Законен ли запрет на посещение магазинов с животными?

Можно ли заходить в магазин с собакой или нельзя

Законен ли запрет на посещение магазинов с животными?

Некоторые собаковладельцы настолько сильно привязаны к своим питомцам, что не могут оставить их одних ни на минуту. Хозяева берут собак с собой везде, даже в поход по магазинам. Однако считается, что делать этого нельзя.

Можно ли с собакой заходить в магазин

В настоящее время единого нормативного акта, регулирующего вопрос нахождения собак в различных торговых точках на территории всей Российской Федерации, не существует. До недавнего времени ориентироваться можно было на письмо Роскомторга №1–314/32–9, датированное 17 марта 1994 года.

Письмо Роскомторга от 17.03.1994 N 1–314/32–9 «О примерных правилах работы предприятия розничной торговли и Основных требованиях к работе мелкорозничной торговой сети»:

VI. Права и обязанности покупателя

…42. В соответствии с гражданским законодательством, нормативными актами при выборе и покупке товара покупатель обязан:

соблюдать санитарные, противопожарные и другие требования. Не входить в магазин в пачкающей одежде, с животными, громоздкими предметами, не курить в торговом зале…

Некоторые владельцы водят своих собак даже в продуктовые магазины

Однако в 2012 году оно утратило силу, о чём свидетельствует:

Приказ Минпромторга России от 26.03.2012 N 305 «О признании утратившим силу письма Комитета Российской Федерации по торговле от 17 марта 1994 г. N 1–314/32–9».

В конце 2014 года в Госдуме был зарегистрирован проект закона «Об ответственном отношении к домашним животным…», в котором запрещалось нахождение с любыми животными, в том числе и собаками, в общественных местах (организациях культурного досуга, общественного питания, здравоохранения, торговли и пр.). Но принят этот законопроект не был.

Поэтому в вопросе посещения магазинов и торгово-развлекательных центров с собаками придётся ориентироваться только на региональные законы субъектов Федерации, которые не находятся в противоречии с Федеральным законодательством. Законодательные акты, принимаемые органами местного самоуправления, обязаны строго соблюдать все проживающие и находящиеся на этой территории люди.

Вопрос о нахождении собак в магазинах должен регулироваться региональным законодательством

В качестве примера можно привести:

  • Город Самару, где действует постановление, регулирующее правила содержания домашних животных. Согласно этому документу, владельцам животных запрещается появляться со своими питомцами в магазинах и прочих общественных местах с большим скоплением людей.
  • Город Москву, на территории которой действует кодекс, предусматривающий запрет на посещение торговых заведений с собакой при отсутствии на ней намордника и поводка.
  • Город Горно-Алтайск с действующими «Правилами благоустройства, содержания и уборки территории…», не допускающими собак в магазины, стадионы, детские сады и пр.
  • Город Санкт-Петербург, принявший законодательный акт «О содержании и защите прав домашних животных…», в котором не разрешается посещение с собаками любых торговых точек (кроме специализированных зоомагазинов).

Любой желающий может узнать о наличии запрета на появление с собакой в различных общественных местах, посетив официальные сайты областной или городской власти (разделы: «Справочная информация», «Законодательство», «Нормативные акты») или местного Ветеринарного Управления.

Торговая организация вправе руководствоваться внутренним распорядком и собственными правилами, поэтому может не запускать покупателей, пришедших с собаками (даже в наморднике и на поводке).

Но она обязана заранее предупредить об этом посетителей, разместив соответствующую информацию перед входом в торговый зал.

Если таковой не обнаружится, то провести с собой питомца можно при условии, если он на коротком (не более 1 м) поводке и в наморднике или находится в специальной сумке-переноске для животных. Размер и порода собаки в данном случае значения не имеют.

На входе в магазин должен быть специальный знак, запрещающий посещение с собаками

: куда можно заходить с собакой

При наличии запрета на посещение магазина с домашними животными торговая организация обязана не только информировать об этом заранее, но и оборудовать соответствующие места для привязи собак, где можно оставить питомца на время визита (не очень продолжительное).

У магазина должно быть оборудовано место, куда можно привязать собаку

Далеко не у каждого магазина есть специальные поручни, куда можно привязать собаку. Своего дратхаара, который хоть и обученный, но совсем не маленький, никогда внутрь торговых заведений не заводили. Иногда кому-то приходилось оставаться снаружи с псом, потому как привязать его было не к чему.

Во всех случаях исключение составляют только специально обученные собаки-поводыри, сопровождающие незрячих и плохо видящих инвалидов по зрению. Такое животное должно иметь шлейку с крестом.

Собаке-поводырю можно заходить в любые магазины со своим хозяином

: в ресторан с собакой-поводырём

Даже если на дверях магазина нет соответствующего значка, запрещающего вход в него с собаками, лучше не вступать в споры и пререкания с охранниками и руководством подобных заведений, когда туда не запускают. Насильно выгонять и уж тем более выписывать штрафы они не имеют никакого права, но уважать чужую собственность и чувства других людей (они могут страдать аллергией или просто не любить собак) всё же надо.

Источник: https://legkovmeste.ru/domashnie-zhivotnyie/mozhno-li-zahodit-v-magazin-s-sobakoy.html

Самоуправство в магазине: рецепты борьбы

Законен ли запрет на посещение магазинов с животными?

Народ наш в большинстве своем благодушен и спокоен, посему разного рода ограничения и запреты, которые вводятся различными предприятиями и организациями, воспринимает обычно как данность. Даже тогда, когда эти запреты ничем не обоснованы.

Но всякому терпению, как известно, приходит конец. Некоторые, устав терпеть произвол, начинают с ним бороться. Как это сделать правильно, корреспонденту портала www.interfax.

by рассказала юрисконсульт общественного объединения «Правовая защита потребителей» Диана Кондратеня.

Первое и основное правило: если сотрудник магазина или иного заведения предлагает вам совершить какое-либо действие, которое вы совершать не имеете желания, нужно выяснить, на основании какого документа от вас это требуют.

В магазин на роликах? Можно!

На входных дверях магазинов нередко можно видеть пиктограммы запрещающие входить с коляской, с мороженым, с фото и видеотехникой или собаками, а также въезжать на роликах.

По словам юриста, все эти пиктограммы, с точки зрения закона, могут носить исключительно рекомендательный характер. Исключая разве что пиктограмму с собакой.

Правила содержания животных в Беларуси прямо запрещают появление с четвероногими друзьями в общественных заведениях, магазинах и парках.

«Запрещающие наклейки на входе в магазины с перечеркнутой коляской, мороженым, фотоаппаратом, роликовыми коньками и собакой регламентированы скорее нормами культуры и морали, нежели закона.

Эти знаки носят предупредительно–рекомендательный характер. Запретить клиенту входить с коляской или мороженым администрация магазина не вправе.

Если же покупателю чинят препятствия, то следует попросить книгу замечаний и предложений и зафиксировать данный факт», – рассказала Д. Кондратеня.

Если эту книгу вам не дают, стоит вызвать милицию. На подобные вызовы они приезжают охотно, ведь отказ от выдачи книги – это административное правонарушение.

Как она пояснила, препятствие на вход в магазин является нарушением правил торговли. В соответствии с ч.1 ст. 12.

17 Кодекса Беларуси «Об административных правонарушениях», нарушение правил торговли и оказания услуг населению влечет наложение штрафа в размере от двух до десяти базовых величин.

За составлением протокола о нарушении правил торговли следует обращаться в органы Минторга, а также в управление торговли Мингорисполкома или отделы торговли администраций района.

Так что, уважаемые читатели, только вам решать въезжать ли в магазин на роликах и с мороженым в руке.

Старайтесь только не ничего не разбить и не сломать: ведь если товар будет поврежден по вине покупателя, последнему придется полностью возместить его стоимость.

Для того чтобы предупредить клиентов о возможности таких неприятных ситуаций, предприятия торговли и практикуют использование пиктограмм с изображением роликов.

Хранить ли вещи в камере хранения?

С магазинными камерами хранения тоже не все так просто, как кажется. Оказывается, реально сберечь свое добро вы можете только в той камере хранения, в которой их у вас примет сотрудник магазина, выдав взамен жетон с номером ячейки хранения.

Как пояснила Д.Кондратеня: «Согласно п.

20 Правил торговли, утвержденных постановлением Совмина №384, при продаже товаров методом самообслуживания, покупателям запрещается производить отбор товаров в сумки, пакеты, портфели и иные подобные вещи, им принадлежащие.

Покупатели должны отбирать товары только в корзины или тележки, предоставляемые магазином. А для обеспечения сохранности вещей покупателя продавец должен оборудовать специальное место».

Однако, по ее словам, ответ на вопрос о том, должен ли магазин нести ответственность за пропажу вещей, оставленных в таком месте, зависит от того, будут ли отношения продавца и покупателя квалифицироваться, как договор хранения, заключенный между магазином и частным лицом.

В соответствии с положениями Гражданского кодекса Беларуси, договор хранения между гражданином и юридическим лицом должен быть заключен в письменной форме. В связи с тем, что хранение не является профильной деятельностью магазина и договор с покупателем не заключается в письменной форме, магазин НЕ НЕСЕТ ответственность за оставленные в камере хранения вещи.

«Однако, если покупатель сдает на хранение свои вещи непосредственно работнику магазина, который выдает ему жетон (номерной знак и т.п.), то, в соответствии со ст. 814 Гражданского кодекса, хранитель вещи, сданной в гардероб, обязан принять для обеспечения сохранности вещи все меры. Следовательно, в этом случае магазин НЕСЕТ материальную ответственность за сохранность», – отметила юрист.

В случае пропажи вещей следует вызвать милицию и дождаться ее приезда.

Можно ли в торговый зал с сумкой?

Нередко продавцы-контролеры не пускают в торговый зал покупателей с сумками, предлагая сдать их в камеру хранения. Некоторые покупатели не хотят этого делать по разным причинам. Скажем, если в сумке находится ценная вещь. Как рассказала Д.Кондратеня, никто не вправе препятствовать входу в торговый зал покупателю, будь он хоть с сумкой, хоть с рюкзаком.

«В случае если покупатель не намерен сдавать свою сумку в камеру хранения, продавец-контролер или охранник не имеет права не пропустить покупателя в торговый зал. Однако следует помнить, что в соответствии с Правилами торговли, утвержденными постановлением Совмина, в магазинах самообслуживания покупателям запрещается производить отбор товаров в сумки и пакеты», – пояснила она.

Законен ли обыск на выходе?

Мы привыкли безропотно показывать содержимое своих сумок на выходе из торгового зала магазина. Отказ его показать вызывает, как правило, бурную реакцию контролеров или охранников.

Так вот, уважаемые читатели, мы с вами вовсе НЕ ОБЯЗАНЫ предъявлять свои сумки в раскрытом виде. Охрана настаивает? Не выходите из торгового зала и вызывайте милицию.

Сотрудники МВД доступно объяснят охраннику его и ваши права, а также расскажут, кто и при каких обстоятельствах имеет право устраивать личные досмотры. Хотя, и из этого правила есть исключения.

Как рассказала собеседница, ссылаясь на постановление Совмина № 601, утверждены правила проведения личного досмотра граждан работниками военизированной охраны и охраны организаций, не обладающих правом создания военизированной охраны.

Согласно этим правилам, если охранник обнаружит покупателя в момент кражи или сразу после нее, личный досмотр будет правомерен.

Также он может быть произведен, если свидетели по своей инициативе укажут на покупателя, совершившего кражу. Порядок проведения досмотра регламентируется вышеназванными правилами.

Личный досмотр покупателя должен проводиться исключительно в помещении для досмотра, причем лицом того же пола, что и досматриваемый, с участием двух понятых того же пола. При проведении личного досмотра запрещается унижать достоинство покупателя, причинять вред его здоровью и имуществу.

После проведения личного досмотра охранник обязан составить и зарегистрировать протокол. В этом документе должно быть зафиксировано решение, принятое охраной по результатам досмотра. Например, о задержании воришки и доставке его в милицию, либо о составлении протокола об административном правонарушении.

Источник: https://interfax.by/news/tovary_i_uslugi/goods-and-services/53280/

Права собаководов в Москве

Законен ли запрет на посещение магазинов с животными?

Разбор юриста Анны Чеботарёвой для Sobasoba

Страна, в которой мы живем, далеко не флагман в вопросах правового регулирования обращения с животными. Единого закона о совместном проживании с животными в России не было вплоть до 27 декабря 2018 года.

Именно тогда был принят выстраданный, не слишком подробный, но такой важный в качестве первого шага к светлому звериному будущему Федеральный закон от 27.12.

2018 N 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (назовем его просто «Закон»).

Закон установил общие правила поведения хозяев и их животных, разграничил зоны ответственности центра, субъектов и местной власти, ввел требования для цирков, приютов, контактных зоопарков и прочих мест массового скопления животных.

Половина положений закона, правда, вступит в силу только с 1 января 2020 года, а вторая половина зависит от актов Правительства, министерств и властей на местах, которые не слишком торопятся их принимать. Но ссылаться на закон в спорах владельцы животных, конечно, могут.

Что почитать собаковладельцам из Москвы:

  • Модельный закон «Об обращении с животными» (Принят на двадцать девятом пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ Постановлением от 31 октября 2007 года №29-17) (назовем его «Модельный закон»);
  • тот самый новый Закон;
  • «Временные правила содержания собак и кошек в г. Москве», принятые Постановлением Правительства Москвы от 08.02.1994 N 101 (не самые свежие, но все еще актуальные) (назовем их «Правила»);
  • Кодекс об административных правонарушениях города Москвы;
  • у каждого парка Москвы есть свои правила посещения, из которых вы сможете узнать, пустят ли вас с собакой в этот самый парк. Почти всегда правила есть на сайте парка — например, правила посещения парка «Коломенское» (можно с собаками на поводке, но не во все части парка) или правила посещения парка «Царицыно» (с собаками в любом виде нельзя никуда);
  • Правила пользования Московским метрополитеном;
  • если вы собираетесь выехать с собакой за пределы Москвы, читайте правила перевозки собак в пригородных поездах, поездах дальнего следования или правила той авиакомпании, которой летите.

Особенностей у российского законодательства о животных несколько:

  1. оно очень неконкретное: многие термины не объясняются, например, «выгул»; часть норм относятся к бланкетным, то есть ссылаются на другие нормативные акты, которые зачастую еще не приняты.

Что такое выгул собак, мы можем узнать только из ст. 1 Модельного закона: «временное нахождение собак, относящихся к животным-компаньонам, в присутствии их владельцев либо лиц, их заменяющих, на открытом воздухе вне мест постоянного содержания этих собак в целях удовлетворения их физиологических потребностей и гармоничного развития».

Но напрямую в России на модельные законы СНГ ссылаются очень редко, ведь эти акты имеют рекомендательный характер, поскольку СНГ не обладает наднациональными полномочиями (не может указывать странам-участникам, как жить) (п. 3 ст. 1 Устава СНГ).

Поэтому и понятие выгула, и другие правила, установленные Модельным законом, конечно, должны радовать собаковладельцев, но не слишком, ведь практической пользы от них нет.

2. оно не всегда исполнимое. Например, п. 3 ч. 5 ст. 13 Закона говорит нам о том, что выгуливать собак можно только «в местах, разрешенных решением органа местного самоуправления».

Мало того, что формулировка оставляет желать лучшего, так и норма фактически мертвая — как разграничить путь с собакой до площадки от выгула? А что если в районе нет мест для выгула собак? Или органы местного самоуправления забыли принять соответствующее решение?

Вопросов пока больше, чем ответов, поэтому гуляйте спокойно — законодатели до конца с ситуацией не разобрались;

3. пока оно рамочное (устанавливает общие принципы, а не детально регулирует вопросы), поэтому большинство кафе, ресторанов, магазинов, парков и других организаций устанавливают собственные правила посещения. А в этих правилах они могут ограничить доступ животных, что успешно делают.

Тем не менее, собачья жизнь стала чуть более понятной в нынешнем году, пришло время прояснить ее и для людей.

Запомните:

Хотя власти в некоторых вопросах и не разобрались, в одном они солидарны — за своей собакой обязательно нужно убирать, невзирая на ваши убеждения в сфере экологичности этого процесса или возмущения по поводу отсутствия специальных мусорных баков.

Можно писать в органы местного самоуправления одной рукой с просьбой установить баки и убирать другой рукой.

В Москве, если ваша собака загрязнила общественное место, вас может ждать штраф от 1 до 2 тыс. руб. (п. 2 ст. 5.1. КоАП города Москвы).

Куда нельзя с собакой в Москве по закону:

С собаками-поводырями можно везде при наличии паспорта на собаку, подтверждающего ее специальное обучение.

Источник: https://vk.com/@pet_trips-prava-sobakovodov-v-moskve

«С сигаретой нельзя?!», или Почему вас не пустят в магазин

Законен ли запрет на посещение магазинов с животными?

Большинство запрещающих знаков в магазинах предупреждают покупателей о ряде запретов, которые действуют на их территории. Самые распространенные из них: запрещено входить в магазин с животными, с коляской, с мороженым и хот-догами, въезжать на роликах, а также производить фото- и видеосъемку.

Кстати, а вы знали, что большинство этих знаков носят все-таки рекомендательный характер, а администрация не вправе запретить войти, например, с коляской или мороженым?! Разбираемся.

Собак в магазин нельзя по закону!

Требование оставить свое животное за пределами магазина вполне законно: в соответствии с одним из пунктов в письме Роскомторга «О Примерных правилах работы предприятия розничной торговли и Основных требованиях к работе мелкорозничной торговой сети» покупатель обязан соблюдать санитарные, противопожарные и другие требования, а также не входить в магазин в пачкающей одежде, с животными, громоздкими предметами и не курить в торговом зале.

Владельцы собак, а тем более маленьких, таким требованием администрации магазинов частенько возмущены. Но понять остальных посетителей тоже можно: не каждый захочет покупать продукты, возле которых были животные.

Кстати, действие этого требования не распространяется на собак-поводырей.

– В большинстве своем наши люди культурные и законопослушные. И стараются привязать свою животинку к ближайшему столбу, а мороженое доесть до того, как войдут в магазин, – отмечает охранник одного из супермаркетов Благовещенска Антон Зайцев.

– Если и случается, что кто-то из посетителей некорректно ведет себя в магазине, обычно хватает тактичного замечания, и конфликт удается уладить.

На моей памяти ни разу не было такого, чтобы пришлось за какие-либо нарушения человека просить покинуть помещение.

Фотографировать можно, курить – нельзя!

Фотографировать и делать записи вам никто не может запретить. Даже если на входе в магазин висит знак «перечеркнутая фотокамера», запрет на фотосъемку должен быть прописан в уставе юридического лица. Если такой записи нет, значит, появление запрета – произвол. Вообще, правила фото- и видеосъемки регламентируются Роскомнадзором.

А вот запрет на курение предусмотрен федеральным законом. И, конечно, с сигаретой вход в магазин запрещен!

Вас просто предупреждают

К примеру, запретить вам въехать в торговый павильон на роликах, да еще и с эскимо, никто не вправе.

Однако запрещающей табличкой руководство магазина вас предупреждает: на роликах гораздо проще разбить или сломать товар, также как и случайно запачкать вещи мороженым.

А если повреждения произойдут по вине покупателей, то и возмещать его стоимость придется виновнику неприятной ситуации.  

– У нас установлены запрещающие знаки на входе, но тем самым мы призываем людей к культуре посещения нашего заведения, и штрафы за их несоблюдение в нашем магазине не предусмотрены, – отметила администратор одной из торговых точек города. 

Так что подобные пиктограммы на входе больше регулируются даже не законом, а человеческими нормами культуры и этики.

Единственный способ призвать к нормам поведения

Ситуацию с запрещающими табличками на входе прокомментировали в Управлении Роспотребнадзора по Амурской области.

По словам юриста, гражданам стоит смело отстаивать свою позицию, не бояться спрашивать у руководства торговых точек, на основании чего они должны заплатить за якобы нарушение запрещающего знака.

– В Гражданском кодексе указано, что договор купли-продажи – это публичный договор, и отказать в реализации товара магазин не имеет права никому.

Другое дело – в поведении самих людей: иногда, кроме как таким способом, наших граждан побудить к этическим нормам поведения в общественных местах никак нельзя, – говорит начальник отдела защиты прав потребителей Галина Яшина.

– Каждая организация имеет право устанавливать свои внутренние правила, но они не должны противоречить действующему закону. Большинство запрещающих табличек носят рекомендательный характер, и это скорее призыв администрации магазинов к соответствующему поведению посетителей.

Например, запрет на вход в магазин с собаками не регламентирован законом. Однако, претензии администрации и других посетителей к собаководам вполне понятны.

То же самое – с посещением магазина в грязной одежде, на роликовых коньках или с мороженым: несмотря на то что товар в магазине должны продать любому обратившемуся, самим людям нужно понимать, что рядом находятся другие посетители.

Кроме того, в Гражданском кодексе есть такое понятие – обычай делового оборота. В законе не могут быть прописаны абсолютно все нюансы, поэтому здесь вступают в силу нормы поведения человека. Просто в культурном обществе не принято с животными или на роликах посещать магазин.

А вот наложить штраф за несоблюдение установленных в магазине требований администрация не вправе. Штрафы предусмотрены Кодексом об административных правонарушениях. В этом кодексе перечислены лица, уполномоченные составлять протокол и выносить постановление о наложении штрафа. Сотрудники магазинов не относятся ни к тем, ни к другим.

А комиссия была?

По большому счету собственник имеет право на размещение запрещающих табличек.

– Они говорят о правилах посещения того или иного заведения. Но это должно быть подкреплено определенными законодательными действиями, объясняет юрист общей практики Павел Живодеров.

У каждого лица должен быть приказ о создании положения, устанавливающего правила поведения, и об утверждении меры наказания за нарушение того или иного правила.

И это не односторонний документ: как минимум, должна быть создана специальная комиссия. О наличии положения спрашивайте у администрации магазина.

Нужно проверить законность установления подобных правил: является ли организация собственником помещения либо арендатором, есть ли правовые основания и прочее.

Приказом должна быть сформирована комиссия, которая фиксирует факт нарушения, составляет документ. Мера ответственности в виде штрафа, а также способ зачисления денег, тоже должны быть прописаны в соответствующих документах, регламентирующих правила, установленные либо ИП, либо администрацией.

Нужно проверить законность установления подобных правил: является ли организация собственником помещения либо арендатором, есть ли правовые основания и прочее. Эту информацию тоже должен предоставить администратор или индивидуальный предприниматель.

Отстаивайте свою позицию!

По словам юриста Павла Живодерова, гражданам стоит смело отстаивать свою позицию, не бояться спрашивать у руководства торговых точек, на основании чего они должны заплатить за якобы нарушение запрещающего знака.

Любое правило должно быть известно. Если есть правила посещения этого магазина и расписано, что можно делать в данном помещении, а что нет, это одно. А если есть знак, чего делать нельзя, то где же тогда информация о том, что можно? Поинтересуйтесь об этом у администрации.

Если нет правил поведения в том или ином месте, нет установленного режима посещения, нет какого-либо документа, который бы регламентировал поведение в данном помещении, значит, и нет законодательной возможности, чтобы оштрафовать.

Источник: https://2x2.su/society/news/s-sigaretoy-nelzya-ili-pochemu-vas-ne-pustyat-v-ma-96652.html

Не пускают в магазин с собакой и не разрешают фотографировать — законно или нет?

Законен ли запрет на посещение магазинов с животными?

Нередко администрация магазина или торгового комплекса вывешивает на дверях объявление, предупреждающее покупателей, что вход с собаками, колясками, едой и напитками категорически запрещен. Табу накладывается также на фото- и видеосъемку, ролики и велосипеды. Насколько законны такие ограничения? Отвечают юрист, директор торгового центра и сотрудник Роспотребнадзора.

Виолетта Колосова, юрист юридической службы «Единый центр защиты»Практически все эти запреты незаконны. Ни Гражданский кодекс Российской Федерации, ни закон «О защите прав потребителей», ни правила розничной торговли не содержат таких ограничений. Розничный магазин обязан заключить договор купли-продажи товаров со всеми, кто хочет сделать покупку, даже если человек заехал в магазин на роликах.Хозяева магазина стремятся сохранить в нем ремонт, порядок и чистоту. В этом их можно понять. Однако если вы не нарушаете общественный порядок и не ущемляете чужие права и свободы — соблюдать эти запреты вас никто заставить не сможет. Что касается запрета фотографировать – все, что выложено на прилавке, не является ни коммерческой, никакой иной тайной, поэтому данный запрет также незаконен.Магазин вправе устанавливать локальные условия организации и осуществления торговли, но они должны быть в рамках закона и носить недискриминационный характер. Иначе это не более чем рекомендации.Другое дело, что ограничения на посещение магазинов с собаками продиктованы соображениями безопасности как сотрудников, так и посетителей. Ранее действовало Письмо Роскомторга от 17.03.1994 N 1–314/32–9 «О примерных правилах работы предприятия розничной торговли и Основных требованиях к работе мелкорозничной торговой сети», где было указано, что покупатель обязан не входить в магазин в пачкающей одежде, с животными, громоздкими предметами, не курить в торговом зале. Оно утратило силу, но аналогичные требования могут быть установлены региональными или местными правовыми актами. Этот запрет не касается собаки-поводыря, сопровождающей слепого человека.Если администрация или работники магазина настаивают на соблюдении вами незаконных запретов – требуйте книгу жалоб и обращайтесь в Роспотребнадзор.

Екатерина Стецкова, директор ООО «ФестМолл» (ТЦ Festival City)Торговый центр Festival City, а также все магазины комплекса в отдельности, заботятся о комфорте покупателей. Есть логичные ограничения для посетителей, такие как нахождение в торговом центре на роликах, с велосипедом или с крупными собаками. Эти обстоятельства могут создавать опасные ситуации для здоровья самих покупателей, доставлять дискомфорт другим людям или приводить к опасной ситуации с витринами магазинов. Для удобства велосипедистов три главных входа в торговый центр оборудованы велопарковками. Также велопарковки установлены у коммерческих объектов с отдельными входами.Что касается запрета на фото- и видеосъемку в торговом центре, то администрация комплекса, являясь собственником здания, может устанавливать на своей территории любые ограничения, согласно статье 209 Гражданского кодекса России о содержании права собственности: «По своему усмотрению совершать в отношении имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам». Мы всегда готовы предоставить разрешения на фото- и видеосъемку по официальному запросу граждан, будь то частные лица или новостные порталы и т. д. Каждый арендатор комплекса также вправе разрешать или запрещать фотосъемку на территории своего магазина или кафе.
Ольга Екимова, начальник отдела защиты прав потребителей Управления Роспотребнадзора по Омской областиПрямых запретов на съемку в магазинах, посещение торговых комплексов на роликах или с собаками нет ни в законе о защите прав потребителей, ни в правилах продажи отдельных видов товаров — а это основные документы, регулирующие права потребителей. Но в Гражданском кодексе Российской Федерации есть глава о праве собственности. В ней, в частности, говорится, что собственник несет риск повреждения принадлежащего ему имущества. Поэтому он может устанавливать условия использования имущества, но только те, которые не будут нарушать права потребителей. Но и потребитель не должен злоупотреблять своими правами. Нужно находить консенсус.Это не значит, что закон всегда на стороне собственника. Это значит, что если в Роспотребнадзор поступит жалоба от потребителя на то, что его не пустили на роликах в торговый комплекс, оснований для привлечения собственника к административной ответственности за подобные запреты у нас не будет.У человека есть право выбора. Сейчас настолько много торговых комплексов, что можно выбрать более лояльный, ходить туда, где более комфортно. Не стоит забывать про здравый смысл. Например, роликами можно повредить плитку. Разве вы хотите создать конфликтную ситуацию? Что для вас важнее — сделать фотографию в магазине или сберечь нервные клетки? К нам за все время поступили всего одна-две жалобы на такие запреты со стороны магазинов. На мой взгляд, проблема не актуальная для миллионного города. Люди не жалуются, значит проблемы нет.

Источник: http://omskregion.info/news/74203-ne_puskayut_v_magazin_s_sobakoy_i_ne_razreshayut_f/

Закон о выгуле собак в 2020 году

Законен ли запрет на посещение магазинов с животными?

Отдельного документа, который регламентировал бы стандарты выгула собак, в РФ до 2019 г. не существовало. Все действующие правила приведены в законопроекте о нормах обращения с животными. Закон о выгуле собак в 2019 году дополнился некоторыми пунктами.

Закон о выгуле собак в 2020 году: официальный текст

Парламентарии одобрили правки, которые касаются норм выгула питомцев. Хозяин обязан обезопасить не только само животное, но и других собак и кошек, находящихся в месте выгула, людей, имущество.

Изменения касаются использования намордника. В предыдущих редакциях законопроекта собакам запрещалось пребывание в местах массового скопления людей без него.

Согласно новым нормам, при пересечении дороги, площадок отдыха и пр. можно применять только поводок. Однако на животных потенциально опасных пород требуется надеть и намордник.

Предпочтение нужно отдавать укороченному поводку, который при необходимости легко натянуть, чтобы не дать питомцу причинить вред посторонним. На ошейнике необходимо закрепить бирку, на которой указывается информация о владельце, номер телефона, сведения о собаке.

Официальный текст закона прописывает обязанность владельцев убирать за своими питомцами. Для этого необходимо носить с собой совок и пакет.

Вопрос с утилизацией отходов жизнедеятельности не до конца урегулирован, поскольку их требуется хранить отдельно от остатков пищи. Соответственно пакеты нельзя выбрасывать в обычные урны. Специализированные же дог-боксы пока распространены мало.

Правила выгула собак и кошек в Москве 

Где по закону разрешено выгуливать собаку

В законе не разрешен вопрос о местах, разрешенных решением органа местного самоуправления для выгула животных. Но согласно анализу действующих в регионах норм права, территория для выгула собак должна соответствовать определенным требованиям:

  • общая площадь должна быть более 400 кв. м.;
  • зона выгула должна располагаться в отдалении от жилых домов и офисных зданий (минимум 25 м);
  • нельзя выгуливать питомца на участке, который находится ближе, чем в сорока метрах от детских учреждений (садики, площадки, школы, больницы);
  • покрытие, использующееся на территории выгула, необходимо менять хотя бы раз в год.

По сути, без намордника и поводка животных можно выпускать лишь в специально огражденных зонах. Следует помнить о том, что питомец не должен причинить никому вред. В крупных городах сегодня начали появляться площадки, отмеченные специальным значком. Они предназначены конкретно для выгула собак и обычно оборудованы дог-боксами для утилизации отходов.

Нельзя выгуливать животных вне мест, разрешенных решением органа местного самоуправления для выгула животных.

Правила выгула собак в общественном месте

Закон запрещает посещение парков с животными в целях их выгула там, если только на его территории не организована отдельная огражденная площадка для животных. Кроме того, в зеленой зоне может действовать и внутренний регламент, не разрешающий прогулки с собаками.

Читать так же:  Возврат и обмен ювелирных изделий в 2020 году

Хозяину необходимо помнить о том, что любые нарушения закона караются штрафом. В отдельных случаях владельцу грозит не только административное взыскание, но и уголовная ответственность.

ФЗ-498 определено, что собаки некоторых пород являются потенциально опасными. Если произойдет нападение питомца на человека, хозяину придется предстать перед судом.

Уголовная ответственность предусмотрена, если собака нанесет тяжелые телесные повреждения, и при этом действия ее хозяина будут умышленно направлены на причинение такого вреда, либо если наступил летальный исход по неосторожности собственника животного.

С 2019 г. действуют новые федеральные нормы выгула собак, отраженные в ФЗ об ответственном обращении с животными. Им, в частности, установлено, что выгул домашних животных должен происходить при обязательном обеспечении безопасности людей, других животных, а также сохранности имущества физ- и юрлиц.

При выгуле домашнего животного надлежит соблюдать нижеследующие требования:— исключить возможность свободного, неконтролируемого перемещения животного при пересечении проезжей части автодороги, в лифтах, помещениях общего пользования МКД, во дворах жилых многоквартирных домов, на детских и спортивных площадках;— обеспечить уборку продуктов жизнедеятельности животного в местах и на территориях общего пользования;— не допускать выгул животного вне мест, разрешенных решением органа местного самоуправления для выгула животных.

Кроме того, закон определяет, что выгул потенциально опасной собаки без намордника и поводка вне зависимости от места выгула запрещен. Исключение — случаи, когда потенциально опасная собака находится на огражденной территории, принадлежащей владельцу такой собаки на праве собственности или ином законном основании. О наличии данной собаки должна присутствовать на видном месте предупреждающая надпись при входе на указанную территорию. Перечень потенциально опасных собак утверждается Правительством РФ.

В настоящее время МВД России разработан проект правительственного постановления с перечнем потенциально опасных пород собак, куда вошли 12 собачьих пород, обладающих «генетически детерминированными качествами агрессии и силы», и зачастую используются для травли, а также гибриды и метисы этих пород или аборигенные породы, гипотетически опасные для людей. В списке:

  • акбаш;
  • амбульдог;
  • американский бандог;
  • бразильский бульдог;
  • алапахский чистокровный бульдог (отто);
  • булли Кутта;
  • бэндог;
  • гуль-дог;
  • питбульмастиф;
  • северокавказские собаки;
  • волко-собачьи гибриды и волкособы,
  • метисы вышеуказанных пород.

Указанный проект постановления вынесен на общественное обсуждение, которое длилось до 12.06.2019 г.

В конце июля 2019 г. Правительство РФ утвердило перечень потенциально опасных пород собак.

В него вошли: акбаш, амбульдог, американский бандог, бразильский бульдог, булли кутта, бульдог алапахский чистокровный (отто), бэндог, волко-собачьи гибриды, волкособ (гибрид волка),  питбульмастиф, гуль дог, северокавказская собака, а также их метисы, в генетике которых заложены качества агрессии и силы.

Указанный перечень сформирован с учетом предложений Союза общественных кинологических организаций.С 1.01.2020 г.

выгул собак выше обозначенных пород без намордника и поводка запрещен повсеместно, кроме случаев, когда питомец находится на огороженной территории своего владельца.

При этом о наличии собаки, которая может быть опасна для человека, должно сообщаться на предупреждающей табличке при входе на территорию.

Подчеркиваем дополнительно: правовые положения о выгуле потенциально опасных собак вступят в силу только с января 2020 г.

Читать так же:  Штрафы по 44 ФЗ

В отдельных регионах устанавливаются дополнительные ограничения, касающиеся прогулок с домашними любимцами.

Например, в столице не разрешено выгуливать собак детям, которым не исполнилось 12 лет (или 14, если животное относится к крупной породе). Поэтому владельцам следует узнать правила, действующие в конкретном населенном пункте.

Общие правила выгула собак в России.

Правила поездки в общественном транспорте

При транспортировке любимца в автобусе или метро необходимо соблюдать определенные требования, установленные перевозчиком и правилами перевозки пассажиров.

Обязательно ограничьте движения питомца, поскольку в транспорте чаще всего тесно и находится много людей. На собаку по закону предусмотрено отдельное сидячее место, так что не стесняйтесь использовать его, но не забудьте оплатить второй билет.

Отдельно установлен список документов, которые должен иметь владелец животного во время поездки. Перечень включает:

  • ветеринарное удостоверение (в нем должны быть отражены данные обо всех прививках);
  • официальный бланк, свидетельствующий о состоянии здоровья домашнего любимца (справка выдается в ветклиниках, содержит информацию об отсутствии у животного бешенства, о дате последней вакцинации).

Необходимые прививки для перевоза собак общественным транспортом

Собак крупных пород рекомендуется перевозить на задних сидениях. А вот для транспортировки маленьких питомцев используются специальные контейнеры-переноски.

К небольшим породам относят животных, чей вес не превышает 5 кг. Их не только проще перевозить, но и легче выгуливать, поскольку на них не распространяется требование о ношении поводка и намордника. Правда, если домашний любимец кого-нибудь укусит, хозяину все равно придется нести ответственность.

Штраф наложат на владельца, если собака выскочит на проезжую часть и станет причиной аварии. Именно хозяину придется возмещать средства, потраченные на ремонт транспортных средств и лечение (если будут пострадавшие).

Штраф за выгул в неположенных местах

Поскольку правила прогулок с домашними питомцами установлены законодательно, за их нарушение предусмотрены взыскания, сумма которых зависит от степени правонарушения.

Однако следует помнить, что административная ответственность за подобные нарушения установлена на региональном уровне, поскольку конкретные виды правонарушений закреплены именно в КоАПах и иных региональных НПА субъектов РФ.

Сегодня в некоторых регионах действуют следующие штрафы за выгул собак в неположенном месте:

  • от 1 до 2 тыс. руб. заплатит хозяин питомца, если гулял с ним без поводка на территории лесного массива, в парке, сквере;
  • аналогичная сумма (1 – 2 тыс. руб.) предусмотрена за выгул животного на территории детского учреждения (в том числе на площадке с пребыванием детей);
  • взыскание за перевозку собаки без поводка и намордника в общественном транспорте составит от 500 руб. до 1 тыс. руб.;
  • если вы посещаете с домашним любимцем магазин, но не используете намордник и поводок, вам придется заплатить от 1 до 2 тыс. руб.;
  • нельзя содержать собак в общежитиях или коммуналках, если нет согласия соседей. За нарушение правила предусмотрен штраф до 2 тыс. руб.;
  • запрещено устраивать бой между собаками. На владельца наложат взыскание в размере 2.5 тыс. руб.;
  • внушительный штраф (до 5 тыс. руб.) грозит владельцу, который натравил животное на человека;
  • если питомец справит нужду на участке, где это делать запрещено, хозяину придется заплатить от 1 до 2 тыс. руб.
  • за выгул собаки в состоянии алкогольного опьянения штрафуют на 5 тыс. руб.

Читать так же:  Закон о разводе в 2020 году

При повторном нарушении владельцу животного грозят уже более внушительные санкции. Сумма штрафов в этом случае вырастает в несколько раз.

Кстати, штрафуют владельцев и в том случае, если будет зафиксировано нападение на другую собаку, порча зеленых насаждений и нарушение правил городского благоустройства.

В разных регионах сумма взыскания может быть чуть больше или чуть ниже, поскольку субъекты наделены полномочиями самостоятельно определять юридическую ответственность за такие правонарушения.

Куда пожаловаться на тех, кто нарушает закон

Если вы заметили нарушение (например, животное выгуливают на территории спортивной площадки или рядом с подъездом), желательно зафиксировать его на фото или видео.

Так вам будет проще доказать факт правонарушения. Затем следует составить коллективную жалобу. Чем больше жителей многоквартирного дома распишется, тем больше шансов на справедливое наказание.

Жалобу подают в местный орган власти (администрация) либо обращаются к участковому с заявлением. Можно сделать и то, и другое. Представители власти обязаны в кратчайшие сроки рассмотреть заявку и оштрафовать нарушителя. Если же они бездействуют, можно пожаловаться уже на чиновников и полицейских в прокуратуру.

Скачать текст закона о выгуле собак

Поскольку правила прогулок с животными регламентирует не один документ, то скачать сборник НПА о правилах выгула можно по следующей ссылке, которая содержит порядок содержания домашних питомцев в городах России. В нем приведены основные действующие стандарты.

Вопросы выгула собак, несмотря на новый закон, остаются актуальными и для владельцев животных, и для людей, которые сталкиваются с агрессией и нападением питомцев.

Несмотря на штрафы, хозяева зачастую игнорируют правила или не могут их соблюдать в силу ряда причин (например, при отсутствии мест для выгула приходится гулять с собаками в неположенных местах).

Источник: https://zakonoved.su/zakon-o-vygule-sobak.html

Закон для всех
Добавить комментарий