuridicheskie-uslugi/peredacha-dokumentov-iz-upravlyayushhej-kompanii-v-tszh/

Наказание для управляющей организации за отказ в передаче документов на многоквартирный дом

Управляющая компания не передает документы ТСЖ

За каждый многоквартирный дом управляющие компании зачастую устраивают настоящую войну между собой, поскольку это их непосредственный доход.

Даже если дом уходит из управления УК по решению собственников помещений или суда, то прежняя управляющая компания нередко попросту не хочет отдавать техническую и прочую документацию на этот МКД, продолжая им управлять. Но это незаконно.

И сегодня мы поговорим о том, какая ответственность для УК предусмотрена за данное противозаконное деяние.

Законные основания

По законодательству (ч.8.2 ст.

162 ЖК РФ) собственники помещений в МКД на основании решения общего собрания в одностороннем порядке могут расторгнуть договор управления со своей управляющей компанией, если она не выполняет возложенных на неё обязательств. На общем собрании собственники вправе принять решение о выборе другой управляющей компании или изменить способ управления своим домом.

В соответствии с ч.10 ст.162 ЖК РФ, управляющая компания за 30 дней до прекращения договора управления МКД должна передать всю техническую и другую документацию на дом новой УК.

При непосредственном способе управления МКД вся документация передаётся одному из собственников, уполномоченному решением ОСС, либо иному другому собственнику помещения в этом доме при отсутствии решения общего собрания.

Как расторгнуть договор управления в одностороннем порядке со стороны УК.

ФЗ №121 от 05.05.2014 года «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» дополнил КоАП РФ новой статьёй 7.23.2. Данная статья вводит административную ответственность для УК за не передачу технической и прочей документации на МКД новой управляющей компании.

Однако и раньше для УК, отказывающейся передать техническую документацию в установленный законом срок, была предусмотрена ответственность за недобросовестную конкуренцию на рынке ЖКХ (ч.1 ст.14 ФЗ №135 от 26.07.2006 года «О защите конкуренции»).

По этому закону нельзя:

  • распространять ложные, неточные или искаженные сведения, причиняющие убытки производителю или наносящие ущерб его деловой репутации;
  • вводить в заблуждение о характере, способе и месте производства товара или услуги, их потребительских свойствах, качестве и количестве, а также о его производителе;
  • сравнивать производимые или реализуемые хозяйствующим субъектом товаров с товарами, производимыми или реализуемыми другими производителями;
  • продавать, обменивать или иным способом вводить в оборот товары при незаконном использовании результатов интеллектуальной деятельности, средств индивидуализации юридического лица, продукции, работ или услуг;
  • незаконно получать, использовать или разглашать конфиденциальную информацию о товаре или производителе, являющуюся коммерческой, служебной или иной охраняемой законом тайной.

За все эти противозаконные действия предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.14.33 КоАП РФ в виде штрафа:

  • на должностных лиц – от 12 до 20 тысяч рублей;
  • на юридические лица – от 100 до 500 тысяч рублей.

Согласно данному закону, в действиях УК, уклоняющейся от передачи технической и другой сопутствующей документации на МКД, можно найти состав административного правонарушения, предусмотренный данной статьёй КоАП РФ. Это подтверждает и судебная практика, которую мы рассмотрим ниже.

Судебная практика

УК ТИС обратилась в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к региональному УФАС о признании незаконным и отмене постановления об административном правонарушении.

7 ноября 2012 года собственники помещений в МКД на общем собрании приняли решение о расторжении договора управления с данной УК в связи с нарушением ей выполнения условий договора. Также собственники приняли решение о выборе другой управляющей компании – УК Содружество.

Протоколом ОСС от 7 ноября 2012 года было принято решение о расторжении договора управления с УК ТИС и заключении такого договора с УК Содружество. На основании этого протокола собственники помещений в данном доме обратились в УК ТИС с требованием о передаче технической и другой сопутствующей документации на свой дом.

Но УК ТИС ответила, что не собирается передавать никакие документы на данный МКД, поскольку решение собственников помещений в многоквартирном доме принято не по жилищному законодательству.

ФАС принял сторону собственников и посчитал, что УК ТИС должна была передать техническую и прочую документацию на МКД собственникам или в новую УК Содружество. УК ТИС была признана нарушившей ч.1 ст.14 и п.1 ч.1 ст.

14 ФЗ №135 “О защите конкуренции”. В результате на управляющую компанию был наложен административный штраф по ст.14.33 КоАП РФ (Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.10.2013 по делу № А64-3007/2013).

Недремлющее око ГЖИ.

По какой статье квалифицировать нарушение

Такая дилемма часто встает перед судьями, рассматривающими дело об отказе в передаче технической и остальной документации на МКД управляющей компанией. Проблема возникла после того, как в КоАП РФ была введена специальная статья за данный правовой проступок.

Особенно остро стоит вопрос в ситуации, когда правонарушение было совершено до введения статьи 7.23.2 КоАП РФ за отказ УК от передачи технической документации на дом, а рассмотрение дела началось после её вступления в силу.

Как показывает практика, суды по-разному трактуют нормы закона и нередко принимают противоречащие друг другу решения. Рассмотрим пример из недавней судебной практики.

Директор Региональной УК обратился в суд Брянска с жалобой на постановление УФАС России по Брянской области от 05.09.2014 года о назначении административного наказания по ч.1 ст.14.33 КоАП РФ.

УК Уютный Дом письменно потребовала от Региональной УК, ранее управлявшей МКД, передать ей техническую и прочую документацию на данный дом. Однако Региональная УК отказалась.

Брянский суд счёл правильным и обоснованным привлечение к административной ответственности по ст.14.33 КоАП РФ данной управляющей компании, хотя на момент совершения правонарушения действовала ст.7.23.2 КоАП РФ (Решение Советского районного суда г.Брянска от 13.11.2014 по делу №12-687/14).

В другом деле УК Жилсервис обратилась в Арбитражный Суд Республики Тыва с заявлением к региональной УФАС о признании незаконным и отмене постановления о привлечении её к административной ответственности по ч.1 ст.14.33 КоАП РФ.

Однако суды всех инстанций, включая Верховный Суд РФ, отказали в удовлетворении жалобы УК Жилсервис. Они признали данную управляющую компанию виновной и квалифицировали правонарушение по ч.1 ст.14.33 КоАП РФ. УК Жилсервис был назначен административный штраф (Постановление Верховного Суда РФ от 22.09.2015 №302-АД15-10957).Судебная практика: Как оспорить административные штрафы УК.

В третьем случае ООО Жилищно-эксплуатационный участок – 14 обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления регионального УФАС о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.14.33 КоАП РФ. В иске указывалось, что на момент рассмотрения дела действовала ст.7.23.2 КоАП РФ, поэтому привлечение к административной ответственности по ст.14.33 КоАП РФ незаконно.

Суд первой инстанции отказал в удовлетворении иска, сославшись на то, что санкции, предусмотренные по ч.1 ст.7.23.2 КоАП РФ в виде штрафа для юридических лиц в размере от 150 до 200 тысяч рублей, вступили в силу после совершения правонарушения организацией .

Таким образом, на тот момент наказание было квалифицировано правильно по ч.1 ст.14.33 КоАП РФ, по которой предусмотрен административный штраф для юридических лиц в размере от 100 до 500 тысяч рублей.

Апелляционный суд с этими выводами не согласился, заявив, что на момент составления протокола и привлечения к административной ответственности уже действовала специальная норма. Именно по этой норме должна быть установлена ответственность организации за нарушение порядка и сроков передачи технической и прочей документации на МКД.

Постановление УФАС по Калининградской области было признано незаконным и отменено. Апелляционный суд посчитал, что правонарушение должно рассматриваться по ст.7.23.2 КоАП РФ органами, осуществляющими государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда (Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.10.2015 по делу №А21-1813/2015).

Резюме

Таким образом, зачастую суды путают ситуацию, когда утрачивает свою юридическую силу та или иная норма закона и, соответственно, возникает основание для применения новой нормы, со случаями переквалификации наказания по иной статье, когда ранее действующая статья не была признана утратившей свою законную силу.

Следует также отметить, что административное правонарушение в виде отказа УК в передаче технической и прочей документации на МКД нельзя расценивать как длящееся. Но суды по сути создают такую ситуацию, при которой юридическое лицо фактически может избежать ответственности. Хотя ответственность чётко предусмотрена по закону за данное правонарушение.

Если у вас остались вопросы, вы всегда можете обратиться к нам за консультацией. Также мы помогаем управляющим компаниям соответствовать 731 ПП РФ о Стандарте раскрытия информации (заполнение портала Реформа ЖКХ, сайта УК, информационных стендов) и ФЗ №209 (заполнение ГИС ЖКХ). Мы всегда рады вам помочь!

Источник: https://roskvartal.ru/zaschita-v-sudah/6397/nakazanie-dlya-uk-za-otkaz-v-peredache-dokumentov-na-mkd

Что такое ТСЖ в многоквартирном доме и как его создать?

Управляющая компания не передает документы ТСЖ

Банки Сегодня Лайв

Статьи, отмеченные данным знаком всегда актуальны. Мы следим за этим

А на комментарии к данной статье ответы даёт квалифицированный юрист а также сам автор статьи.

Собственники могут выбрать один из трех вариантов управления общим имуществом, в том числе создать товарищество собственников жилья. Так они получают возможность самостоятельно управлять своим домом, выбирая, сколько денег и на что потратить. Плюсов много, но и сложностей хватает. Как создать ТСЖ и какие могут возникнуть трудности – разбираемся в статье.

Управляющие организации редко хорошо справляются со своими обязанностями, но плата за содержание многоквартирного дома при этом регулярно увеличивается. Муниципальная или частная организация предполагают получение прибыли, а значит, они будут пытаться сократить затраты по максимуму. В том числе за счет качества и объема выполняемых работ.

Истории о том, как жильцы годами не могут заставить управляющую компанию выполнить свои обязанности по содержанию дома, регулярно появляются в региональных новостях.

Но Жилищный кодекс (статья 161) предполагает выбор способа управления из нескольких вариантов:

  • управляющая организация (что актуально для большинства домов);
  • управление жильцами самостоятельно (если квартир в доме не больше 30);
  • управление товариществом собственников жилья (ТСЖ), жилищным или специализированным потребительским кооперативом.

У каждого варианта есть свои преимущества и недостатки. Власти считают более предпочтительным вариант управления домом через ТСЖ, поэтому на местном уровне оформление товариществ может поощряться.

Кстати, в законодательстве есть путаница с названиями. ТСЖ существовали до 1 сентября 2014 года, когда их заменили товарищества собственников недвижимости (ТСН). Формально ТСЖ больше не существует, но в Жилищном кодексе упоминаются именно товарищества собственников жилья. Для простоты будем называть эту форму управления домом именно как ТСЖ.

Главное, для чего организовывают ТСЖ – уменьшение тарифа за содержание общего имущества дома, а также обеспечение нормального уровня этого содержания.

Другими словами, ТСЖ должно более эффективно расходовать средства на обслуживание дома, чтобы удалось и тариф удерживать на низком уровне, и дом содержать в порядке.

Преимущества ТСЖ связаны с недостатками управляющих компаний – жильцы сами управляют своим домом, расходуя средства так, как считают нужным. С другой стороны, для ТСЖ нужен председатель, который будет хорошо разбираться в правовых и финансовых вопросах.

ТСЖ должно выполнять все функции управляющей компании – проводить текущий ремонт фасадов, подвалов, крыши, инженерных коммуникаций, взаимодействовать с поставщиками ресурсов, убирать во дворе дома и в подъездах, вести паспортный учет и т.д.

В отдельных случаях на ТСЖ ложится обязанность обеспечивать работу собственной котельной (актуально это, как правило, для новостроек).

Поэтому работа председателя и сотрудников ТСЖ весьма непростая, хоть и оплачивается. Но прежде чем собирать деньги и содержать дом, ТСЖ нужно зарегистрировать.

Этапы регистрации

Еще до организации и регистрации ТСЖ нужно четко определиться со способом управления многоквартирным домом. У товарищества есть много преимуществ, но они далеко не всегда очевидны.

Лучше всего принимать решение на основании предварительных расчетов:

  1. подсчитать приблизительные расходы на содержание общедомового имущества. Цифры можно найти на сайтах ТСЖ в своем городе, иногда что-то публикуют управляющие компании. Их нужно будет пересчитать с учетом площади своего дома;
  2. прибавить расходы на оплату труда председателя, управляющего (если его нужно нанять), бухгалтера/кассира, паспортиста, диспетчера;
  3. учесть расходы на аварийную службу (по договору с другой организацией или свою);
  4. полученную сумму на месяц разделить на количество квадратных метров жилой площади в доме. Какой-то процент жильцов принципиально не оплачивает коммуналку, это тоже нужно учесть;
  5. сравнить полученный результат с действующим тарифом управляющей компании.

Если полученная сумма будет ощутимо меньше того, что просит управляющая компания, стоит заняться оформлением ТСЖ. Даже если тарифы вышли примерно одинаковые, но УК почти ничего не делает по дому, то ТСЖ тоже будет предпочтительнее.

Создание ТСЖ – длительный и сложный процесс с разными бюрократическими преградами. Если среди жильцов нет желающих этим заняться, работу можно поручить фирме-посреднику, ценник на такую услугу составляет порядка 10 тысяч рублей, что не очень дорого в расчете на 1 квартиру.

Общее собрание собственников

Решение о том, в какой форме будет осуществляться управление домом, принимают жильцы на общем собрании собственников помещений. Но до общего собрания нужно провести подготовительные работы:

  1. создать инициативную группу из нескольких жильцов дома. Они должны спросить у остальных жильцов, поддерживают ли те идею организовать ТСЖ;
  2. посчитать голоса за/против ТСЖ;
  3. если большинство «за», подготовиться к собранию жильцов:
    • определиться с датой и местом проведения собрания,
    • подготовить наглядные материалы о ТСЖ;
    • разработать проект Устава;
    • разослать или раздать жильцам уведомления о собрании. Список собственников можно запросить в Росреестре, что обойдется в 4 рубля за квартиру.

Уже на этом этапе будет какое-то противодействие. Некоторые жильцы будут категорически против ТСЖ, так как они против любых перемен. Кого-то пугает возможный рост тарифа, кто-то не уверен, что ТСЖ справится с работой.

Но если большинство жильцов все же поддерживают идею товарищества, можно организовывать общее собрание.

Собрание собственников может быть очным или заочным (то есть, жильцы голосуют письменно на специальных бланках). Вопрос этот важный, поэтому лучше уговорить жильцов прийти на очное собрание. Обычно используется смешанный вариант: часть жильцов заполняет бланки прямо на собрании, решения и подписи остальных собирают при обходе по квартирам.

Для принятия решения о создании ТСЖ нужно выносить на ание несколько вопросов. Информацию об обязательных пунктах можно запросить в местном органе власти, а ориентировочный перечень такой:

  • выбор счетной комиссии – она считает голоса за/против по каждому вопросу;
  • выбор способа управления домом – ТСЖ (вместо УК или непосредственного управления);
  • утверждение Устава ТСЖ, который нужно подготовить заранее;
  • выбор правления ТСЖ и его председателя. Кандидатуры нужно выбрать заранее и согласовать это с самими претендентами;
  • выбор уполномоченного представителя ТСЖ, который будет заниматься бюрократическими вопросами (обычно это выбранный председатель ТСЖ);
  • выбор ревизионной комиссии, которая будет контролировать финансовые вопросы ТСЖ. Аналогично, кандидатов желательно найти заранее;
  • расторжение действующего договора с управляющей компанией;
  • финансовые вопросы: вознаграждение членам правления ТСЖ, компенсация за расходы на его создание и т.д.

Каждое предложение будет считаться принятым, если за него проголосует более 50% собственников в доме. При этом считается не количество квартир, а процент в общей долевой собственности (рассчитывается как соотношение площади квартиры собственника к общей жилой площади дома).

Из этого правила есть исключение. Если ТСЖ планирует управлять сразу несколькими домами (теоретически это возможно), нужно собрать голоса как минимум 2/3 жителей каждого из домов.

Решение общего собрания собственников оформляется соответствующим протоколом, в котором должна быть информация о ании по каждому из вопросов. Форму протокола можно найти в сети, но лучше узнать об этом в местной администрации. К протоколу прилагаются данные обо всех собственниках квартир в доме, а также бюллетени всех проавших.

В протоколе должны будут поставить подписи жильцы, которые высказались «за» создание ТСЖ.

Регистрация ТСЖ

После проведения собрания собственников идет следующий этап – непосредственно регистрация товарищества. Она складывается из двух частей – уведомление УК и государственной жилищной инспекции и регистрация юридического лица в ИФНС.

Проведя собрание жильцов и оформив протокол, нужно уведомить управляющую компанию и местный орган Государственной жилищной инспекции (ГЖИ). Для этого изначально протокол готовится в трех экземплярах – один остается у председателя, второй направляется в УК (вместе с копиями бюллетеней), третий идет в ГЖИ (с оригиналами бюллетеней).

Подать протоколы нужно в течение 10 дней после того, как окончится заочная часть ания (то есть, когда все жильцы заполнят бюллетени и передадут их инициатору собрания).

Вместе с протоколами в УК и ГЖИ подаются сопроводительные письма в двух экземплярах, в которых делаются отметки о принятии документов.

Регистрация в налоговой кардинально не отличается от регистрации другого вида юридического лица. В ИФНС, работающую с юридическими лицами, подается пакет документов:

  • нотариально заверенное заявление по форме Р11001. В заявлении нужно указывать, что регистрируется товарищество собственников недвижимости (ТСН), а не ТСЖ;
  • квитанция об оплате госпошлины в размере 4000 рублей (если оформлять это все через интернет, будет бесплатно);
  • протокол собрания собственников со всеми приложениями;
  • Устав ТСЖ, прошитый, пронумерованный и скрепленный подписью председателя – в двух экземплярах.

Подает документы тот, кого уполномочило на это собрание жильцов. Подавать заявление можно не только лично в инспекции, разрешается подача через МФЦ, по почте или через интернет.

В течение 5 дней налоговая зарегистрирует ТСЖ. После регистрации ТСЖ получает коды ИНН и ОГРН, после чего может завершить регистрацию:

  • открыть расчетный счет в банке;
  • сделать печать;
  • получить коды статистики;
  • получить извещение в Пенсионном фонде;
  • получить в Фонде социального страхования свидетельство.

После получения всех документов ТСЖ считается официально зарегистрированным и начинается следующий этап.

Приемка дома и заключение договоров с поставщиками ресурсов

Управляющие компании принципиально не хотят «отдавать» дома на управление жильцами. Одна из причин – необходимость провести процедуру приемки дома представителями ТСЖ.

Суть этой процедуры в том, что сотрудники ТСЖ проверяют весь дом на наличие видимых дефектов, устранение которых является компетенцией управляющей компании. По дефектам составляется дефектная ведомость, где перечисляются все проблемы.

Формально УК должна передать дом на баланс ТСЖ в полностью пригодном для эксплуатации состоянии. Даже если УК отказывается проводить ремонт, но есть какие-то дефекты – дефектная ведомость поможет взыскать стоимость ремонта с управляющей компании.

Те, кто проходил такую процедуру, советуют позвать компетентных специалистов – слесарей, электриков, строителей, желательно не из данной управляющей компании. Специалисты помогут найти проблемы, незаметные для обывателей.

Передача дома от УК к ТСЖ означает, что управляющая компания передает целый портфель документов. Кроме привычных техпаспорта, кадастрового плана, градостроительного плана, актов осмотра, там есть и достаточно специализированные документы вроде паспортов готовности к отопительному сезону.

Полный перечень документов приведен в постановлении Госстроя РФ «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда». Если управляющая компания потеряла какие-то документы, она обязана в течение 3 месяцев их восстановить и передать ТСЖ.

При передаче дома также нужно собрать показания всех счетчиков по дому. Вплоть по эти показания жильцы будут рассчитываться с УК, а последующий расход ресурсов – оплачивать через ТСЖ. С этим бывают проблемы, так как многие не платят или передают неверные показания.

Так как ТСЖ взаимодействует с ресурсоснабжающими организациями, оно должно заключить с ними договоры на поставку ресурсов. Речь идет о электро-, водо-, тепло-, газоснабжении, обслуживании лифтов и домофонов. Вывозом мусора с 2019 года занимаются специализированные компании.

Договор с ТСЖ ресурсоснабжающая организация должна заключить в течение месяца с даты получения соответствующего заявления. С этого момента жильцы будут платить за коммунальные услуги по единому документу в ТСЖ.

Кадровые и финансовые вопросы

Создание и регистрация ТСЖ обходится сравнительно недорого – это расходы на канцтовары (бумага для уведомлений, бюллетеней, протоколов и т.д.), госпошлину (4000 рублей), плата нотариусу, при необходимости оплата услуг юристов и других специалистов. Потратиться нужно будет на оплату электронной подписи и услуги банка.

Все эти расходы определяются заранее, на первом же собрании собственников их предлагают распределить на всех. С учетом большого количества квартир, суммы выходят не очень большие.

Но дальнейшие расходы ТСЖ будут куда выше. Все зависит от региона и города, ведь большая часть затрат приходится на оплату труда. Если в ТСЖ входит сравнительно небольшой дом, большая часть сотрудников получится нанять на условиях частичной занятости.

Тогда бухгалтер будет работать 1-2 дня в неделю, уборщица и дворник будут получать зарплату за фактический объем работы, а слесарь и электрик – приходить по вызову, обслуживая несколько домов сразу.

Практика показывает, что на дом в 180-250 квартир фонд оплаты труда составит 50-100 тысяч рублей в месяц. Плюс 30% на эту сумму составят страховые взносы.

В домах больше или если ТСЖ создается на несколько домов сразу, сотрудники могут работать уже полный день, с соответствующей зарплатой. Там уже дежурят и технические специалисты, готовые в любой момент реагировать на коммунальные аварии.

Источник: https://bankstoday.net/last-articles/sozdaem-v-svoem-dome-tszh-zachem-eto-nuzhno-kak-zaregistrirovat-i-kakie-podvodnye-kamni

Вс рф: старая ук не должна восстанавливать и передавать новой ук ту техдокументацию на мкд, которой у нее не было

Управляющая компания не передает документы ТСЖ

Новости и аналитика Новости Вс рф: старая ук не должна восстанавливать и передавать новой ук ту техдокументацию на мкд, которой у нее не было

Если “старая” УК никогда не имела технической и иной документации на МКД, то она и не должна восстанавливать ее и передавать “новой” УК.

Такую обязанность можно возложить на “старую” УК только в том случае, если указанные документы ей когда-то передавались и ею же были впоследствии утрачены. С этим согласился ВС РФ, рассматривая жалобу органа госжилнадзора (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 10 июля 2019 г.

№ 303-ЭС19-9889).

Ранее ГЖН предписал управляющей компании, недавно “покинувшей” МКД, передать техническую и иную документацию на МКД своей “преемнице”: лицензионная проверка показала, что необходимые документы не были переданы вновь избранной управляющей организации.

УК – “предшественница” оспорила предписание в суд по мотивам его неисполнимости: у нее, оказывается, документов на МКД вообще никогда не было, потому что когда она в свое время получила МКД в управление (выиграв муниципальный конкурс), прежняя, “доконкурсная”, УК никаких документов на МКД ей не передавала.

В подтверждение своих доводов УК приложила переписку с органом МСУ, в которой она как победитель открытого конкурса просила у администрации как инициатора этого конкурса передать ей техническую документацию на спорный МКД, поквартирные карточки, а также ключи от подвалов, чердаков и других технических помещений.

Орган МСУ же отвечал УК, что вся техническая и иная документация находится у той УК, которая управляла МКД до конкурса.

Нельзя не отметить забавную деталь: “новой” УК, которая требовала передачи ей документации на МКД, являлась та же самая УК, которая управляла МКД до того, как муниципалитет провел открытый конкурс по выбору УК для этого МКД. То есть документы на дом никогда и не покидали “новую” УК.

И тем не менее, суд первой инстанции признал предписание ГЖН правомерным:

  • в период до выбора жителями на ОСС “новой” УК спорным домом управляла “старая” УК – победитель муниципального конкурса,
  • следовательно, у ранее управлявшей МКД организации возникает безусловная обязанность по передаче “пришедшей” УК изготовленной или полученной в период управления технической документации и иных документов, связанных с управлением МКД,
  • утрата указанной документации не является основанием для прекращения данной обязанности,
  • следовательно, требования ГЖН законные, а УК должна восстановить и передать “новой” УК спорные документы.

Однако апелляционная инстанция, с мнением которой согласились суд округа и ВС РФ, отметила следующее:

  • предписание должно быть исполнимым, а его исполнимость следует понимать как наличие реальной возможности у лица, привлекаемого к ответственности, устранить в указанный срок выявленное нарушение;
  • согласно п. 21 Правил управления МКД, в случае отсутствия у ранее управлявшей МКД организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на МКД, такая организация обязана принять меры к их восстановлению и передать их по отдельному акту приема-передачи новой УК;
  • с учетом изложенной нормы, коллегия приходит к выводу, что состав подлежащей передаче технической документации ограничивается документами, находящимися в распоряжении УК;
  • следовательно, в предмет доказывания по настоящему делу входит, в частности, установление факта передачи соответствующей документации на МКД лицу, у которого она истребуется, и факт нахождения данной документации у него в настоящее время. Но в деле нет никаких доказательств того, что истребуемые документы передавались во владение заявителя-УК;
  • а вот обязанность по изготовлению отсутствующих документов и последующей их передаче другому лицу, осуществляющему управление МКД, ст. 162 Жилищного кодекса прямо не предусмотрена. Значит, обязанность по восстановлению утраченной документации может быть возложена только на ту УК, у которой она имелась, а предписание – незаконно.

ВС РФ не усмотрел оснований для пересмотра дела, повторно отметив, что техдокументация на МКД во владение “старой” УК не передавалась, а обязанность по её восстановлению лежит на прежней управляющей компании только в случае передачи ей такой документации и ее утраты данной организацией.

Отметим, однако, что этот вопрос является дискуссионным в судебной практике. Так, буквально за три недели до комментируемого определения ВС РФ, Президиум АС Московского округа утвердил по данному вопросу рекомендацию Научно-консультативного совета при АС Московского округа.

Однако позиция Научно-консультативного совета при АС МО отличается от позиции ВС РФ: по вопросу о том, является ли самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований УК МКД об обязании предыдущей УК передать техническую и иную документацию на управление МКД, отсутствие доказательств предварительной передачи данной документации ответчику, НКС рекомендовал судам придерживаться позиции, согласно которой “новая” УК вправе требовать передачи технической и иной документации, необходимой для осуществления деятельности по управлению и содержанию общего имущества, вне зависимости от отсутствия или утраты такой документации предыдущей управляющей организацией.

Документы по теме:

Жилищный кодекс Российской Федерации

Источник: http://www.garant.ru/news/1291159/

Закон для всех
Добавить комментарий